當(dāng)韓美達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的時(shí)候，日本建立自己的全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的愿望變得前所未有的強(qiáng)烈。最近一段時(shí)間，日本政府高官們親自出馬，穿梭于各個(gè)場(chǎng)合，積極推動(dòng)大小區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。3日，日本首相安倍晉三與到訪的泰國(guó)總理素拉育舉行會(huì)談，并簽署了以自由貿(mào)易協(xié)定為核心內(nèi)容的日泰經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定。與此同時(shí)，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官鹽崎恭久也透露，
　　日本的視野開(kāi)始變得更為廣闊，不但積極謀求與韓國(guó)重啟自貿(mào)談判，還積極與美國(guó)、加拿大、新西蘭等國(guó)進(jìn)行接觸，以期為進(jìn)一步達(dá)成自貿(mào)協(xié)議做好鋪墊。經(jīng)財(cái)大臣大田弘子則表示，正在審視日美建立FTA的“利與弊”。

日本積極 韓國(guó)冷淡

4月3日，日本首相安倍晉三與到訪的泰國(guó)總理素拉育舉行會(huì)談 本報(bào)傳真圖

　　韓美之間達(dá)成的FTA對(duì)日本促動(dòng)很大，近期，日本多次表態(tài)，將積極推動(dòng)日韓之間的FTA。3日，據(jù)日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官鹽崎恭久透露，“日本正在積極重啟與韓國(guó)之間的FTA談判”。日本外相麻生太郎日前也在韓國(guó)濟(jì)州島表示，推動(dòng)于韓國(guó)的雙邊貿(mào)易談判有著重要意義。
　　日韓自貿(mào)談判始于2003年年底。在2003年10月的曼谷亞太經(jīng)合峰會(huì)期間，時(shí)任日本首相小泉純一郎和韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉同意，最遲在2003年年底就雙邊自貿(mào)協(xié)定展開(kāi)正式談判，當(dāng)時(shí)預(yù)期整個(gè)談判預(yù)期將在2005年完成。但雙方由于無(wú)法在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入以及一系列關(guān)鍵產(chǎn)品(例如齒輪、煙草等)的關(guān)稅上達(dá)成一致，雙方不得不于2004年年底將談判擱置。同時(shí)，韓日在諸如汽車、電子產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，因此任何涉及相關(guān)利益的談判，都會(huì)遭到這些產(chǎn)業(yè)公司的抗議。
　　上海社科院東亞研究所所長(zhǎng)王少普對(duì)記者表示，在日本，農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題�！稗r(nóng)民是日本自民黨的重要票源，因此歷屆政府十分重視保護(hù)農(nóng)民利益�！彼�表示，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)題在韓國(guó)也受到極大阻力。
　　但韓國(guó)方面卻對(duì)日本的表態(tài)回應(yīng)冷淡。剛剛與美國(guó)簽訂FTA的韓國(guó)目前正積極準(zhǔn)備下個(gè)月與歐盟的貿(mào)易談判。歐盟是韓國(guó)僅次于美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴，其與韓國(guó)的雙邊貿(mào)易達(dá)到一年700億美元的規(guī)模，幾乎與韓美雙邊貿(mào)易規(guī)模等量齊觀。同時(shí)，韓國(guó)還在積極籌備與加拿大、澳大利亞以及新西蘭的貿(mào)易談判。

農(nóng)業(yè)橫在美日FTA面前

　　據(jù)華盛頓貿(mào)易日?qǐng)?bào)報(bào)道，近期，美日企業(yè)支持兩國(guó)政府啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定談判的呼聲日益高漲。日本首相安倍晉三表示，日本與美國(guó)展開(kāi)FTA是未來(lái)貿(mào)易談判的最重要議題。日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣大田弘子也表示正在審視與美國(guó)談判的“利與弊”。
　　關(guān)于啟動(dòng)美日自貿(mào)談判的呼聲已經(jīng)有20多個(gè)年頭，但是農(nóng)業(yè)問(wèn)題始終是一個(gè)重大障礙。美助理貿(mào)易代表卡特勒也表示，美日啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定談判仍面臨很多挑戰(zhàn)，其中最難處理的是農(nóng)業(yè)問(wèn)題。
　　日本不愿在雙邊談判中涉及農(nóng)業(yè)問(wèn)題，而且，日本在WTO關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題的談判中也未能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，但一個(gè)完整的自貿(mào)協(xié)定談判必須包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)。美國(guó)國(guó)會(huì)堅(jiān)持在每個(gè)自貿(mào)協(xié)定談判中都要解決農(nóng)業(yè)和操縱貨幣等問(wèn)題。卡特勒還說(shuō)，如美日啟動(dòng)FTA談判，美自身也面臨一些敏感問(wèn)題，比如反傾銷法和《瓊斯法》等。
　　美國(guó)貿(mào)易代表署(USTR)官員指出，美日FTA談判將非常復(fù)雜，因?yàn)閮蓢?guó)之間基本不存在關(guān)稅壁壘問(wèn)題，美日自貿(mào)協(xié)定談判與其它雙邊自貿(mào)協(xié)定談判不同，美日FTA談判將集中在非關(guān)稅壁壘方面。日本設(shè)置了一些非常復(fù)雜的規(guī)則障礙。
　　卡特勒說(shuō)，雖美日在近期無(wú)法啟動(dòng)FTA談判，但現(xiàn)在雙方就可為將來(lái)的談判奠定基礎(chǔ)，比如就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和取消規(guī)則障礙展開(kāi)談判。
　　盡管目前美日FTA障礙重重，但無(wú)法否認(rèn)雙方達(dá)成FTA的意義之大。據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，去年，美日雙邊貿(mào)易達(dá)2000億美元的規(guī)模，是美韓雙邊貿(mào)易740億美元的近3倍。同時(shí)，美日兩國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占全球GDP的38％。
　　美國(guó)商業(yè)圓桌會(huì)議以及日本最大的商業(yè)協(xié)會(huì)———日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)在今年1月就共同呼吁，推動(dòng)兩國(guó)之間的FTA談判。
　　一些在美國(guó)商界頗具影響力的人物表示，與日本的自貿(mào)談判將推動(dòng)給予美國(guó)多方面的機(jī)遇，范圍從能源設(shè)備到藥品，從金融服務(wù)到農(nóng)產(chǎn)品。而一些日本國(guó)內(nèi)支持者則認(rèn)為，日美之間的FTA將令日本國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)受益最大。

日泰經(jīng)合協(xié)定惠及多方

　　3日，泰國(guó)總理素拉育與日本首相安倍晉三簽署了以自由貿(mào)易協(xié)定為核心內(nèi)容的日泰經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定。這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定預(yù)計(jì)可在今年內(nèi)生效。
　　根據(jù)這項(xiàng)協(xié)定，在協(xié)定生效后的10年內(nèi)，日本向泰國(guó)約97％的出口和泰國(guó)向日本約92％的出口將被取消關(guān)稅。但日本仍將限制泰國(guó)大米的進(jìn)口。
　　這項(xiàng)協(xié)定的一些關(guān)鍵內(nèi)容包括：泰國(guó)將逐步降低日本汽車和零部件的進(jìn)口關(guān)稅，并可能在2015年左右取消這方面的關(guān)稅；日本將在5年內(nèi)削減泰國(guó)去骨和熟制雞肉的進(jìn)口關(guān)稅，并立即取消泰國(guó)蝦和熱帶水果的進(jìn)口關(guān)稅；日本將放寬對(duì)泰國(guó)廚師、娛樂(lè)業(yè)人員和拳擊教練的入境簽證條件。
　　日本是泰國(guó)最大的出口市場(chǎng)和最大的外來(lái)投資來(lái)源地。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年日本對(duì)泰國(guó)的出口額為2.6647萬(wàn)億日元（1美元約合118日元），進(jìn)口額為1.9639萬(wàn)億日元。
　　日泰兩國(guó)是從2004年2月開(kāi)始正式進(jìn)行FTA談判的，并于2005年9月達(dá)成原則性協(xié)議，但此時(shí)正值泰國(guó)政局更迭之際，談判因此擱置。
　　泰國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)泰華農(nóng)民研究中心分析師認(rèn)為，泰日經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定將給兩國(guó)人民帶來(lái)不同利益和影響。
　　在利益方面，將有助于促進(jìn)增加泰國(guó)對(duì)日本的出口貿(mào)易。同時(shí)，協(xié)定將重振泰國(guó)投資氣氛，吸引到更多的日本投資，因?yàn)樘﹪?guó)對(duì)日本放寬了投資限制和降低了關(guān)稅稅率，使許多以泰國(guó)設(shè)立了生產(chǎn)基地的日本公司可以更低價(jià)格從日本進(jìn)口原料和資本產(chǎn)品。
　　重要的是，泰日經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定將有利于提高泰國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，能與已與日本建立了自由貿(mào)易協(xié)議的其它東盟國(guó)家如新加坡、馬來(lái)西亞和菲律賓，以及正在與日本進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)議談判的印尼、文萊和越南相競(jìng)爭(zhēng)。
　　泰華農(nóng)民研究中心也指出該協(xié)定的不利影響，如泰國(guó)的鋼鐵和汽車零部件制造商將面臨著進(jìn)口自日本的同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，因其進(jìn)口成本將因泰國(guó)減少這些產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅而降低。