國家環(huán)?偩2月22日發(fā)布了“加強上市公司環(huán)保監(jiān)管的指導意見”,對于從事火電、鋼鐵、水泥、電解鋁以及跨省經(jīng)營的“雙高”行業(yè)(13類重污染行業(yè)),如有公司申請首發(fā)上市或再融資,必須根據(jù)環(huán)?偩值囊(guī)定進行環(huán)保核查。同時,環(huán)保總局計劃下一步推進已上市公司環(huán)境信息披露,加大公司上市后的環(huán)境監(jiān)管。 在環(huán)?偩值摹熬G色證券”要求下,十三類重污染行業(yè)走到了“環(huán)保信批”的關(guān)口。分析師表示,新一輪“環(huán)保風暴”將在上市公司中刮起,相關(guān)上市公司將呈現(xiàn)兩極分化!案餍袠I(yè)的龍頭企業(yè)因?qū)嵙^強,且比較重視環(huán)保問題,所受到的影響相對較小;行業(yè)內(nèi)的二三線企業(yè)相對來講受影響比較大!
環(huán)保核查初見成效
環(huán)保總局副局長潘岳表示,從2007年的情況看,上市公司環(huán)保審核制度已經(jīng)基本成型。 2007年下半年,環(huán)保總局制定了《首次申請上市或再融資的上市公司環(huán)境保護核查工作指南》,對申請上市的公司以及申請再融資的上市公司都將連續(xù)核查36個月的時間。此外還下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營公司申請上市或再融資環(huán)境保護核查工作的通知》!锻ㄖ钒l(fā)布以來,環(huán)?偩忠淹瓿蓪37家公司的上市環(huán)保核查,阻止環(huán)保不達標企業(yè)通過股市募集資金數(shù)百億元。 除此以外,上市公司開始逐步習慣“環(huán)保核查”這一環(huán)節(jié)。2007年11月2日,南寧糖業(yè)發(fā)布的“非公開發(fā)行股票發(fā)行情況報告及上市公告書摘要”中就披露了《關(guān)于南寧糖業(yè)股份有限公司再融資的環(huán)保核查證明》部分內(nèi)容。 此外,由于公司屬于環(huán)!案呶!毙袠I(yè),目前晨鳴紙業(yè)的定期報告里都會有環(huán)保披露,同時對新投資項目的環(huán)保信息進行說明。而威遠生化在2007年再融資申請之前也曾向環(huán)保總局申請環(huán)保核查。 但對即將推行的“環(huán)保信批”,記者采訪的公司中多數(shù)表示并不了解。
對節(jié)能型企業(yè)影響有限
“環(huán)保核查和環(huán)保信批對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是有利的,上市公司作為帶有社會屬性的企業(yè),更應(yīng)該對環(huán)境友好。”國金證券分析師楊帆表示,“這項政策對于高耗能、高污染,對環(huán)境壓力比較大的13類‘兩高’行業(yè)要求比較高,但并不是行業(yè)中的每個企業(yè)都會受到影響。對環(huán)境污染治理較差的非節(jié)能減排型公司來說,要想再融資,必須通過環(huán)保總局的環(huán)保核查,必須按照環(huán)保總局的意見對公司的環(huán)保問題進行整改。從這個角度上來講,這一政策會壓縮利潤;但對于節(jié)能型企業(yè)來說,因為把環(huán)保整改的事情做在前面,影響相對要小得多! 從行業(yè)的角度來講,13類重污染行業(yè)中各個行業(yè)的受影響程度也并不相同!澳秒娏π袠I(yè)來講,其影響就相對要小一些!便y河證券分析師鄒序元表示,“電力行業(yè)的減排任務(wù)比較重,行業(yè)在很早之前就在做節(jié)能減排的工作! 早在2007年1月10日,因大唐國際、華能、華電、國電4大電力集團小機組關(guān)停等方面沒有達標,國家環(huán)保總局曾停止審批除循環(huán)經(jīng)濟類項目外的所有建設(shè)項目。但2007年年末的數(shù)據(jù)表明電力行業(yè)“上大壓小”、關(guān)停小火電的力度空前:截至2007年12月27日,關(guān)停小火電1438萬千瓦,超額完成年初制定的關(guān)停1000萬千瓦的目標。 據(jù)介紹,目前發(fā)電企業(yè)的新建機組基本都配備了脫硫設(shè)備,在排污方面也做得較好。
|