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3月31日，中國國務(wù)院總理溫家寶出席了在老撾萬象舉行的大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（GMS）第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議，并發(fā)表了題為《合作的紐帶 共同的家園》的講話。3月27日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委、外交部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《中國參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作國家報(bào)告》。這些充分表明，中國重視并積極參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
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| 在大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中凸顯區(qū)位優(yōu)勢的廣西南寧。張欣
攝 | 自2005年GMS第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議以來，中國政府進(jìn)一步大力推進(jìn)大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，并在各種協(xié)調(diào)機(jī)制中發(fā)揮積極作用。中國繼續(xù)在交通、能源、電信、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、人力資源開發(fā)、旅游、貿(mào)易便利化和投資等九大重點(diǎn)領(lǐng)域深化與GMS各國的合作，不斷推進(jìn)衛(wèi)生、禁毒等其他領(lǐng)域的合作，取得了豐碩的成果，下一步將加大合作。
大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作成立于１９９２年，成員包括中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南六國，宗旨是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，消除貧困，促進(jìn)發(fā)展。亞洲開發(fā)銀行是合作的發(fā)起者、協(xié)調(diào)人和主要籌資方。大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有領(lǐng)導(dǎo)人會議、部長級會議、高官會和工作組四級組織結(jié)構(gòu)，秘書處職能由亞行行使。
經(jīng)過10多年的發(fā)展，大湄公河次區(qū)域已經(jīng)成為世界上發(fā)展最快和東亞一體化速度最快的地區(qū)之一。大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以項(xiàng)目為主導(dǎo)，根據(jù)次區(qū)域成員的實(shí)際需要提供資金和技術(shù)支持。截至２００７年１２月，大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境貿(mào)易與投資、私營部門參與、人力資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)和自然資源可持續(xù)利用五大戰(zhàn)略重點(diǎn)，共開展了包括交通、能源、電信、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、人力資源開發(fā)、旅游、貿(mào)易便利化與投資九大領(lǐng)域１８０個合作項(xiàng)目，動員資金總額１００多億美元。
九大領(lǐng)域合作取得新成果
中國一直是次區(qū)域合作的積極參與者。3年來，資助了南北經(jīng)濟(jì)走廊及大湄公河次區(qū)域信息高速公路一期工程的建設(shè)，制定了落實(shí)《大湄公河次區(qū)域貿(mào)易投資便利化戰(zhàn)略行動框架》的國家計(jì)劃，并從2006年1月1日起對柬埔寨83項(xiàng)、老撾91項(xiàng)和緬甸87項(xiàng)輸華產(chǎn)品實(shí)行了單方面零關(guān)稅待遇。中國還舉辦了首屆大湄公河次區(qū)域農(nóng)業(yè)部長會議，建成開通了大湄公河次區(qū)域農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，推動舉辦了大湄公河次區(qū)域公共衛(wèi)生論壇，并在電信、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、能源、貿(mào)易投資等領(lǐng)域?yàn)楦鲊峁┝?00多人次的培訓(xùn)。這些行動不僅推動大湄公河次區(qū)域合作走向深入，也為促進(jìn)各國發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
禁毒合作力度加大
中國政府高度重視在禁毒領(lǐng)域與國際組織和相關(guān)國家的合作。2006年，中國政府出臺專門政策，加大對境外替代種植工作的支持力度。一是安排專門的境外替代種植專項(xiàng)資金，對中國企業(yè)在緬甸、老撾北部從事替代種植、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)予以扶持。二是擴(kuò)大了進(jìn)口返銷產(chǎn)品的品種范圍、延長了進(jìn)口配額的有效期。三是中國出口信用保險(xiǎn)公司制定了對企業(yè)開展境外替代種植項(xiàng)目予以保險(xiǎn)支持的辦法。四是向緬甸政府提供援助在緬北果敢地區(qū)實(shí)施毒品替代種植項(xiàng)目。五是為便利替代種植人員到境外開展工作制訂了靈活的措施。
中國政府與老撾、緬甸簽訂合作協(xié)議，積極開展雙邊合作。2006年，中國政府援助老撾60萬美元建設(shè)一所戒毒康復(fù)中心，提供一批價(jià)值60萬元的戒毒藥品；為緬甸政府提供2萬噸大米的緊急援助，以避免緬北煙農(nóng)因生活困難而復(fù)種罌粟。 |