再說(shuō)如何緩解通脹
    2008-08-14    作者:楊群    來(lái)源:解放日?qǐng)?bào)

   通脹陰影并未遠(yuǎn)去,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的7月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI同比上漲6.3%,雖然已連續(xù)三個(gè)月增幅回落,但絕對(duì)數(shù)字依然不低。更令人擔(dān)憂的是PPI(工業(yè)品出廠價(jià)格),7月份PPI同比上漲10%,為1996年以來(lái)最高漲幅,1月-7月份累計(jì),PPI同比上漲8%?梢韵胍,今年后幾個(gè)月,需要花更多精力,嚴(yán)防PPI持續(xù)上漲帶來(lái)的通脹風(fēng)險(xiǎn)。

  眾所周知,CPI被看作是通貨膨脹的重要指標(biāo),一年多來(lái),由于CPI增幅始終高位運(yùn)行,引得多方關(guān)注,各種政策舉措的出臺(tái),以及證券市場(chǎng)的波動(dòng),都與CPI數(shù)據(jù)密切相關(guān)。而作為CPI的先行指數(shù),PPI的變化也越來(lái)越為人重視。盡管不少專家認(rèn)為此輪PPI上漲不會(huì)很快傳導(dǎo)到CPI,但如果對(duì)PPI的快速上漲治理不當(dāng),工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)成本壓力過(guò)大,結(jié)果依然會(huì)向下游傳導(dǎo),從而導(dǎo)致成本推動(dòng)的通脹繼續(xù)走高。PPI不斷上行,可能使企業(yè)成本上升、利潤(rùn)下降,企業(yè)投資意愿降低,繼而導(dǎo)致GDP增長(zhǎng)下降、就業(yè)降低。由此可見,針對(duì)PPI著手調(diào)控,意義重大,難度不小。
  由于CPI與PPI的形成機(jī)制不同,引發(fā)CPI和PPI快速上漲的原因也不完全一樣,可以選用的調(diào)控手段也不盡相同。上半年,貨幣政策已被多次運(yùn)用,進(jìn)一步施展的空間有限。而財(cái)政政策在組織收入和支出過(guò)程中,既能控制需求,又能解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡問(wèn)題,或可成為應(yīng)對(duì)PPI較快持續(xù)增長(zhǎng)更有效的工具。
  今年上半年,國(guó)家預(yù)算收入完成34808.19億元,同比增長(zhǎng)33.27%,國(guó)家預(yù)算支出22882.02億元,同比增長(zhǎng)27.69%,收支相抵盈余11926.17億元。有這樣的盈余為支撐,財(cái)政政策應(yīng)該可以有更大的發(fā)揮空間。
  如何施展財(cái)政政策?此輪PPI上漲,國(guó)際資源、能源市場(chǎng)價(jià)格上漲的推動(dòng)是一個(gè)重要因素。筆者認(rèn)為,可以利用稅收、補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付等手段,抑制原材料消費(fèi),補(bǔ)貼虧損行業(yè)。當(dāng)前出口面臨較大壓力情況下,運(yùn)用財(cái)政政策促進(jìn)居民增收,提高內(nèi)需,從而加大消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)三駕馬車中的拉動(dòng)作用。通脹帶給人們生活的影響,源于名義收入增長(zhǎng)趕不上價(jià)格增長(zhǎng),因此可以在財(cái)政上加大對(duì)低收入人群的補(bǔ)貼力度,降低通脹的負(fù)面影響。另外,在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,施展財(cái)政政策,繼續(xù)加大對(duì)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等領(lǐng)域的支持力度,也有利于促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

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