我國應(yīng)加固金融“防火墻”高度防范風(fēng)險
專家評估全球金融危機影響
    2008-10-17    本報記者:方家喜    來源:經(jīng)濟參考報

  在國際金融危機加劇的情況下,第104屆中國進出口商品交易會10月15日在廣州開幕,將有來自國內(nèi)外的22341家企業(yè)參展。圖為步入廣交會展館的國外采購商。新華社記者:徐清揚 攝

  保資金鏈,防止恐慌向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延 筑防火墻,我國應(yīng)加倍防范金融風(fēng)險

  編者按:面對全球金融危機,應(yīng)該如何估量它對全球經(jīng)濟造成的連鎖反應(yīng)及深度影響?我國又該采取何種策略盡量減少危機對我國經(jīng)濟的沖擊?專家們認(rèn)為,危機的影響仍然會持續(xù)一段時間,目前關(guān)鍵是要制止住恐慌的蔓延和資金鏈的斷裂,防止金融信貸問題給實體經(jīng)濟帶來的破壞。我國在密切關(guān)注金融危機動向同時,應(yīng)進一步加固金融“防火墻”,高度防范風(fēng)險。

  理性估量“危機”的后果

  北京大學(xué)副校長海聞指出,現(xiàn)在不應(yīng)對世界經(jīng)濟的發(fā)展過分悲觀。這次危機過后,世界經(jīng)濟應(yīng)該比1929年、1933年經(jīng)濟危機后恢復(fù)得快,原因是現(xiàn)在處理的手段包括現(xiàn)在的理念,比過去要先進,認(rèn)識問題也要快一些。但是也不排除,由于處理不好會出現(xiàn)更多問題。
  他強調(diào),現(xiàn)在很關(guān)鍵的問題就是要制止住恐慌的蔓延和資金鏈的斷裂,要通過貨幣政策、財政政策防止金融恐慌,防止金融信貸問題給實體經(jīng)濟帶來的破壞。另一方面,與1929年、1933經(jīng)濟危機相比,這次金融危機來得更猛,范圍更大,這是全球化導(dǎo)致的結(jié)果。但是另一方面全球?qū)Ω兜拇胧┮脖饶菚r候更堅決、更多樣。
  目前和今后一段時間,美國總體進口和歐洲進口會下降,但是不可一概而論,有些產(chǎn)品還需要從中國進口。
  總體上看,我覺得美國救市的時間有點晚。實際上當(dāng)一個國家處在經(jīng)濟危機的時候,政府必須要出來進行干預(yù)。干預(yù)的目的并不是說只救一個企業(yè),最重要的是防止這種恐慌的蔓延,也包括金融危機的蔓延,一個企業(yè)倒了,它前面企業(yè)的債務(wù)就會成為其他企業(yè)倒閉的原因。1929年、1933年的經(jīng)驗教訓(xùn)就是由于沒有及時救市,當(dāng)時的理論還沒有提到政府的管制和政府的干預(yù)。
  對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副院長丁志杰表示,我國商業(yè)銀行在此次危機中所受損失不大。因為從總體上說,中國商業(yè)銀行的外幣資產(chǎn)比例較小。并且中國的儲蓄率非常高,每年以17%的速度遞增,給銀行帶來了充足的流動性。
  今年以來,我國經(jīng)濟增長雖有所回落,但經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變,繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。近年來,我國金融改革發(fā)展取得重大進展,中國金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有著強健的“體質(zhì)”。

  全球救市要有“協(xié)調(diào)性”

  中國社科院金融所所長李揚分析,從趨勢看,歐洲和美國下一步還要不斷地注資。所以這涉及到一個問題,如果美國和歐洲為了籌款而向全球發(fā)債,還得看其他國家會不會接受,這就涉及到了國際協(xié)調(diào)問題。
  現(xiàn)在經(jīng)濟和金融已是全球化,任何一個國家發(fā)生事情都會影響到其他國家,只是程度不同。金融危機是美國引起的,美國的證券和各種金融工具廣泛地通過美元霸權(quán)讓其他國家所持有。所以,這個問題不在全球協(xié)調(diào)的角度上來解決是解決不了的。
  清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵指出,目前的世界金融格局和十年前完全不一樣,新興的市場經(jīng)濟國家,像俄羅斯、中國、中東國家有大量的外匯儲備,這些國家事實上掌握著金融危機如何緩解的鑰匙。當(dāng)然并不是說G7不重要,不過,還是需要擁有主權(quán)財富的國家一起來解決這個問題。
  值得一提的是,美國政府的金融救助方式值得借鑒。美國國會通過對美元救市計劃的反復(fù)討論、表決,增加了保護納稅人利益的內(nèi)容。美國政府在救助過程中還對問題金融機構(gòu)給予不同方式的“懲罰”。比如美聯(lián)儲救AIG是因為它與普通百姓的生活關(guān)系密切,對于雷曼兄弟等一般商業(yè)機構(gòu)不輕易出手救助。再如,美國在接管“兩房”之后,立即更換了其管理層。這些做法都明確宣示,美國不會為了一時的金融穩(wěn)定而不顧金融機構(gòu)的道德風(fēng)險。

  中國經(jīng)濟體的對策:加固“防火墻”

  李揚認(rèn)為,由于全球金融危機,我國出口下降也是一個趨勢,但下降不會特別嚴(yán)重。對這個問題我們還要從另外一側(cè)面來看,中國經(jīng)濟30年的成長,有一個特點就是依靠外需拉動。今天,面對全球金融和經(jīng)濟動蕩,我們需要降低這個依賴,所以最近幾年的宏觀調(diào)控有一個目標(biāo)就是降低我們的對外依存度,平衡國際收支。盡管原來平衡國際收支的估計樂觀了一些,但是作為一個方向是值得努力的。
  摩根大通亞太區(qū)董事總經(jīng)理龔方雄表示,面對全球金融危機,我們應(yīng)該及時推出一些經(jīng)濟刺激的計劃,尤其是刺激內(nèi)需的計劃?梢詰(yīng)對的方式、方法和手段都很多,政策的靈活度是最大的,因為國家債務(wù)不高,成長基數(shù)較低。我國整體的內(nèi)需市場很大,政府所要花錢的地方也很多,尤其是城市的基礎(chǔ)建設(shè),可以解決環(huán)保、節(jié)能、提高效率等問題。如此,我們的經(jīng)濟實際上可以通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈需求的擴張來維持一個穩(wěn)定的、較高的增長。
  中國社科院金融研究所貨幣理論與貨幣政策室主任彭興韻指出,當(dāng)前全球金融危機還在蔓延,我們在金融方面需要加固“防火墻”,要客觀認(rèn)識金融創(chuàng)新的作用和風(fēng)險。資產(chǎn)證券化等金融創(chuàng)新可以使信用風(fēng)險流動起來,在市場上進行分散和轉(zhuǎn)移,但不能從根本上消除風(fēng)險。事實上,參與者的擴大使監(jiān)管更為復(fù)雜,鏈條的延伸反而增加了脆弱性。所以,對待金融創(chuàng)新,我們不能因噎廢食,也不能盲目迷信。
  政府在金融改革發(fā)展中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要作用,比如金融監(jiān)管、金融救助、維護市場信心等。我們的監(jiān)管部門要加強審慎監(jiān)管,銀行監(jiān)管部門要不斷對銀行業(yè)進行風(fēng)險提示。要樹立一個最基本的原則,也就是無論是金融上的創(chuàng)新還是政府的監(jiān)管,都要服務(wù)于企業(yè),服務(wù)于居民,服務(wù)于實體經(jīng)濟。

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