“創(chuàng)新性”調(diào)油價或成主旋律
    2008-10-27    張楠    來源:中國證券報

    截至上周五,國際原油價格與其147美元的高位相比已經(jīng)腰斬有余。國內(nèi)下調(diào)成品油價格的呼聲四起,但業(yè)內(nèi)人士指出,政府實質(zhì)性地調(diào)整成品油中準(zhǔn)價一向非常謹(jǐn)慎,此次面臨的市場環(huán)境特殊,煉油已是“厚利”,石油公司手中還有銷售價格上下浮動8%的權(quán)利,更是市場之手介入的好時機,不同于以往的“創(chuàng)新性”調(diào)油價或?qū)⒊蔀橹餍伞?

    業(yè)內(nèi)人士指出,有三方面因素使短期內(nèi)實質(zhì)性地下調(diào)成品油中準(zhǔn)價可能性降低。
    首先,原油價格企穩(wěn)尚需時日,而我們一貫謹(jǐn)慎的政策風(fēng)格不會去追漲追跌。
    原油價格從100美元跌下來也不過1個多月時間,成品油價格政策事關(guān)重大,涉及多方利益,每次調(diào)整都相當(dāng)謹(jǐn)慎,油價130美元時,國內(nèi)成品油價格上調(diào)了1000元人民幣,即使這個價格,對應(yīng)的原油價格也只有95美元。盡管后來油價繼續(xù)推高到近150美元,再次上調(diào)的呼聲不絕于耳,但成品油價格并未再作調(diào)整。
    油價急跌到目前的64美元,當(dāng)初明顯過低的成品油價格如今顯然又比較高了,以前利潤率一般不超過5%的煉油都有了“暴利”之嫌。此番若有意下調(diào)價格,也應(yīng)會等待油價在較低價位維穩(wěn)后再謹(jǐn)慎地作決策。
    其次,中石化中石油兩大集團飽受油價倒掛之苦,今年以來承擔(dān)了巨大的政策性虧損,特別是中石化,依靠巨額補貼才勉強維持一季報和半年報的盈利。業(yè)內(nèi)人士指出,兩大集團的煉油業(yè)務(wù)才剛剛開始盈利,政策上也可能有意以暫時的“不作為”來補貼他們之前的虧損,平滑今年全年的業(yè)績。 
    今年上半年,中石化煉油事業(yè)部虧損460億,收到334億元補貼;中石油上半年煉油與銷售虧損了590億,確認(rèn)了財政補貼45.73億元。兩公司上半年分別上繳了133億元和478億元特別收益金,現(xiàn)金流狀況相當(dāng)嚴(yán)峻,財政補貼只是杯水車薪。
    如今,兩大集團的煉油已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)盈利,而上繳的原油特別收益金也將大幅減少,上下游業(yè)務(wù)齊齊盈利。讓公司自己平滑年度業(yè)績的盈虧,比直接的財政補貼做法更貼近市場,也更受到兩大公司的歡迎。
    第三,與上調(diào)相比,并沒有直接的大利益主體去呼吁成品油價格下調(diào)。
    目前的國內(nèi)成品油價格的確偏高,但調(diào)整的辦法除了政府下調(diào)中準(zhǔn)價之外,不要忘記石油公司手上也有中準(zhǔn)價上下浮動8%的權(quán)利,而這個來自市場的權(quán)利還從未真正實行過,成品油市場價格一直實施的是上浮8%的“天花板價”。
    據(jù)悉,自8月以來全國36個大中城市成品油均價已經(jīng)連續(xù)兩個月下滑,原因是兩大石油公司系統(tǒng)外加油站的降價行為。由此,市場呼吁一種“創(chuàng)新性”的成品油價格調(diào)整辦法,而非簡單地跟隨原油價格追漲追跌,也許從中可以看見“市場之手”,畢竟現(xiàn)在是與市場化接軌的最好時機。
    事實上,在此之前北京地區(qū)上調(diào)成品油價格,與其他地區(qū)實行差異化油價就表明,不同于以往的“創(chuàng)新性”的成品油價格調(diào)整政策應(yīng)是主旋律。
    如此看來,國內(nèi)成品油價格的確該下調(diào),但何時調(diào)、怎么調(diào)、下調(diào)幅度有多大,仍需等待政策明晰。對于兩大公司來說,下調(diào)只是回歸到合理利潤,并可以刺激國內(nèi)需求,因此并非利空。

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