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中鋼協(xié)會(huì)長(zhǎng)張曉剛呼吁推進(jìn)全行業(yè)兼并重組
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2008-12-10 作者：記者 陳偉 陳光明 王炳坤 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、鞍鋼集團(tuán)公司總經(jīng)理張曉剛近日在接受本報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)表示，目前，鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較大困難，一批企業(yè)出現(xiàn)虧損，減產(chǎn)或者停產(chǎn)。但這也正是全行業(yè)推進(jìn)并購(gòu)重組、淘汰落后生產(chǎn)能力、加快科技進(jìn)步、調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有利時(shí)機(jī)。
張曉剛認(rèn)為，目前我國(guó)鋼鐵工業(yè)存在的許多矛盾和問(wèn)題都與產(chǎn)業(yè)集中度低有直接關(guān)系。他希望政府主管部門提出推進(jìn)鋼鐵企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組的具體可操作措施，進(jìn)一步提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。他以鐵礦石進(jìn)口談判為例指出，“中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)做到了世界第一，但卻沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。跟人家議價(jià)，對(duì)手在全世界只有三家，集中度非常高，結(jié)果導(dǎo)致每年人家要漲多少，你就得漲多少，你都得接受。日本和韓國(guó)只有兩三個(gè)鋼廠。如果中國(guó)有10個(gè)大型鋼鐵企業(yè)承擔(dān)80%的鋼材生產(chǎn)量，那也足夠了。而現(xiàn)在中國(guó)的鋼廠有1000多家�！�
“在兼并重組形式上，要突破跨所有制和跨地區(qū)的限制，只有這樣才能激活全行業(yè)的兼并重組工作，提升產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)鋼鐵行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力�！睆垥詣傉f(shuō)。
事實(shí)上，國(guó)家對(duì)鋼企集中資源、做大做強(qiáng)已經(jīng)做出了清晰的戰(zhàn)略布局�！朵撹F產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》提出，到2010年，鋼鐵冶煉企業(yè)集中度將大幅提高，國(guó)內(nèi)排名前十位的鋼鐵企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的比例將達(dá)到50%以上，2020年達(dá)到70%以上。同時(shí)，國(guó)家支持和鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行跨地區(qū)的聯(lián)合重組，到2010年形成兩個(gè)3000萬(wàn)噸級(jí)、若干個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型企業(yè)集團(tuán)。
今年以來(lái)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)兼并重組力度明顯加大。山東省兩個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵企業(yè)濟(jì)鋼和萊鋼組成的山東鋼鐵集團(tuán)股份有限公司正式掛牌。河北省在2006年合并唐鋼、宣鋼和承鋼成立新唐鋼集團(tuán)基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步整合邯鋼成立了河北鋼鐵集團(tuán)，產(chǎn)能超過(guò)3100萬(wàn)噸。此外，國(guó)家已經(jīng)同意廣東湛江和廣西防城港鋼鐵基地項(xiàng)目開(kāi)展前期工作，寶鋼整合廣東鋼鐵企業(yè)、武鋼整合廣西鋼鐵企業(yè)也已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。
張曉剛還提出，鋼鐵行業(yè)的兼并重組要與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)。要通過(guò)兼并重組實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。他認(rèn)為，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)還要發(fā)展。我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的定位主要是以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求為主，鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口基本平衡，不應(yīng)再以規(guī)模擴(kuò)張為主，而是要以提高質(zhì)量、調(diào)整結(jié)構(gòu)為主，包括布局、產(chǎn)品、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時(shí)，新增生產(chǎn)能力要和淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合，特別是要加大淘汰落后產(chǎn)能力度。
“當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)，使一大批落后產(chǎn)能的中、小鋼鐵停產(chǎn)破產(chǎn)，應(yīng)該抓住這樣的機(jī)遇，按照國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)政策，下大力氣徹底淘汰落后產(chǎn)能�！睆垥詣傉f(shuō)，應(yīng)該堅(jiān)決關(guān)停能源資源消耗高、污染嚴(yán)重、生產(chǎn)裝備不符合產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵企業(yè)。目前全世界13億噸的鋼鐵產(chǎn)能中，中國(guó)就占到了6億噸，其中至少有5000萬(wàn)噸的產(chǎn)能是應(yīng)該淘汰的。
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