除了住房以外,汽車向來被認(rèn)為是拉動(dòng)內(nèi)需最強(qiáng)勁的抓手。但所有的信息都顯示,現(xiàn)在買車的人越來越少,汽車廠商的日子也是越來越難過。美國三大汽車巨頭陷入破產(chǎn)危機(jī),豐田開始大規(guī)模裁員,并不是遙遠(yuǎn)的童話。在這樣的背景下,“救車市”的呼聲越來越高,汽車廠商和消費(fèi)者都翹首以盼,現(xiàn)在,好消息來了。
1月13日的《新聞晨報(bào)》報(bào)道說,有消息稱,汽車購置稅調(diào)整政策、汽車信貸支持政策以及鼓勵(lì)汽車提前報(bào)廢政策最快本周就會(huì)出臺(tái)。不妨來回顧一下“救車市方案”的各個(gè)版本:去年12月,全國乘用車信息聯(lián)席會(huì)上報(bào)給工信部一套車輛購置稅改革方案,建議1L以下乘用車的購置稅從目前的10%降至2%;1L-1.5L稅率為4%;1.5L-2L為6%;2L-2.5L為7%;2.5L-3L為8%;3L-4L為9%;4L以上仍然為10%。與此同時(shí),中國汽車流通協(xié)會(huì)向商務(wù)部辦公廳提交建議,提出對(duì)排量小于或等于1L的國產(chǎn)新車免征購置稅;對(duì)于排量小于或等于2L大于1L的國產(chǎn)新車減半征收購置稅。而1月12日的最新消息則顯示,汽車行業(yè)振興規(guī)劃最快將在本周出臺(tái),2.0L或者1.6L以下的車型的購置稅可能將免征。
不管是免征還是減半征收,車輛購置稅的調(diào)整都必然會(huì)給車市打入一劑強(qiáng)心針,成為擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)。在另一方面,此次的購置稅稅率調(diào)整,也應(yīng)該是形成分層引導(dǎo)型稅率的好時(shí)機(jī)。
根據(jù)2001年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》,我國現(xiàn)行車輛購置稅的稅率統(tǒng)一為10%,沒有按排量大小進(jìn)行區(qū)分。暫行條例已經(jīng)暫行了八年,即便沒有如今的全球金融危機(jī)影響,也有了調(diào)整和完善的必要。車輛購置稅稅率的調(diào)整,應(yīng)該是目的,而不僅僅是手段。
道理顯而易見:在2001年條例實(shí)施的時(shí)候,汽車還是奢侈品,能夠買得起車的人并不多。但在8年之后,小排量的經(jīng)濟(jì)型車已成了司空見慣的消費(fèi)品,不應(yīng)該再被歸為奢侈品之列。因此,對(duì)成為普通消費(fèi)品的經(jīng)濟(jì)型車征收車輛購置稅,其正當(dāng)性就值得懷疑了。所以我認(rèn)為,應(yīng)該借此次購置稅調(diào)整的契機(jī),把1L排量以下經(jīng)濟(jì)型車的購置稅徹底免掉,以鼓勵(lì)消費(fèi)者購買更環(huán)保的經(jīng)濟(jì)型車,刺激車市和促進(jìn)環(huán)保,一舉兩得,何樂而不為?而在另一方面,由于現(xiàn)行的車輛購置稅沒有根據(jù)排量區(qū)分稅率,也就談不上通過稅收政策引導(dǎo)消費(fèi)。但從環(huán)保的角度考慮,稅收政策理應(yīng)引導(dǎo)大家購買小排量的車才是。因此,我覺得“對(duì)于排量小于或等于2L大于1L的國產(chǎn)新車減半征收購置稅”實(shí)在是個(gè)很不錯(cuò)的提議。至于2L以上4L以下的車,依然可以執(zhí)行現(xiàn)行的10%的稅率,而4L以上的車,顯而易見屬于奢侈品,排放尾氣又特別厲害,稅率應(yīng)該進(jìn)一步提高,以抑制其消費(fèi),這一點(diǎn),在很多歐洲國家已經(jīng)有成功的實(shí)踐。
經(jīng)過這樣的調(diào)整,我們的車輛購置稅就成為了多層次、引導(dǎo)型的稅率,其目的不僅是刺激消費(fèi),更是引導(dǎo)人們購買更環(huán)保更省油的小排量車,這在能源稀缺、環(huán)境危機(jī)凸顯的今天,其作用尤其重要。 |