應(yīng)對(duì)“春運(yùn)潮”重在改進(jìn)運(yùn)輸組織
    2009-01-19    肖擎    來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)

    春運(yùn)啟幕有日,由于民工流、學(xué)生流、探親流等的重疊,今年春運(yùn)壓力格外巨大,一票難求問(wèn)題引起國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視。公安部部長(zhǎng)孟建柱1月17日專(zhuān)程前往武昌火車(chē)站,強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)厲打擊非法售票活動(dòng)。公安部也派出督導(dǎo)組,推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)打擊倒賣(mài)火車(chē)票專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

    全國(guó)鐵路日均發(fā)送旅客將達(dá)到350萬(wàn)人次,數(shù)億人在神州大地流動(dòng),應(yīng)該說(shuō),我們已經(jīng)進(jìn)入一種國(guó)家運(yùn)輸緊急狀態(tài)。如同自然災(zāi)害有緊急狀態(tài)處理方案,公共衛(wèi)生有緊急狀態(tài)應(yīng)對(duì)辦法,運(yùn)輸緊急狀態(tài),也應(yīng)有非常手段和能力。
    如何應(yīng)對(duì)“緊急狀態(tài)”,關(guān)鍵在認(rèn)清當(dāng)前主要矛盾所在,認(rèn)清人們抱怨的焦點(diǎn)所在。
    春運(yùn)的長(zhǎng)期根本性矛盾,是鐵路運(yùn)力不足,中國(guó)鐵路里程占全世界的6%,卻完成了將近全世界鐵路工作總量的四分之一,運(yùn)輸密度為世界之最。這種現(xiàn)象短期無(wú)法改變,人們也能給予充分理解。因此,現(xiàn)在討論運(yùn)力不足,沒(méi)有任何實(shí)際意義。而且,一個(gè)顯在的事實(shí)是,雖然運(yùn)力不足,想回家的人最終還是基本能在心理期限之前回到家,而這樣的過(guò)程卻充滿(mǎn)艱辛和心酸。這表明,從絕對(duì)運(yùn)力而言,在降低部分服務(wù)質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上,鐵路并非不能把人在春節(jié)前送回家。
    我們必須看到,目前人們最不滿(mǎn)意的,是鐵路運(yùn)輸?shù)慕M織水平。北京站售票員大批出票視頻、杭州乘客通宵排隊(duì)買(mǎi)票猝死等事件引起廣泛討論,原因在此。我們的運(yùn)輸組織不夠完善,不夠人性,不夠公開(kāi)透明,利益的糾結(jié)沒(méi)有打破。
    運(yùn)輸組織當(dāng)中最被人們?cè)嵅〉模瞧痹磫?wèn)題。大量票源囤積在票販子手中,以高價(jià)轉(zhuǎn)手騰挪,給整個(gè)購(gòu)票環(huán)境造成混亂,打擊與整肅已在有序展開(kāi)。但票販子為何能囤積如此多的票源,除了惡意排隊(duì)購(gòu)票,有沒(méi)有與內(nèi)部人的勾結(jié),也是人們關(guān)心的問(wèn)題,對(duì)此有關(guān)方面不能“護(hù)犢子”,不能心慈手軟。
    鐵路部門(mén)應(yīng)被視為政府應(yīng)對(duì)運(yùn)輸緊急狀態(tài)的主責(zé)部門(mén)之一,對(duì)各種資源集中調(diào)用和統(tǒng)籌安排。每年春運(yùn),鐵道部門(mén)都盡可能調(diào)用列車(chē)資源加開(kāi)臨客,做好鐵路與公路、水運(yùn)、航空等交通方式的聯(lián)動(dòng),這將檢驗(yàn)國(guó)家的公共運(yùn)輸保障能力。緊急運(yùn)輸狀態(tài),還意味著票源可以被征用,以回應(yīng)公眾對(duì)此時(shí)國(guó)家運(yùn)輸資源分配的要求。平時(shí)的票源分配方式可以臨時(shí)中止,車(chē)票發(fā)售信息要公開(kāi),各機(jī)關(guān)、大單位、旅游公司等長(zhǎng)期供票渠道應(yīng)該不再擁有優(yōu)先權(quán)益,盡最大努力將票源集中到窗口發(fā)售。否則,不僅難以避免這些渠道成為車(chē)票的“中轉(zhuǎn)站”,更難以避免人們對(duì)票源流向產(chǎn)生疑問(wèn),還會(huì)加劇人們的不平之感,不利于以平靜心態(tài)共同面對(duì)春運(yùn)難局。
    春運(yùn)就是一次大動(dòng)員、大調(diào)度、大安排,應(yīng)當(dāng)有一種機(jī)制,使投身春運(yùn)的部門(mén)與人真正進(jìn)入緊急狀態(tài),激活能量,超越運(yùn)力不足的限制,為回家的人們提供更大的便利。

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