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2009-03-13 作者:朱偉一(中國社會科學院法學所兼職教授) 來源:上海證券報 |
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“追討”(clawback)是金融危機中出現(xiàn)的新生事物,指如果事后發(fā)現(xiàn),金融機構雇員的業(yè)績并未實現(xiàn),那么金融機構有權追回雇員的部分薪酬。瑞士信貸、瑞銀和摩根士丹利已將此引入了其薪酬機制。但類似的條款只適用于未來的問題。金融危機發(fā)生之后,只有英國政府要求銀行高管退出其已經得到的收入——有刑事責任的另說。倒霉的蘇格蘭皇家銀行“RBS”前首席執(zhí)行官弗雷德·古德溫爵士,就成了英國政府討薪對象。 唐寧街也是急了。政府是RBS的大股東,占有其70%的股份。今年2月26日,英國政府宣布,擬再對RBS注資255億英鎊(合365億美元)。這也是出于無奈,因為此前RBS表示,去年虧損344億美元。古德溫先生卻仍然優(yōu)哉游哉,每年拿65萬英鎊退休金,可以一直拿到他離開人世為止。 財政大臣阿利斯泰爾·達林表示,政府對退休金一事必須再議。他先派了位部級官員去見古德溫,好言好語,勸他少拿些錢。古德溫不理。達林只好來硬的,通過BBC電臺,直接向民眾呼吁:“現(xiàn)在這個樣子,RBS前CEO還要每年再拿65萬英鎊退休金,而且要拿一輩子。我想人民很難理解”。RBS的現(xiàn)任董事會主席也表示,兩周前他就勸古溫德自降退休金為好。 古德溫不從,以復函形式表態(tài),決不退錢。他還倒打一耙,說是當初決定退休金時,財政部官員并無異議,還說此事“甚妥”。古德溫不是什么善主。美國《時代》雜志評出金融危機25位罪魁禍首,古氏是其中之一。好大喜功的古德溫有“世界最差銀行家”的惡名。RBS落到今天這個地步,與其收購荷蘭銀行ABN
AMRO有直接關系。正是在古德溫主持和力推之下,2007年10月RBS收購了荷蘭銀行ABN
AMRO。哪知事后發(fā)現(xiàn),狡猾的荷蘭人擊鼓傳花,把定時炸彈給了RBS,而英國政府又接了最后一棒。金融危機爆發(fā)之后,英國政府向RBS投資200億英鎊,助其渡過難關。古德溫也在2008年10月引咎辭職。 古德溫倒是認錯了。今年2月10日,他與RBS前董事長雙雙到英國議會作證,誠懇道歉,承認收購荷蘭銀行是個錯誤,支付的收購價過高。古德溫承認錯誤,但不肯退錢。而華爾街的金融高管既不退錢,也不承認錯誤。華爾街經常是落后的,甚至是反動的。但若是為了自保,還是死不認錯為好。認錯便為退錢打開了缺口。 從法律上說,追討古德溫的退休金比較容易,而要把華爾街的年終獎和離職報酬再拿回來,則難度較大。法律上,這是兩類不同性質的問題。古德溫退休金由合同約定,少發(fā)或不發(fā)退休金是個合同糾紛。而華爾街的人很狡猾,巨款已一次性領回家中,成為其財產。這樣, 追討他們的年終獎,就成了剝奪他們的財產,難度很大。《美國憲法》規(guī)定,“非經正當程序,不得剝奪生命和財產!彼^“正當程序”,主要是指,如有爭議,最后須由法院定奪。當然,財產是可以剝奪的,只不過剝奪起來難度較大而已。如果華盛頓愿意向倫敦學習,從法律上說也是可為的。其實,歷史上美國也并不是個愛財不愛命的民族!睹绹毩⑿浴分械牡谝痪湓挕吧⒆杂珊妥非笮腋5臋嗬遣豢蓜儕Z的”,請看,并沒有提到“財產”!很可惜,今天的許多美國人將“追求幸福”等同于“追求財富”。 就哲學指導思想來說,在追討公司高官高薪酬的問題上,法國更有可能成為世界的領頭人。法國大革命的激動人心口號是:“自由、博愛、平等”。但事實并非如此?赡苡袃蓚原因。首先,法國金融家們拿錢時相對溫柔些,沒有英美同行那樣喪心病狂。再就是薩科奇總統(tǒng)家事、國事不分,亂來一氣,道德權威就比較差,擔當不起登高一呼,異軍突起的角色。換了已故總統(tǒng)密特朗,情況可能就不太一樣。密特朗比較老辣,雖是萬千風流,閱盡人間春色,包養(yǎng)情婦還有一私生女。但他不張揚,更不炒作,消息一出來,反成美談。密特朗國內、國際一向受尊重,敢為人先。當然,密特朗是社會民主黨人,而薩科奇是保守派領袖。他們在高管薪酬上兩種態(tài)度,這也是個原因。 不管如何,追討高管薪酬由女王陛下的政府打響了第一槍。英國的歷史其實并不長,但好裝神弄鬼,動不動以女王的名義,好像這就是替天行道了。古德溫就從英國王室弄了個爵士頭銜。英國政府的全稱是“女王陛下政府”。當年鴉片戰(zhàn)爭,也是以“女王陛下政府”名義下的戰(zhàn)書。但這次追討金融高管薪酬,女王陛下政府終于做了件大好事,其意義不亞于牛頓定律的發(fā)現(xiàn)。 為追討薪酬,英國的執(zhí)政黨和反對黨都很奮勇。英國議會金融委員會一位委員稱,古德溫退休金一事是“丑聞”,指責古太傲慢。英國央行的人則提出,當時決定退休金時,“股東、董事會和金融媒體如何能夠認為這是個好主意?”反對黨保守黨也是拍案而起,而且矛頭還指向了首相布朗。保守黨一位議員聲稱:“如果布朗當時允許古德溫每年有65萬英鎊的退休金,那簡直是種恥辱!辈祭蕜t趕緊表白,他知道退休金的事情沒有幾天,而且是一得知便立即下令采取行動。 但也有人認為布朗是壞人。美國《時代》雜志列出金融危機的罪魁禍首,布朗也在其中。布朗是個聰明人,也懂及經濟,10年前在哈佛大學發(fā)表公開講演時便預言,將爆發(fā)一場全球性金融危機。但布朗在臺上的時候并沒有采取任何措施阻止悲劇發(fā)生。布朗在任財政大臣期間,推波助瀾,放松信貸管制,加劇房價瘋長。布朗是不是好人并不重要,如果在資本市場這個地方壞人與壞人打起來,那是一件好事。
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