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| 2009-08-31 李允峰 來(lái)源:證券時(shí)報(bào) |
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近日，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合廣電總局發(fā)文要求全國(guó)各地加強(qiáng)有線電視收費(fèi)管理,這已經(jīng)是發(fā)改委8月份以來(lái)，第四份關(guān)于價(jià)格規(guī)范的文件，涵蓋水價(jià)、油價(jià)、液化氣、電視收費(fèi)等，總體思路是“物價(jià)需穩(wěn)定，提價(jià)要謹(jǐn)慎”。
一個(gè)月連發(fā)四道限漲令，發(fā)改委對(duì)物價(jià)上漲的擔(dān)憂由此可見(jiàn)一斑。最近一個(gè)時(shí)期，以肉價(jià)、禽類產(chǎn)品為代表的商品價(jià)格持續(xù)上升，在國(guó)慶節(jié)和中秋節(jié)前夕，“物價(jià)別再上漲”成為廣大百姓的心聲。但僅僅依靠發(fā)文件的方式來(lái)限制物價(jià)上漲，調(diào)控手段似乎有點(diǎn)單薄，除了依靠《物價(jià)法》來(lái)約束商家在節(jié)日前的漲價(jià)沖動(dòng)，還應(yīng)該在對(duì)商品價(jià)格的監(jiān)督、商品的流動(dòng)、供給和信息發(fā)布等方面采取措施，來(lái)有效穩(wěn)定節(jié)前物價(jià)平穩(wěn)。
首先，針對(duì)影響百姓生活最嚴(yán)重的肉類、禽類等產(chǎn)品的價(jià)格上漲，物價(jià)監(jiān)督部門應(yīng)該及時(shí)行使好監(jiān)督權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。要避免一些流動(dòng)商品商家利用國(guó)慶節(jié)和中秋節(jié)消費(fèi)旺盛時(shí)期來(lái)臨，趁機(jī)抬高食品消費(fèi)商品價(jià)格，給物價(jià)管理工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。在出臺(tái)了限制物價(jià)上漲的限漲令之后，隨后的監(jiān)督措施一定要跟上，否則限漲令有可能起不到作用，其政策的嚴(yán)肅性會(huì)受到挑戰(zhàn)。
其次，政府部門要高度重視生活必需品供給的穩(wěn)定，尤其是節(jié)日前夕，在流通的批發(fā)環(huán)節(jié)、調(diào)控生產(chǎn)環(huán)節(jié)，政府要積極干預(yù)，弄清楚市場(chǎng)中商品價(jià)格上漲的內(nèi)外因素，針對(duì)價(jià)格上漲的原因來(lái)穩(wěn)定物價(jià)，這樣起到的效果會(huì)事半功倍。另外，要高度重視并充分利用批發(fā)市場(chǎng)的作用，促進(jìn)流通，調(diào)節(jié)供求穩(wěn)定物價(jià)。
還有，針對(duì)物價(jià)上漲，各地政府部門應(yīng)該建立、健全有效的統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)，及時(shí)公開(kāi)經(jīng)濟(jì)信息，引導(dǎo)消費(fèi)，穩(wěn)定物價(jià)。物價(jià)上漲各地幅度不一樣，物價(jià)上漲的數(shù)據(jù)應(yīng)作為制定調(diào)控政策的重要依據(jù)，而且應(yīng)該及時(shí)公開(kāi)經(jīng)濟(jì)信息作為強(qiáng)化民眾監(jiān)督，防止搭車漲價(jià)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的手段加以運(yùn)用。利用網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體，提供有關(guān)商品供求、價(jià)格變動(dòng)的正確信息，引導(dǎo)消費(fèi)者保持合理的消費(fèi)行為，防止因搶購(gòu)、囤積等不正當(dāng)?shù)男袨橐鹞飪r(jià)上漲，這也能在穩(wěn)定物價(jià)方面發(fā)揮重要作用。
此外，當(dāng)物價(jià)上漲出現(xiàn)過(guò)于強(qiáng)烈的信號(hào)而又難以找到平穩(wěn)物價(jià)的有效措施時(shí)，筆者建議不妨學(xué)學(xué)比利時(shí)對(duì)時(shí)評(píng)采取的“最高價(jià)格”制度來(lái)穩(wěn)定物價(jià)。比利時(shí)針對(duì)牛奶、面包、面粉等生活必需品零售價(jià)格，采取嚴(yán)格和有效的監(jiān)控措施，其中主要包括國(guó)家規(guī)定的“最高限價(jià)”。企業(yè)可以在此價(jià)格限度下競(jìng)爭(zhēng)，但不容越線�！白罡呦迌r(jià)”由生產(chǎn)企業(yè)、零售商、批發(fā)商、消費(fèi)者、工會(huì)及政府經(jīng)濟(jì)部等幾方面代表組成的價(jià)格委員會(huì)根據(jù)市場(chǎng)因素和消費(fèi)者的承受能力來(lái)制定。這只是在物價(jià)調(diào)控其他手段出現(xiàn)起不到有效作用下的最后選擇，也是讓限漲令得到有效執(zhí)行的最有效手段。
總之，只有嚴(yán)格依照《價(jià)格法》，調(diào)查清楚物價(jià)上漲的原因，對(duì)癥下藥實(shí)施調(diào)控措施，穩(wěn)定物價(jià)才能不成為一紙空文。
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