自2009年10月30日正式在華銷售的iPhone，其銷量目前已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)。（資料照片）

    前不久召開(kāi)的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議針對(duì)2010年電信行業(yè)的發(fā)展明確指出：以3G和TD發(fā)展為契機(jī)，加快推進(jìn)通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)增值電信業(yè)務(wù)政策的支持，促進(jìn)融合型技術(shù)和業(yè)務(wù)發(fā)展；推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，促進(jìn)電信和廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入。由此可見(jiàn)，在更加完善和開(kāi)放的政策下，亮點(diǎn)頻出將成2010年電信行業(yè)的主旋律。

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將成通信業(yè)下一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)

　　2008年年中啟動(dòng)的電信行業(yè)重組和2009年初發(fā)放的3G牌照，對(duì)2009年電信行業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生了重要影響。一方面，重組打破了固話和移動(dòng)的界限，讓三家運(yùn)營(yíng)商步入全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)時(shí)代；另一方面，重組改變了以往移動(dòng)通信領(lǐng)域中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大的競(jìng)爭(zhēng)格局，雖然三家運(yùn)營(yíng)商在各自業(yè)務(wù)中仍各占優(yōu)劣勢(shì)，但在一定意義上讓它們?cè)?G業(yè)務(wù)上站到了同一起跑線。
　　根據(jù)工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)顯示，2009年前10個(gè)月我國(guó)3G發(fā)展總體進(jìn)展順利。截至10月底，我國(guó)3G用戶總數(shù)為977萬(wàn)，其中中國(guó)移動(dòng)TD用戶達(dá)到394萬(wàn)。三家電信企業(yè)共完成投資1023億元，完成全年計(jì)劃1435億元的72.3%。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得階段性進(jìn)展，覆蓋逐步擴(kuò)大、質(zhì)量穩(wěn)步提高。
　　隨著運(yùn)營(yíng)商前期大量資金的投入、基站建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的不斷完善，運(yùn)營(yíng)商在試商用步入到商用的過(guò)程中，開(kāi)始逐步將重心轉(zhuǎn)移到對(duì)用戶的市場(chǎng)爭(zhēng)奪上。包括以手機(jī)終端吸引用戶，例如iPhone、OPhone、黑莓，還包括3G資費(fèi)、上網(wǎng)卡等套餐的層出不窮，種種方式都凸顯了運(yùn)營(yíng)商正在全面加快布局3G業(yè)務(wù)，積極創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
　　眾所周知，中國(guó)移動(dòng)發(fā)展TD至今，已背負(fù)了眾多例如“網(wǎng)絡(luò)速率最慢、室內(nèi)覆蓋不好和斷線率高”的評(píng)論壓力。基于此，公司一直在積極加快終端建設(shè)。此前，曾推出了全球首個(gè)由運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)的線上軟件商店——MobileMarket，并聯(lián)合數(shù)家手機(jī)廠商推出了Ophone手機(jī)；2009年12月17日，在努力了七個(gè)月后推出了首批11款TD深度定制手機(jī)。
　　數(shù)據(jù)顯示，自2009年年初以來(lái)，中國(guó)電信在移動(dòng)用戶總量市場(chǎng)份額中的占比已從1月的4.6%提升至11月的7.4%；在每月新增移動(dòng)用戶份額中的占比則是從11.9%上升至33.9%。東海證券通信行業(yè)分析師康志毅表示，這一數(shù)據(jù)的快速攀升與電信全員大力營(yíng)銷不無(wú)關(guān)系，尤其是在校園營(yíng)銷策略上。據(jù)了解，截至2009年7月底，中國(guó)電信在南方各省和北方大部分省市的高校校園WLAN可用率達(dá)到100%，并對(duì)學(xué)生提供了優(yōu)惠力度大、業(yè)務(wù)種類豐富的校園套餐。這些舉措不僅使得中國(guó)電信的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，也使得大學(xué)“3G熱”進(jìn)一步升溫。
　　此外，從中國(guó)聯(lián)通來(lái)看，雖然在三家電信運(yùn)營(yíng)商中最晚步入3G商用，但截至2009年11月底，WCDMA用戶累計(jì)至182.2萬(wàn)戶，單月3G新增用戶也已經(jīng)明顯超過(guò)2G。另外，從終端來(lái)看，自2009年10月30日正式在華銷售的iPhone，其銷量目前也已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)，其中與聯(lián)通簽訂兩年消費(fèi)合約的3G用戶數(shù)約占總銷量的71%。分析師表示，雖然這一銷售規(guī)模與當(dāng)年iPhone在美國(guó)上市時(shí)的火爆場(chǎng)景還有很大差距，但對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，iPhone憑借如此高的價(jià)位能實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)部銷量也是一個(gè)不小的勝利。
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著2010年3G投資的增加、移動(dòng)用戶規(guī)模的擴(kuò)大，移動(dòng)增值業(yè)務(wù)等應(yīng)用業(yè)務(wù)被視為能借3G之勢(shì)有望迎來(lái)快速發(fā)展的行業(yè)，包括移動(dòng)電子商務(wù)、手機(jī)游戲、視頻業(yè)務(wù)等等，將給眾多二級(jí)電信運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)有利的市場(chǎng)空間。
　　工業(yè)和信息化部電信專家陳金橋稱，3G業(yè)務(wù)應(yīng)用與內(nèi)容為長(zhǎng)期主角，而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將成為通信行業(yè)下一個(gè)“金礦”，預(yù)計(jì)2010年電信收入也將超過(guò)9200億元，其中互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)增值業(yè)務(wù)收入占比將突破20%，達(dá)到1800億元。
　　針對(duì)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)如何把握這一發(fā)展機(jī)會(huì)，易觀國(guó)際分析師王留生認(rèn)為，由于3G發(fā)展是一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程，且用戶對(duì)3G技術(shù)并不敏感，更為關(guān)心的是用戶體驗(yàn)和資費(fèi)，因此，建議運(yùn)營(yíng)商在大力發(fā)展3G用戶時(shí)要緊抓這兩個(gè)關(guān)鍵因素，尤其是用戶體驗(yàn)，即由3G業(yè)務(wù)帶來(lái)的更多增值業(yè)務(wù)。運(yùn)營(yíng)商應(yīng)通過(guò)深耕用戶需求，增加應(yīng)用和用戶需求的匹配程度，注重用戶的最終滿意度和使用黏性。
　　根據(jù)市場(chǎng)研究預(yù)測(cè)，未來(lái)三年3G產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生可觀經(jīng)濟(jì)效益8000億元左右，2010年3G用戶規(guī)�？稍�2009年1000萬(wàn)戶的基礎(chǔ)上增至6000萬(wàn)戶，3G業(yè)務(wù)收入將達(dá)到318億元。

　　消費(fèi)需求將成“三網(wǎng)融合”推動(dòng)力

　　2009年5月國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn)》和2009年12月21日全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議都明確提出：要實(shí)行廣電和電信企業(yè)的雙向進(jìn)入，推動(dòng)“三網(wǎng)融合”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府對(duì)“三網(wǎng)融合”的態(tài)度變得更加積極和明朗化，將為未來(lái)與之配套的政策出臺(tái)奠定基礎(chǔ)。
　　我國(guó)電信和廣電行業(yè)在經(jīng)歷了多年發(fā)展后，部分業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了初步融合，包括互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)和視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)。其中，前者屬于電信行業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，近年來(lái)廣電企業(yè)開(kāi)始涉足該領(lǐng)域，雖不乏佼佼者，但整體而言，廣電企業(yè)的寬帶用戶規(guī)模仍然十分有限，無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng)。
　　而視頻業(yè)務(wù)作為廣電企業(yè)的主要收入來(lái)源，隨著數(shù)字化平移的加快，廣電企業(yè)有望在付費(fèi)頻道、VOD點(diǎn)播等業(yè)務(wù)上取得大發(fā)展。特別是IPTV業(yè)務(wù)，在我國(guó)一些城市如杭州、上海、哈爾濱等發(fā)展得十分迅猛，但這一業(yè)務(wù)對(duì)于電信企業(yè)而言，卻并非一帆風(fēng)順。
　　面對(duì)目前的這種雙向進(jìn)入，上海文廣集團(tuán)高層此前在接受記者專訪時(shí)坦言，還很充分，更需進(jìn)一步磨合。他告訴記者，在有線電視方面，一些政府機(jī)構(gòu)仍是當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的參與者，政企不分家、管辦不分離的地方保護(hù)對(duì)廣電和電信在互聯(lián)互通上形成了巨大的阻礙。而在電信部門(mén)方面，由于很多基礎(chǔ)設(shè)施擁有天然壟斷性，在市場(chǎng)資源上顯得獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。以上海為例，雖然有線網(wǎng)絡(luò)和電信部門(mén)同時(shí)開(kāi)展寬帶接入業(yè)務(wù)，但截止到目前，有線網(wǎng)絡(luò)在寬帶接入業(yè)務(wù)方面的市場(chǎng)份額只占10%，電信部門(mén)卻幾乎占了90%，廣電在進(jìn)入電信領(lǐng)域中顯得步履維艱。
　　不過(guò)，也有分析人士指出，雖然目前雙向進(jìn)入還不是非常順利，但基于“三網(wǎng)融合”已不止一次在政府規(guī)劃中提出，其緊迫性不言而喻，加快雙向進(jìn)入步伐也已經(jīng)明確。而3G的來(lái)臨或?qū)⒂行Т龠M(jìn)電信運(yùn)營(yíng)商推進(jìn)視頻業(yè)務(wù)，并給“三網(wǎng)融合”帶來(lái)有利推動(dòng)。
　　針對(duì)目前應(yīng)如何合理有效地實(shí)現(xiàn)廣電、電信的雙向進(jìn)入并加快推動(dòng)“三網(wǎng)融合”，業(yè)內(nèi)人士不約而同地表示“自下而上”或許是最為適合的發(fā)展道路，其中消費(fèi)者需求被視為一個(gè)最為有力的推動(dòng)因素。
　　上海交通大學(xué)全球傳播研究院副院長(zhǎng)王昊青認(rèn)為，“三網(wǎng)融合”要從政府綱要的字面意義轉(zhuǎn)化成實(shí)際的生產(chǎn)力，最需要依靠的就是消費(fèi)者，從實(shí)際應(yīng)用需求來(lái)拉動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。她提出以下建議：業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)要以滿足用戶需求為導(dǎo)向，而不是以雙方融合后各自的利益為導(dǎo)向；在內(nèi)部管理體制方面，以融合后的產(chǎn)品為導(dǎo)向，而不是堅(jiān)持雙方各自原有的管理模式，讓新產(chǎn)品受到老體制的束縛；在資源配置上，以市場(chǎng)為導(dǎo)向而不是以預(yù)算為導(dǎo)向；營(yíng)銷體系的建立，以用戶為起點(diǎn)，前瞻性地設(shè)計(jì)出能夠?qū)⒂脩艏{入產(chǎn)品設(shè)計(jì)體系的營(yíng)銷架構(gòu)，而不是以技術(shù)為起點(diǎn)；在新產(chǎn)品導(dǎo)入期，市場(chǎng)資源向培養(yǎng)整體用戶消費(fèi)習(xí)慣傾斜，而不是以粗簡(jiǎn)的銷售為主導(dǎo)。
　工業(yè)和信息化部電信專家陳金橋?qū)Υ吮硎菊J(rèn)同，畢竟最后檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)融合程度和進(jìn)展程度由市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)決定，使消費(fèi)者需求得到最大滿足將是推動(dòng)“三網(wǎng)融合”的有利因素。他還指出，政府行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管要協(xié)調(diào)。雖然廣電和電信目前仍是外部合作，互相分發(fā)許可證，但隨著未來(lái)消費(fèi)者需求的不斷上升，外部合作將逐漸轉(zhuǎn)為互相緊密合作甚至是更進(jìn)一步的交互融合，因此，建議監(jiān)管部門(mén)應(yīng)創(chuàng)造或提供一個(gè)合理有利的市場(chǎng)環(huán)境。

　　2010年資費(fèi)結(jié)構(gòu)或?qū)⒄{(diào)整

　　2009年，除了層出不窮的新詞不絕于耳，用戶最為關(guān)心的電信資費(fèi)也有了進(jìn)一步的下調(diào)和完善。一方面，工信部和發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)的調(diào)價(jià)政策對(duì)運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)定價(jià)予以了更為完善的規(guī)定；另一方面，運(yùn)營(yíng)商自身在競(jìng)爭(zhēng)中也不斷推出優(yōu)惠資費(fèi)。業(yè)內(nèi)人士和電信專家認(rèn)為，我國(guó)電信行業(yè)資費(fèi)結(jié)構(gòu)將有望出現(xiàn)調(diào)整，用戶也將迎來(lái)廉價(jià)語(yǔ)音時(shí)代。
　　2009年，工業(yè)和信息化部對(duì)于固定電話資費(fèi)和移動(dòng)通信費(fèi)分別出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整固定本地電話等業(yè)務(wù)資費(fèi)管理方式的通知》和《關(guān)于簡(jiǎn)化移動(dòng)電話撥打長(zhǎng)途電話資費(fèi)的通知》。其中，前一個(gè)管理方式的出臺(tái)被看作是政府部門(mén)對(duì)運(yùn)營(yíng)商制定固話資費(fèi)定價(jià)的“松綁”，后一個(gè)簡(jiǎn)化通知?jiǎng)t被認(rèn)為可能會(huì)加速運(yùn)營(yíng)商改變對(duì)長(zhǎng)途資費(fèi)設(shè)計(jì)。
　　北京郵電大學(xué)教授闞凱力稱，改革之前，電信企業(yè)的固話資費(fèi)都由政府部門(mén)定價(jià)，運(yùn)營(yíng)商推出各種資費(fèi)優(yōu)惠套餐時(shí)都需要經(jīng)政府主管部門(mén)審批。但《通知》出臺(tái)以后，運(yùn)營(yíng)商只要在“上限管制”之下，就可以根據(jù)市場(chǎng)情況和用戶需求制定各式資費(fèi)方案，自主確定資費(fèi)結(jié)構(gòu)、計(jì)費(fèi)單位和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這無(wú)疑將大幅提升運(yùn)營(yíng)商對(duì)于固定本地電話業(yè)務(wù)資費(fèi)的定價(jià)自主權(quán)，從我國(guó)的通信資費(fèi)政策管理上看，是一項(xiàng)具有重要意義的調(diào)整。
　　總體而言，專家和業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為，在電信資費(fèi)管理方式上，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用將越來(lái)越凸顯出來(lái)，政府管理部門(mén)將逐漸由“管資費(fèi)”向“管行為”轉(zhuǎn)變。在目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，政府為資費(fèi)定價(jià)的松綁和進(jìn)一步的完善將使運(yùn)營(yíng)商推出更多靈活多樣的營(yíng)銷方式。
　　隨著移動(dòng)業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展，除了中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)外，固定電話與移動(dòng)電話之間也形成了非常有效的競(jìng)爭(zhēng)。目前，許多家庭已經(jīng)放棄了安裝固定電話，移動(dòng)電話代替固定電話看似成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。從中國(guó)聯(lián)通2009年1月至11月的數(shù)據(jù)看，固定電話用戶數(shù)流失了451.3萬(wàn)戶，而同期2G用戶增加了1000萬(wàn)戶，3G增加了182.2萬(wàn)戶。
　　專家預(yù)計(jì)，電信企業(yè)未來(lái)的發(fā)展主要有兩個(gè)方向：一是多種業(yè)務(wù)的融合捆綁式經(jīng)營(yíng)。在電信市場(chǎng)中，固話資費(fèi)較之移動(dòng)通訊等業(yè)務(wù)一直比較傳統(tǒng)保守，如今隨著固話資費(fèi)的逐漸放開(kāi)，運(yùn)營(yíng)商們將得以在整合、拓展業(yè)務(wù)中得到較大的施展空間。移動(dòng)通訊、固定電話和網(wǎng)絡(luò)通信三者之間的捆綁營(yíng)銷模式將會(huì)成為發(fā)展的主流。
　　另外，通信市場(chǎng)在資費(fèi)領(lǐng)域不斷開(kāi)放、業(yè)務(wù)融合不斷推進(jìn)的同時(shí)，預(yù)計(jì)未來(lái)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)將更加細(xì)分。運(yùn)營(yíng)商將結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地培養(yǎng)各自不同級(jí)別的用戶群體，設(shè)置和提供更有針對(duì)性、個(gè)性化的套餐服務(wù)。比如對(duì)高端商務(wù)人群可以提供更多的增值服務(wù)，通過(guò)創(chuàng)新業(yè)務(wù)挖掘傳統(tǒng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)的潛力；對(duì)于學(xué)生等消費(fèi)能力較差的群體可以減少增值服務(wù)，轉(zhuǎn)而在寬帶的捆綁上來(lái)吸引客戶。
　　預(yù)計(jì)在固話業(yè)務(wù)方面，運(yùn)營(yíng)商將在資費(fèi)結(jié)構(gòu)中會(huì)逐步提升非語(yǔ)音業(yè)務(wù)的比重，鼓勵(lì)消費(fèi)者多使用增值業(yè)務(wù)。畢竟，語(yǔ)音業(yè)務(wù)雖然還存在降價(jià)空間，但空間已不大且即使再對(duì)其刺激，對(duì)于整體收入也并無(wú)太大貢獻(xiàn)。
　　另外，預(yù)計(jì)在移動(dòng)業(yè)務(wù)方面，政府部門(mén)和運(yùn)營(yíng)商將加快對(duì)長(zhǎng)途費(fèi)、月租費(fèi)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)費(fèi)等進(jìn)一步的完善或調(diào)價(jià)，因?yàn)槟壳跋�費(fèi)者的關(guān)注熱點(diǎn)也正在從價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)為資費(fèi)結(jié)構(gòu)。此外，基于3G的逐步深入和推動(dòng)，預(yù)計(jì)資費(fèi)中的增值業(yè)務(wù)比重也將會(huì)逐步調(diào)高。

    [觀點(diǎn)]2009年通信行業(yè)十大關(guān)鍵詞