奧巴馬新刺激方案成關(guān)注焦點
從救助華爾街轉(zhuǎn)向民生就業(yè),重在挽救支持率
    2010-01-27        來源:經(jīng)濟參考報

  本報綜合報道  美國總統(tǒng)奧巴馬將于當(dāng)?shù)貢r間27日晚9時發(fā)表上任后的首次國情咨文,屆時美國的未來經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃將公布于眾。目前美國失業(yè)率高達兩位數(shù),奧巴馬的支持率面臨上任以來的低點,國內(nèi)政策挑戰(zhàn)重重,醫(yī)療改革舉步維艱。奧巴馬帶領(lǐng)美國經(jīng)濟的下一步走向如何,是否會推出第二輪經(jīng)濟刺激方案,成為當(dāng)下關(guān)注的焦點。
  據(jù)悉,國情咨文中將包含凍結(jié)部門財政預(yù)算、扶助中產(chǎn)階級改善就業(yè)等信息。據(jù)傳奧巴馬還將公布新的一攬子經(jīng)濟刺激方案,預(yù)計耗資1750億美元。不過,接受記者采訪的多位專家表示,美國經(jīng)濟復(fù)蘇已取得成果,無須采取新的刺激方案,此次奧巴馬即將宣布的新經(jīng)濟方案更多是為滿足其政治訴求。
  在發(fā)表完國情咨文的五天后,奧巴馬將公布其2011財政年度聯(lián)邦預(yù)算提案,希望達到刺激經(jīng)濟復(fù)蘇和提高工作機會的目的。
  從優(yōu)級房貸違約的情形可以看出,原本有穩(wěn)定收入工作的中產(chǎn)階級也因失業(yè)問題的日益嚴(yán)重不得不斷供,為解決日益嚴(yán)重的就業(yè)問題,奧巴馬擬從拯救占美國多數(shù)的中產(chǎn)階級開始。
  奧巴馬25日宣布幫助中產(chǎn)階級的一系列提案。奧巴馬說:“創(chuàng)造好的、可持續(xù)的就業(yè)崗位是我們重塑中產(chǎn)階級的惟一頭等大事。”聯(lián)邦預(yù)算將把重點放在幫助普通家庭。
  高失業(yè)率問題無疑是奧巴馬經(jīng)濟政策當(dāng)前面臨的最棘手難題,不過專家表示美國暫無二次衰退風(fēng)險,奧巴馬在國情咨文中將提到的經(jīng)濟提案稱不上新經(jīng)濟刺激方案。北京工商經(jīng)濟學(xué)院世界經(jīng)濟研究中心主任季鑄表示,經(jīng)濟復(fù)蘇了,而就業(yè)數(shù)據(jù)的改善后滯是正,F(xiàn)象!笆袌鼋(jīng)濟環(huán)境下的經(jīng)濟復(fù)蘇,先要經(jīng)歷企業(yè)消化庫存,市場回暖商品價格上漲,最后才是就業(yè)市場改善,”季鑄說,“從居民消費價格指數(shù)(CPI)等數(shù)據(jù)來看,美國的市場和消費環(huán)境已改善,對于消費占經(jīng)濟總量七成的美國來說已走出衰退,新的刺激方案不是十分必要!睂τ凇岸谓(jīng)濟刺激方案”的說法比較牽強,新經(jīng)濟規(guī)劃更大意義上是出于奧巴馬的政治要求。
  國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任陳炳才也表示,新的經(jīng)濟方案談不上刺激,經(jīng)濟重心只是由危機爆發(fā)時偏向華爾街,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向解決民生就業(yè)問題,可看作是奧巴馬出于政治考量而為。
  美國白宮高級顧問戴維·阿克塞爾羅德24日也說,總統(tǒng)奧巴馬將把工作重心更多放在提升就業(yè)率和促進經(jīng)濟復(fù)蘇上。阿克塞爾羅德沒有提供更多細(xì)節(jié)說明。2009年10月份美國失業(yè)率達10.2%,為26年來最高水平。此后2個月失業(yè)率略有下降,但都維持在10.0%的高位。
  此外,奧巴馬還打算提議凍結(jié)1/6聯(lián)邦預(yù)算資金三年,以期應(yīng)對1.4萬億美元創(chuàng)紀(jì)錄財政赤字,平息選民怒火。美國《華爾街日報》25日報道,凍結(jié)部分聯(lián)邦預(yù)算的提議可能影響4470億美元預(yù)算支出,這一數(shù)字約占聯(lián)邦預(yù)算總額17%。凍結(jié)部分預(yù)算提議預(yù)計也將出現(xiàn)在國情咨文和定于2月1日公布的總統(tǒng)預(yù)算提案中。

  美國“二次刺激方案”重在挽民心

  美國總統(tǒng)奧巴馬將于當(dāng)?shù)貢r間27日晚9時發(fā)表上任后的首次國情咨文,屆時美國的未來經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃將公布于眾。目前美國失業(yè)率高達兩位數(shù),奧巴馬的支持率面臨上任以來的低點,國內(nèi)政策挑戰(zhàn)重重,醫(yī)療改革舉步維艱。奧巴馬帶領(lǐng)美國經(jīng)濟的下一步走向如何,是否會推出第二輪經(jīng)濟刺激方案,成為當(dāng)下關(guān)注的焦點。

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