冰島公投對(duì)英荷儲(chǔ)戶“不賠錢”
    2010-03-08    作者:記者 王云/綜合報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    3月6日,在冰島雷克雅未克的一個(gè)投票站,人們排隊(duì)等待投票。冰島官方初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,6日舉行的全民公決否決了賠償英國(guó)和荷蘭儲(chǔ)戶損失的議案。新華社/路透

    冰島6日對(duì)賠償英國(guó)和荷蘭儲(chǔ)戶損失的議案進(jìn)行了全民公投。官方初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,該議案被否決。不過(guò),冰島政府強(qiáng)調(diào),冰島、英國(guó)和荷蘭政府都已表示要繼續(xù)就賠償問(wèn)題進(jìn)行談判,冰島政府在接下來(lái)的時(shí)間里會(huì)力爭(zhēng)達(dá)成一項(xiàng)令各方都滿意的賠償方案。
  冰島全民公決于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日9時(shí)(北京時(shí)間6日17時(shí))開始,22時(shí)結(jié)束,冰島合法選民約有23萬(wàn)人。冰島官方初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果7日顯示,經(jīng)過(guò)對(duì)6日舉行的全民公決近70%的投票統(tǒng)計(jì),93.3%的投票者反對(duì)賠償英國(guó)和荷蘭儲(chǔ)戶損失的議案。冰島總理西于爾扎多蒂和財(cái)政部長(zhǎng)斯泰因格里米爾·西格富松均沒(méi)有參加投票。
  冰島政府在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日深夜發(fā)表的新聞公報(bào)中說(shuō),全民公決初步計(jì)票結(jié)果已經(jīng)清楚地顯示,政府去年提交的《向英國(guó)和荷蘭儲(chǔ)戶賠償損失的議案》在全民公決中將遭到否決。
  冰島總統(tǒng)奧拉維爾·拉格納·格里姆松6日表示,“公投結(jié)果可視為民意的強(qiáng)烈表達(dá)”,已產(chǎn)生“非常積極的效果,推動(dòng)英國(guó)和荷蘭達(dá)成更公正協(xié)議”。他解釋道,冰島公民不反對(duì)賠償英荷儲(chǔ)戶,但多數(shù)人認(rèn)為賠款條件過(guò)分,特別是條款中5.5%的高利率要求,“英國(guó)和荷蘭政府會(huì)因此大賺一筆”。
  議案提出的賠償總額攤在冰島32萬(wàn)人口上,人均承擔(dān)近1.7萬(wàn)美元。前往雷克雅未克市政廳投票的冰島人特魯格瓦松說(shuō),雖然自己投了反對(duì)票,但這并不表明他主張冰島不還錢,他只是希望在國(guó)家經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇前,政府能與有關(guān)國(guó)家達(dá)成更加合理與公平的解決辦法。“那些銀行老板賺錢都是自己的,賠錢卻要我們來(lái)承擔(dān),”一位投了否決票的選民告訴法新社記者。
  有分析認(rèn)為,拖累英荷儲(chǔ)戶的冰儲(chǔ)銀行(Icesave)是打破僵局的關(guān)鍵,否則冰島無(wú)法得到急需卻暫緩的國(guó)際援助,加入歐洲聯(lián)盟和歐元區(qū)的談判將受挫,國(guó)家信用評(píng)級(jí)會(huì)下降,西于爾扎多蒂政府也將受到威脅。
  不過(guò),冰島外交部1月初在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明說(shuō),歐盟輪值主席國(guó)西班牙外交和合作大臣莫拉蒂諾斯在與冰島外交部長(zhǎng)斯卡費(fèi)丁松的電話交談中表示,歐盟不會(huì)把冰島向英國(guó)和荷蘭儲(chǔ)戶賠償損失一事與冰島申請(qǐng)入盟聯(lián)系在一起處理,冰島最近出現(xiàn)的新情況不會(huì)對(duì)歐盟處理冰島入盟申請(qǐng)有影響。
  冰島中央統(tǒng)計(jì)局5日發(fā)布報(bào)告說(shuō),冰島去年第四季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值較前一季度增長(zhǎng)3.3%,表明經(jīng)濟(jì)情況有好轉(zhuǎn)的跡象。但從2009年全年來(lái)看,冰島經(jīng)濟(jì)相比2008年下降6.5%,為歷史最差紀(jì)錄。
  冰島商業(yè)部長(zhǎng)馬格努松認(rèn)為,如果國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和其他北歐國(guó)家推遲提供承諾過(guò)的援助貸款,冰島有可能會(huì)面臨更為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。IMF和北歐國(guó)家先前承諾貸給冰島大約45億美元以刺激經(jīng)濟(jì),但貸出部分金額后凍結(jié)剩余款項(xiàng),等待冰儲(chǔ)銀行債務(wù)解決方案。
  西于爾扎多蒂在全民公決結(jié)束后說(shuō),賠償議案被否決的結(jié)果在意料之中,公投結(jié)果“對(duì)政府工作沒(méi)有絲毫影響”,公投后“我們的工作是著手完成(有關(guān)冰儲(chǔ)銀行的)談判,我們得達(dá)成一致”。
  冰島財(cái)政部5日曾發(fā)表新聞公報(bào)說(shuō),在過(guò)去的三周時(shí)間里,冰島一直致力于達(dá)成新的賠償方案,避免全民公決的舉行。雖然沒(méi)有成果,但磋商仍具有建設(shè)性意義,冰島有信心在未來(lái)與英荷兩國(guó)達(dá)成一項(xiàng)令各方都能接受和滿意的解決方案。據(jù)悉,下一輪談判有望很快開始。
  荷蘭財(cái)政部6日晚也發(fā)表聲明說(shuō),英荷兩國(guó)財(cái)政大臣聯(lián)名致函西格富松,表示愿意重組會(huì)談。荷蘭財(cái)政大臣揚(yáng)·凱斯·德亞赫“仍致力于找出符合國(guó)際慣例的解決辦法,也意識(shí)到冰島政府將需要時(shí)間思考冰島發(fā)生的事情”! 
  2008年第四季度,受金融危機(jī)沖擊,冰島數(shù)家大銀行破產(chǎn),致使不少英國(guó)和荷蘭儲(chǔ)戶遭受損失。英荷兩國(guó)政府不得不自掏腰包先行賠付這些儲(chǔ)戶,但同時(shí)要求冰島政府賠償損失。冰島議會(huì)2009年年底通過(guò)相關(guān)議案,同意賠償54億美元。
  然而,冰島議會(huì)的決定遭到許多冰島人反對(duì)。反對(duì)者向冰島總統(tǒng)格里姆松遞交了一份請(qǐng)?jiān)笗笏惺箍偨y(tǒng)職權(quán)否決議案。格里姆松1月5日宣布拒絕簽署議案。依據(jù)冰島憲法規(guī)定,在總統(tǒng)拒絕簽署議案情況下,議案能否生效將由全民公決結(jié)果決定。全民公決前最后一次民意調(diào)查結(jié)果顯示,大約75%的冰島民眾反對(duì)議案。
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