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吳定富:保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)細(xì)則將很快出臺(tái)
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2010-04-14 作者： 來(lái)源：新華網(wǎng)
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保監(jiān)會(huì)主席吳定富13日在出席“北大賽瑟論壇”間隙接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)和未上市企業(yè)股權(quán)細(xì)則會(huì)很快出臺(tái)。
消息人士透露，《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)的實(shí)施細(xì)則》和《保險(xiǎn)資金投資基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)龍頭企業(yè)等未上市股權(quán)的實(shí)施細(xì)則》已基本完成內(nèi)部審批程序，出臺(tái)在即。為防范投資風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)細(xì)則規(guī)定了“三不準(zhǔn)”：不得投資居民住房、不得直接投資商業(yè)房地產(chǎn)、不得參與房地產(chǎn)開發(fā)。
今年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)高歌猛進(jìn)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加速累積，出于風(fēng)險(xiǎn)控制和審慎監(jiān)管考慮，保監(jiān)會(huì)高層曾公開表示“不動(dòng)產(chǎn)投資細(xì)則出臺(tái)沒(méi)有時(shí)間表”，但保險(xiǎn)業(yè)界對(duì)上述投資渠道的放開“望眼欲穿”。多位保險(xiǎn)業(yè)投資人士表示，隨著保費(fèi)收入高速增長(zhǎng)，全行業(yè)1.5萬(wàn)億元資金配置壓力巨大，保險(xiǎn)資金迫切需要新渠道來(lái)分擔(dān)投資壓力，實(shí)現(xiàn)多元化配置，希望投資不動(dòng)產(chǎn)和未上市企業(yè)股權(quán)能盡早開閘。
上述兩部細(xì)則從開始制定至今可謂一波三折。早在2008年11月，國(guó)務(wù)院就批準(zhǔn)保險(xiǎn)資金投資未上市企業(yè)股權(quán)，2009年修訂的《保險(xiǎn)法》允許保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)，監(jiān)管層制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則的進(jìn)程也在提速。
兩部細(xì)則曾計(jì)劃于去年國(guó)慶節(jié)前后出臺(tái)，但出于完善保險(xiǎn)資金運(yùn)作管理機(jī)制的考慮，保監(jiān)會(huì)決定在兩細(xì)則出臺(tái)前先制定出臺(tái)綱領(lǐng)性文件《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》，因此細(xì)則出臺(tái)時(shí)間被推后。
目前，多家保險(xiǎn)公司已為投資不動(dòng)產(chǎn)做了充足準(zhǔn)備。比如，年初中國(guó)人壽通過(guò)增持成為遠(yuǎn)洋地產(chǎn)第一大股東。中國(guó)平安此前也通過(guò)旗下的平安信托，與金地、綠城及藍(lán)光等分別簽訂信托投資協(xié)議，承諾對(duì)上述房企的項(xiàng)目設(shè)計(jì)股權(quán)信托計(jì)劃，共同投資優(yōu)質(zhì)住宅項(xiàng)目以及城市綜合體項(xiàng)目。
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