中石化“汽油門”考驗(yàn)公眾維權(quán)路徑
    2010-04-22    作者:畢舸    來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

    近日有報(bào)道稱,中石化“汽油門事件”截至目前已經(jīng)影響到上萬(wàn)輛汽車。中石化分站也發(fā)生多起車主圍堵加油站和大樓事件。據(jù)悉,中石化所出售的紅色汽油錳含量超過(guò)9.8%,是正常含量的98倍。嚴(yán)重超標(biāo)的錳造成發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)活塞連桿、活塞環(huán)等部件的嚴(yán)重腐蝕。上萬(wàn)汽車受損,此次事件總體損失超千萬(wàn)。
  目前,中石化河南分公司已經(jīng)介入調(diào)查,最終如何處理仍不得而知。但是,估計(jì)有車一族看到此新聞的心情都如同掉入了冰窟——開(kāi)車就需要加油,加油就必須到加油站,隨著這些年中石化、中石油兩大巨頭的鯨吞,以民營(yíng)加油站急劇萎縮為代價(jià)的壟斷版圖正在形成,開(kāi)車加油基本就意味著在中石化、中石油加油站定點(diǎn)消費(fèi),而“錳超標(biāo)98倍汽油”事件的曝光,受害者絕不僅僅是河南安陽(yáng)的上萬(wàn)車主,每個(gè)有車者都可能會(huì)成為不幸的下一個(gè)。
  中石化所出售的紅色汽油錳含量超過(guò)9.8%,是正常含量的98倍,這首先是一個(gè)超越“疏忽”范疇的異常性事件,也即慣用的“工作人員粗心大意”、“不小心多摻加了一點(diǎn)錳”說(shuō)法只能是可笑的代名詞。根據(jù)數(shù)眾多的受害車主以及業(yè)內(nèi)人士的說(shuō)法,我們很難解釋錳超標(biāo)98倍的汽油是如何誕生的,又是如何通過(guò)中石化內(nèi)部的層層質(zhì)量檢驗(yàn)的?
  為什么要摻錳?報(bào)道中并未提及這一點(diǎn),這反而會(huì)加深公眾疑慮:是為了降低成本獲取暴利嗎?哪怕最天真的以為,錳超標(biāo)98倍汽油真來(lái)自技術(shù)層面的瑕疵,也只能證明中石化在內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)管上的松懈與怠慢,已經(jīng)到了何種不堪的程度。
  雖然已經(jīng)有部分車主獲得了理賠,但中石化堅(jiān)持未待專家及權(quán)威機(jī)構(gòu)拿出意見(jiàn)不承認(rèn)錯(cuò)誤的情況下如此做法,讓我想起了一個(gè)詞匯叫“心虛”。同樣,面對(duì)上萬(wàn)受損車主,中石化采取有的賠償、有的不賠償?shù)倪x擇性做法,更會(huì)讓人感受到盡可能推脫責(zé)任依然是所謂 “危機(jī)公關(guān)”的價(jià)值取向。中石化難道不知道,這只會(huì)激發(fā)起受損車主、公眾及輿論的更大不滿與質(zhì)疑么?
  或許可以解釋為,“錳超標(biāo)98倍汽油”事件雖然給上萬(wàn)車主造成了嚴(yán)重傷害,但民意與輿論并未讓中石化感受到真正的壓力,這自然是中石化作為壟斷老大而多年難改的積習(xí),但也有目前的處理程序停留于中石化自查自糾有直接關(guān)聯(lián)。
  上萬(wàn)受損車主數(shù)量看似眾多,但他們與中石化的博弈交集始終處于“一對(duì)一”狀態(tài),也即每個(gè)受損車主都會(huì)自發(fā)與中石化出事加油站及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)交涉,但在中石化面前都是分散的個(gè)體,這種各自維權(quán)的原子化狀態(tài),讓中石化始終能占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位與話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)。因此,拖延-要求車主舉證-車主萬(wàn)幸有齊全證據(jù)則象征性理賠,或許成為中石化的處理鏈條,第一時(shí)間反應(yīng)并處理、舉證倒置與賠償?shù)轿坏蓉?zé)任被擱置。就算是最樂(lè)觀的事件走向,也無(wú)非是“錳超標(biāo)98倍汽油”被確證,中石化給上萬(wàn)車主一點(diǎn)點(diǎn)賠償了事。
  如果上萬(wàn)受損車主不能凝聚成集體維權(quán)力量,消費(fèi)者協(xié)會(huì)作為權(quán)益代表組織還在繼續(xù)沉默,車主除消協(xié)仲裁外還可以尋求法律上的集體訴訟,其維權(quán)渠道更便捷、成本更低廉,賠償要求除了看得見(jiàn)的直接損失,還包括精神損失及懲罰性賠償,上萬(wàn)受損車主以及更多的潛在受害車主,恐怕也只能生發(fā)出等待中石化自查自糾并給予底線賠償?shù)南麡O訴求。
  一個(gè)理想的狀態(tài)是,任何使用中石化生產(chǎn)銷售的93#乙醇汽油的車主,都有權(quán)要求當(dāng)?shù)刂惺佑驼緦?duì)其油質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn),一旦發(fā)生問(wèn)題則全面理賠。如果中石化沒(méi)有這樣的服務(wù)自覺(jué)性,則車主們可以通過(guò)消協(xié)、司法訴訟等途徑,在證據(jù)確鑿的情況下向其高額索賠,而法律支持車主們的合法訴求。
  但是,這一消費(fèi)者期盼的結(jié)果會(huì)發(fā)生么?恐怕不會(huì)!板i超標(biāo)98倍汽油事件”正在考驗(yàn)著公眾的維權(quán)路徑。遺憾的是,不要說(shuō)是中石化這樣財(cái)雄勢(shì)大的壟斷巨頭,即使是在一般性消費(fèi)糾紛中,公眾往往都要面臨成本付出高昂、渠道不暢、賠償有限的維權(quán)尷尬,這也是我們所有人正身處的困境。

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