4月24日，在美國(guó)首都華盛頓，國(guó)際貨幣和金融委員會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)。新華社記者 朱煒 攝

    國(guó)際貨幣基金組織(IM F)和世界銀行2010年聯(lián)合春季會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)(G 20)財(cái)政部長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議最近幾天在美國(guó)華盛頓密集舉行。無(wú)論哪個(gè)會(huì)議，主要議程都離不開(kāi)判斷世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、討論國(guó)際金融監(jiān)管改革以及重建國(guó)際金融秩序。
　　從國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的最新《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告以及二十國(guó)集團(tuán)23日發(fā)布的聯(lián)合公告看，世界經(jīng)濟(jì)目前的復(fù)蘇進(jìn)展要好于此前預(yù)期，但面臨的風(fēng)險(xiǎn)仍不容忽視，這就特別需要各國(guó)在經(jīng)濟(jì)政策上加以協(xié)調(diào)，共同維護(hù)來(lái)之不易的復(fù)蘇局面，同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際金融秩序的重建進(jìn)程。
　　G 20在聯(lián)合公報(bào)中強(qiáng)調(diào)說(shuō)，目前各地區(qū)的復(fù)蘇進(jìn)展出現(xiàn)分化。IM F總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩24日也表示，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過(guò)程中，不平衡的局面依舊存在，亞洲地區(qū)復(fù)蘇速度更快，而歐洲、日本則相對(duì)落后，世界經(jīng)濟(jì)還面臨著失業(yè)率高企、主權(quán)債務(wù)負(fù)擔(dān)增大以及新興經(jīng)濟(jì)體熱錢(qián)流入引發(fā)資產(chǎn)泡沫等挑戰(zhàn)。
　　正是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐有快有慢，決定了各經(jīng)濟(jì)體在很多問(wèn)題上難以像應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)一樣齊心合力。
　　在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃退出策略方面，二十國(guó)集團(tuán)成員雖在去年9月舉行的匹茲堡金融峰會(huì)上表示要保持政策持續(xù)性并協(xié)調(diào)退出策略，但去年10月澳大利亞加息，最近印度又提高利率，顯然全球在退出策略上已很難做到協(xié)調(diào)一致。在國(guó)際金融體系改革方面，世界主要經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際金融秩序重建問(wèn)題上意見(jiàn)相左———在國(guó)際貨幣基金組織配額和治理結(jié)構(gòu)改革的問(wèn)題上，各國(guó)之間的分歧是導(dǎo)致國(guó)際主要金融機(jī)構(gòu)改革遲緩的一個(gè)主要原因；在金融監(jiān)管改革方面，歐美之間的分歧使監(jiān)管制度難以統(tǒng)一。
　　此外，一些發(fā)達(dá)國(guó)家執(zhí)行的財(cái)政貨幣政策存在著將危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給別國(guó)的嫌疑。以美國(guó)為例，其寬松的貨幣政策和財(cái)政刺激計(jì)劃對(duì)幫助美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到了積極作用，但同時(shí)也造成了美元泛濫，美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)的低利率政策還促使套利交易在全球盛行。對(duì)不少新興市場(chǎng)國(guó)家來(lái)說(shuō)，美元資產(chǎn)貶值和大量套利資金涌入，造成國(guó)家外匯資產(chǎn)縮水、出口貿(mào)易下滑、資產(chǎn)價(jià)格上漲。新興市場(chǎng)國(guó)家如不及時(shí)采取對(duì)策，其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和金融穩(wěn)定都將受到影響。
　　世界銀行行長(zhǎng)佐利克前不久在一篇題為《面向多極化世界，實(shí)現(xiàn)多邊主義的現(xiàn)代化》的文章中表達(dá)了他的擔(dān)憂(yōu)：隨著對(duì)危機(jī)恐懼的消退，合作的意愿也會(huì)消退。從當(dāng)下形勢(shì)看，隨著金融危機(jī)威脅逐步消退，各經(jīng)濟(jì)體間因?yàn)槔�益關(guān)系引發(fā)的爭(zhēng)端正在增加，與金融危機(jī)最嚴(yán)重時(shí)期相比，目前國(guó)際間的合作確實(shí)存在著弱化的趨勢(shì)。
　　在上述幾個(gè)重要國(guó)際性會(huì)議中，很多與會(huì)者都發(fā)出了加強(qiáng)國(guó)際合作與協(xié)調(diào)的呼聲。他們認(rèn)為，后危機(jī)時(shí)代，只有強(qiáng)化各經(jīng)濟(jì)體之間在政策上的彼此配合與相互關(guān)照，才能維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、健康的復(fù)蘇，才能推進(jìn)國(guó)際金融秩序的重構(gòu)進(jìn)程。
　　IM F總裁卡恩就強(qiáng)調(diào)說(shuō)，為了應(yīng)對(duì)一系列挑戰(zhàn)，各國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)際合作，注重政策協(xié)調(diào)。
　　中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川24日在國(guó)際貨幣基金組織國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)第二十一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上表示，各國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，共擔(dān)責(zé)任，特別是加強(qiáng)宏觀(guān)和金融政策的協(xié)調(diào)和前瞻性，堅(jiān)決反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。
　　出席G 20會(huì)議的中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在發(fā)言時(shí)也說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施“退出戰(zhàn)略”時(shí)，應(yīng)充分考慮對(duì)世界經(jīng)濟(jì)尤其是對(duì)發(fā)展中國(guó)家可能產(chǎn)生的影響，同時(shí)各國(guó)應(yīng)及時(shí)采取有效措施，應(yīng)對(duì)和防范包括通脹和主權(quán)債務(wù)在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　提高IM F可信度，重新分配投票權(quán)，是各經(jīng)濟(jì)體在重建國(guó)際金融秩序問(wèn)題上加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)的重要一步。
    根據(jù)去年通過(guò)的協(xié)議，國(guó)際貨幣基金組織5%的份額和世界銀行3%的投票權(quán)將重新分配給新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體；但一些發(fā)展中國(guó)家提出兩項(xiàng)權(quán)重增幅應(yīng)分別提高至7%和6%。
　　國(guó)際貨幣基金組織(IM F)的決策機(jī)構(gòu)國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)24日承諾，將敦促I(mǎi)M F加快自身改革，并敦促I(mǎi)M F各成員切實(shí)進(jìn)行金融監(jiān)管改革。委員會(huì)在會(huì)后發(fā)布公報(bào)說(shuō)，委員會(huì)將敦促I(mǎi)M F對(duì)配額制度進(jìn)行改革，以提高該機(jī)構(gòu)的可信度以及效率。公報(bào)稱(chēng)，委員會(huì)將要求IM F所有成員盡快批準(zhǔn)2008年關(guān)于配額和投票權(quán)的改革計(jì)劃。委員會(huì)還承諾將在2011年1月前完成對(duì)新的配額改革計(jì)劃的評(píng)估。
　　美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納也表示，美國(guó)支持對(duì)國(guó)際貨幣基金組織(IM F)進(jìn)行改革，增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的配額和發(fā)言權(quán)。蓋特納說(shuō)，美國(guó)一直致力于改革國(guó)際貨幣基金組織的管理架構(gòu)，以便使其“反應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)”。