6月13日，在河南省淮陽(yáng)縣白樓鎮(zhèn)曹莊村，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人到農(nóng)民家門(mén)口收購(gòu)夏糧。新華社發(fā)(楊正華 攝)

    正值小麥?zhǔn)斋@時(shí)節(jié)，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在安徽部分糧食主產(chǎn)區(qū)采訪了解到，受今年以來(lái)多種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和部分地區(qū)災(zāi)情影響，今年夏糧收購(gòu)面臨多重復(fù)雜局面，小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)明顯高于托市收購(gòu)價(jià)。記者最新了解到的情況是，目前，在安徽全椒、來(lái)安、天長(zhǎng)等多地已出現(xiàn)新麥“搶購(gòu)風(fēng)”，新麥(紅麥)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)超過(guò)托市收購(gòu)最低價(jià)約四五分錢(qián)，達(dá)到0.92元，創(chuàng)安徽新麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)歷史同期之最。
　　業(yè)內(nèi)人士普遍擔(dān)心，目前皖北小麥主產(chǎn)區(qū)集中收購(gòu)在即，全椒等地出現(xiàn)的“搶購(gòu)風(fēng)”一旦傳導(dǎo)到其他主產(chǎn)區(qū)，可能會(huì)引發(fā)市場(chǎng)非理性收購(gòu)，隱患將非常大。

　　新糧遭“搶購(gòu)”　上市價(jià)達(dá)歷史高點(diǎn)

　　今年與往年有所不同，市場(chǎng)收購(gòu)主體非常多，而且“你慌我忙”，出價(jià)一路走高。這種情況不僅發(fā)生在全椒，在臨近的天長(zhǎng)、來(lái)安、鳳陽(yáng)、肥東等地，都出現(xiàn)類(lèi)似市場(chǎng)主體“搶購(gòu)”的現(xiàn)象。

　　全椒是安徽傳統(tǒng)糧食大縣，由于地處安徽中東部，小麥開(kāi)鐮較其他地區(qū)要早，從6月10日起，該縣就陸續(xù)進(jìn)入新麥集中上市期。與往年托市收購(gòu)正常啟動(dòng)，國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)“唱主角”不同，今年該縣的市場(chǎng)化收購(gòu)異�；钴S，搶購(gòu)新糧成風(fēng)。
　　全椒縣石沛鎮(zhèn)石沛糧站負(fù)責(zé)人張應(yīng)平告訴記者，今年新麥登場(chǎng)后，市場(chǎng)化收購(gòu)主體紛紛入市搶糧，許多農(nóng)民收上來(lái)的糧食都由糧販子上門(mén)收購(gòu)拉走。在該縣的襄河碼頭，一些外地前來(lái)收糧的主體掛出高價(jià)收購(gòu)新麥。每天都有糧食販子源源不斷用車(chē)將收來(lái)的新麥送來(lái)裝船外運(yùn)。
　　全椒縣糧食局副局長(zhǎng)魯兵介紹，由于全椒臨近江蘇，又是安徽新麥較早登場(chǎng)的地區(qū)，因此，每年在新糧上市時(shí)，都會(huì)有一些銷(xiāo)區(qū)加工企業(yè)前來(lái)收糧。但今年與往年有所不同，市場(chǎng)收購(gòu)主體非常多，而且“你慌我忙”，出價(jià)一路走高。這種情況不僅發(fā)生在全椒，在臨近的天長(zhǎng)、來(lái)安、鳳陽(yáng)、肥東等地，都出現(xiàn)類(lèi)似市場(chǎng)主體“搶購(gòu)”的現(xiàn)象。
　　據(jù)了解，上述地區(qū)入市“搶購(gòu)”的主體多元，其中有來(lái)自江蘇等地的儲(chǔ)備庫(kù)和加工企業(yè)，也有大量有證或無(wú)證經(jīng)營(yíng)的糧食購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人。其中，來(lái)自銷(xiāo)區(qū)的儲(chǔ)備和加工企業(yè)的收購(gòu)量較大，他們往往委托本地的糧食經(jīng)紀(jì)人，深入田間地頭和農(nóng)戶(hù)家中替其收糧。
　　為了搶得更多糧源，這些市場(chǎng)化收購(gòu)主體的掛牌收購(gòu)價(jià)較國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)執(zhí)行的托市收購(gòu)價(jià)高很多，而且對(duì)于新糧的水分、雜質(zhì)要求也比較低。魯兵說(shuō)，目前全椒新糧市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)已經(jīng)達(dá)到0.92元，創(chuàng)新麥上市價(jià)的歷史之最。
　　價(jià)高質(zhì)寬使得上市的新糧大量流向市場(chǎng)化收購(gòu)主體。來(lái)自安徽省農(nóng)發(fā)行的數(shù)據(jù)顯示，目前包括全椒、來(lái)安、天長(zhǎng)等在內(nèi)的整個(gè)滁州市共托市收購(gòu)小麥8000萬(wàn)斤，較往年收購(gòu)量大為減少。截至6月6日，全市收購(gòu)量達(dá)到666噸，而去年同期收購(gòu)量為44999噸。

　　多重原因?qū)е率袌?chǎng)“搶糧”　農(nóng)民并未真正獲益

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，盡管市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)已經(jīng)達(dá)到0.92元/斤的歷史新高，但在實(shí)際收購(gòu)中，糧食販子到田間地頭和農(nóng)戶(hù)家中實(shí)際收的價(jià)格只有0.84元/斤，這一價(jià)格還達(dá)不到最低收購(gòu)價(jià)的水平。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查了解到，全椒、天長(zhǎng)、來(lái)安等地由于地處蘇皖交界地區(qū)，每年新糧上市時(shí)，都會(huì)有銷(xiāo)區(qū)企業(yè)前來(lái)收糧，但今年出現(xiàn)的新糧“搶購(gòu)風(fēng)”較往年有所不同，一是價(jià)格抬的高，二是市場(chǎng)收購(gòu)主體“爭(zhēng)先恐后”，搶的量比較大。
　　剛剛對(duì)上述地區(qū)的“搶購(gòu)”現(xiàn)象進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調(diào)查的安徽農(nóng)發(fā)行客戶(hù)一處處長(zhǎng)楊江認(rèn)為，造成今年部分地區(qū)新糧搶購(gòu)的原因有多種：
　　一是糧食漲價(jià)預(yù)期強(qiáng)烈。特別是今年全國(guó)多地發(fā)生自然災(zāi)害，加之多種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格次第上漲，都使人們看漲后市糧價(jià)，一些收購(gòu)主體包括一些原本不從事糧食加工的企業(yè)也參與進(jìn)來(lái)，這種賭漲價(jià)的心態(tài)加劇了搶購(gòu)。
　　二是新麥上市推遲。受今年初持續(xù)低溫陰雨天氣影響，今年安徽小麥生育期普遍推遲，新麥上市較往年遲半個(gè)月左右。加之后期小麥拍賣(mài)停止，因此，不少加工企業(yè)和儲(chǔ)備庫(kù)都等著新糧上市補(bǔ)充原料和倉(cāng)容。據(jù)介紹，在全椒，目前主要來(lái)收的就是江蘇一些地方的儲(chǔ)備庫(kù)，由于所需量大，加之出價(jià)高，無(wú)疑加劇了“搶購(gòu)”。
　　此外，一些農(nóng)民的惜售心理也是出現(xiàn)市場(chǎng)搶購(gòu)的原因之一。

　　警惕“搶購(gòu)”傳導(dǎo)擴(kuò)散　引發(fā)多重隱患

　　農(nóng)發(fā)行安徽省分行行長(zhǎng)周良偉認(rèn)為，目前安徽部分地區(qū)出現(xiàn)的新糧“搶購(gòu)風(fēng)”和非糧資金的進(jìn)入是值得警惕的信號(hào)，亟待有關(guān)方面聯(lián)合采取有效措施加以應(yīng)對(duì)。

　　采訪中，對(duì)于目前出現(xiàn)的“搶購(gòu)”基層看法不一。魯兵認(rèn)為，這是目前糧食市場(chǎng)出現(xiàn)的短暫現(xiàn)象，由于小麥糧食產(chǎn)量非常大，而市場(chǎng)主體迫于資金、倉(cāng)容等多方面制約，很難掀起“大風(fēng)浪”。隨著市場(chǎng)主體收購(gòu)量達(dá)到飽和，最后還得依靠國(guó)家托市收購(gòu)。
　　對(duì)此，也有人表示擔(dān)憂(yōu)，目前的搶購(gòu)風(fēng)一旦出現(xiàn)傳導(dǎo)將會(huì)引發(fā)多重隱患。據(jù)了解，針對(duì)今年小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)持續(xù)走高，最低收購(gòu)價(jià)可能無(wú)法啟動(dòng)，部分地區(qū)可能出現(xiàn)“搶糧源”的現(xiàn)象，作為收購(gòu)資金供應(yīng)源頭的安徽省農(nóng)發(fā)行早在收購(gòu)之前，就備足資金，做好支持政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化收購(gòu)的“兩手準(zhǔn)備”。然而，目前市場(chǎng)上出現(xiàn)的市場(chǎng)搶購(gòu)和糧價(jià)創(chuàng)歷史之最，讓農(nóng)發(fā)行在資金支持上陷入尷尬境地。
　　“搶購(gòu)導(dǎo)致新糧價(jià)格不斷攀升，如果信貸資金支持市場(chǎng)化收購(gòu)，無(wú)疑將對(duì)市場(chǎng)價(jià)格和搶購(gòu)起到推波助瀾作用。如果不支持，在現(xiàn)有糧價(jià)高企，托市收購(gòu)啟動(dòng)不了的情況下，農(nóng)民遭遇賣(mài)糧難又怎么辦？”楊江說(shuō)。
　　楊江等人還擔(dān)心，目前皖北小麥主產(chǎn)區(qū)集中收購(gòu)在即，全椒等地出現(xiàn)的“搶購(gòu)風(fēng)”一旦傳導(dǎo)到其他主產(chǎn)區(qū)，可能會(huì)引發(fā)市場(chǎng)非理性收購(gòu)，隱患將非常大。
　　一是打亂市場(chǎng)正常收購(gòu)秩序。張應(yīng)平說(shuō)，目前市場(chǎng)上收購(gòu)主體多而亂，既有本地的，也有外地，他們的搶購(gòu)不僅抬高了新糧價(jià)格，而且由于在水分、雜質(zhì)等方面的要求過(guò)于寬松，也擾亂了整個(gè)收購(gòu)秩序。特別是其中不少收購(gòu)主體屬于無(wú)證收購(gòu)，使目前的收購(gòu)市場(chǎng)更加混亂。據(jù)悉，來(lái)安縣曾針對(duì)市場(chǎng)的搶購(gòu)風(fēng)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行過(guò)打擊，結(jié)果發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分搶購(gòu)者都是無(wú)證經(jīng)營(yíng)。
　　二是推高糧價(jià)和通脹預(yù)期。楊江說(shuō)，目前0.92元/斤的收購(gòu)價(jià)創(chuàng)歷史新高，這一價(jià)格再加上運(yùn)費(fèi)、三個(gè)月后熟期的損耗及利息等，加工企業(yè)拿到新糧的成本價(jià)就將達(dá)到一元以上，而往年加工企業(yè)批發(fā)到手也就0.9元/斤左右，因此，這一高成本價(jià)格必然會(huì)推高下游相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格�！凹Z食是百價(jià)之基，這樣的價(jià)格對(duì)穩(wěn)定整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和經(jīng)濟(jì)都是不利的�！睏罱�說(shuō)。
　　三是引發(fā)糧食的跟風(fēng)炒作，造成市場(chǎng)損失。據(jù)介紹，目前在全椒、來(lái)安等地的新糧搶購(gòu)中，已經(jīng)出現(xiàn)了一些并非從事糧食購(gòu)銷(xiāo)的公司和個(gè)人介入收購(gòu)，出現(xiàn)了社會(huì)閑散資金進(jìn)入糧食收購(gòu)，跟風(fēng)炒作賭后期漲價(jià)的苗頭。楊江說(shuō)，2004年，安徽就出現(xiàn)過(guò)一次大規(guī)模的搶糧現(xiàn)象，結(jié)果造成全省糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)10個(gè)億的虧損，至今未還清。因此，如果任由這種搶購(gòu)蔓延擴(kuò)散，那么最后一旦價(jià)格下跌，損失也將相當(dāng)大。
　　農(nóng)發(fā)行安徽省分行行長(zhǎng)周良偉認(rèn)為，糧食市場(chǎng)逐步放開(kāi)，市場(chǎng)化收購(gòu)主體多元的糧食購(gòu)銷(xiāo)改革方向是對(duì)的，但如何加強(qiáng)相關(guān)的調(diào)控值得思索。目前安徽部分地區(qū)出現(xiàn)的新糧“搶購(gòu)風(fēng)”和非糧資金的進(jìn)入是值得警惕的信號(hào)，亟待有關(guān)方面聯(lián)合采取有效措施加以應(yīng)對(duì)。
　　周良偉認(rèn)為，這種搶購(gòu)風(fēng)顯在風(fēng)險(xiǎn)是抬高糧價(jià)，擾亂市場(chǎng)收購(gòu)秩序，但潛在的后果可能會(huì)影響國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)托市收購(gòu)主渠道作用的發(fā)揮，影響國(guó)家糧源的掌握，威脅國(guó)家的宏觀調(diào)控能力。因此，如何在維護(hù)農(nóng)民利益、穩(wěn)定市場(chǎng)流通、有利國(guó)家調(diào)控等三方面找到平衡點(diǎn)，是目前急需解決的問(wèn)題。

    漲價(jià)預(yù)期強(qiáng)烈　農(nóng)民“惜售”企業(yè)“爭(zhēng)糧”

    農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)上漲，使得售糧農(nóng)民和加工企業(yè)紛紛看好后市，“惜售”與“爭(zhēng)糧源”的現(xiàn)象將不同程度存在。