每到國際上有重大的足球賽事，網絡賭球就蠢蠢欲動，隨著南非世界杯開賽，賭球的不法分子又開始興風作浪。與傳統聚眾賭博相比，網絡賭博具有參賭便捷、資金流轉快、聚集面更廣、隱蔽性強等特點，加上賭博團伙以高“中獎率”為誘餌，使網絡賭球等網絡賭博違法犯罪活動近年來呈多發(fā)態(tài)勢，卷起吸金狂潮。

　　一個特大網絡賭球集團采用“金字塔”式的結構發(fā)展下家，在廈門接收會員進行網上賭球。這場網上豪賭涉案上千萬元，警方現已抓獲19名嫌疑人，其中16人已被刑事拘留。

　　各大足球聯賽都在賭球集團的投注范圍內

　　英超、意甲、歐洲杯、中超……國內外各大足球聯賽，都在賭球集團的投注范圍內，賠率標準與境外掛鉤。自去年12月起，廈門先后有五六十人參與其中，賭博人員一般在家里通過銀行轉賬或現金交易等方式進行結賬。

　　今年以來，廈門思明區(qū)警方在工作中發(fā)現一個特大網絡賭博犯罪集團在廈門發(fā)展會員賭球。該集團利用計算機網絡，在一個名為“永利高”的境外賭球網站上登記注冊總代理、代理、會員等專用賬戶，層層發(fā)展賭博人員。
　　根據警方的調查，英超、意甲、歐洲杯、中超……國內外各大足球聯賽，都在賭球集團的投注范圍內，賠率標準與境外掛鉤。自去年12月起，廈門先后有五六十人參與其中，賭博人員一般在家里通過銀行轉賬或現金交易等方式進行結賬。該賭球集團賭博時不是用現金，而是用虛擬的信用額度，一周結算一次，到時按1∶1的比例兌換成現金。
　　警方查明，該賭球集團采用“金字塔”的結構發(fā)展下線會員，如廈門的總代理蔡某主要負責廈門的一級代理，他有兩個下家，這兩個下家再去發(fā)展下家，一直循環(huán)下去。三級代理商則負責吸納會員參與賭博，會員就是賭徒，是這個鏈條的最下層。代理人員從參賭人員這邊抽取一定比例的投注金額為報酬。各級代理商發(fā)展下線都有一個標準，就是其資金承受額。他們在給參賭人員分配信用額度時，要對其房產和車子等資產進行評估。
　　今年5月12日，廈門市公安局思明分局民警將蔡某等7名代理人和賴某等12名參賭人員抓獲，同時繳獲電腦、手機、銀行卡等作案工具。
　　今年年初，泉州市公安局連續(xù)破獲了3起網絡賭博案件，抓獲犯罪嫌疑人177人，刑拘116人，一舉破獲了以丁某為首的“龍珠六合彩賭博網站”、以楊某為股東的“恒星足球賭博網站”、以黃某為首的“AG六合彩賭博網站”等特大網絡賭博案件，凍結賭資近1億元人民幣。

　　網絡賭博背后的利益鏈條

　　賭球集團采用“金字塔”結構發(fā)展下線會員，三級代理商則負責吸納會員參與賭博，會員就是賭徒，是這個鏈條的最下層。在給參賭人員分配信用額度時，要對其房產和車子等資產進行評估。

　　泉州市公安局公共信息網絡安全監(jiān)察處民警杜新勝介紹，泉州警方破獲的3起網絡賭博大案都是由境外賭博團伙設立網站開設賭局，在大陸地區(qū)雇用“網站總代理”，利用傳銷式手段發(fā)展會員吸引網民參賭。
　　杜新勝介紹說，這3起網絡賭博案件中，根據其不法分子在賭博團伙中的“級別”及其“抽成”獲利情況，分為6級，從上到下依次為“開設網站的境外賭博團伙”——“大陸地區(qū)網站總代理”——負責片區(qū)經營的“股東”——“總代理”——“代理”——“分銷人員”。
　　從抽成情況看，底層“跑業(yè)務”的“分銷人員”抽成最高，可達到40%。例如分銷人員發(fā)展了一名“會員”，該“會員”通過“分銷人員”提供的賬號在賭博網站上投注1萬元，如沒有中獎，則這1萬元利潤歸莊家，“分銷人員”可從中提成4000元，其上級“代理”可提成20%，獲利2000元，“總代理”和“股東”分別提成15%，各獲利1500元，剩余的10%上交“大陸地區(qū)網站總代理”。越上層的犯罪嫌疑人對應的“會員”越多，其贏利更大。
　　如果某一“會員”在當期的賭博中獲利，“分銷人員”“代理”“總代理”等人員也要根據同樣抽成比例承擔莊家的損失。為調動一些下線人員工作積極性，確保其“旱澇保收”，網站經營者采取“固定提成”方式，即“分銷人員”可選擇比例較低的“固定提成”，不論其發(fā)展的“會員”是否贏利，均可從網站經營者處獲得收益。
　　杜新勝說，從這3起案件來看，犯罪團伙成員絕大多數是泉州本地人，“龍珠六合彩賭博網站”網絡賭博團伙“大陸地區(qū)總代理”丁某兄弟是晉江人，他們?yōu)榫惩赓�博團伙雇用，開拓大陸賭博“市場”，其下屬的5名“股東”分別負責泉州部分縣、市(區(qū))的“業(yè)務”，處于“一線”的“分銷人員”多是發(fā)動親朋好友參與網絡賭博，從中抽成。
　　據“永利高”案件網絡賭博案件犯罪嫌疑人交代，為吸引更多的人員參賭，“永利高”賭球集團采用“金字塔”結構發(fā)展下線會員，如廈門的總代理蔡某主要負責廈門的一級代理，他有兩個下家，這兩個下家再去發(fā)展下家，一直循環(huán)下去。三級代理商則負責吸納會員參與賭博，會員就是賭徒，是這個鏈條的最下層。代理人員從參賭人員這邊抽取一定比例的投注金額為報酬。各級代理商發(fā)展下線都有一個標準，就是其資金承受額。他們在給參賭人員分配信用額度時，要對其房產和車子等資產進行評估。
　　據吉林省網警總隊干警介紹，網絡組織嚴密，股東、代理商和會員之間利用手機短信、QQ聊天等渠道發(fā)展下線、開設賬戶以及管理賭博資金賬目。每名成員都擁有多個QQ及電話號碼、銀行賬號。
　　為了保證資金到位準確，大股東和代理商并不在網絡上大肆宣傳，而是在現實中，通過熟人介紹。初期的會員大多為他們熟悉的賭球會員，采取多種辦法引誘。另外，代理商還經常通過熟人介紹拉攏會員。這些會員不少是真正的球迷和彩民，因關注比賽而被拉攏了進來。

　　網民輸多贏少　莊家獲利驚人

　　絕大多數會員被查獲后追悔莫及，他們原本因為熱愛足球而來湊熱鬧，到后來就不再關注球場上那些精彩的比賽了，只看比分看誰進了球。

　　泉州市公安局副局長謝永強說，相較傳統聚眾賭博，網絡賭博具有參賭便捷、資金流轉快、聚集面廣、隱蔽性強等特點，加上賭博團伙精心策劃，設立“六合彩”“網絡賭球”等賭局，以高“中獎率”為誘餌，境內外專業(yè)賭博集團建立網站開設賭場，以傳銷式手段發(fā)展會員參賭，網民參與網絡賭博日益增多，網絡賭博案件近年來呈多發(fā)態(tài)勢。
　　從警方查獲的案件看，一些參賭人員沉迷網絡賭博不能自拔，輸光財產后借債參賭；一些網民沉迷其中，無心工作。吉林省網警總隊干警告訴記者，絕大多數會員被查獲后追悔莫及，他們原本因為熱愛足球而來湊熱鬧，到后來就不再關注球場上那些精彩的比賽了，只看比分看誰進了球。
　　而被查獲的會員幾乎無一例外地痛訴，賭球讓他們輸掉了很多錢，怎樣讓他們的生活雪上加霜。有的會員被追債，有的會員一夜之間傾家蕩產。
　　“賺錢的都是那些代理和股東。”民警介紹，以一名會員一次賠掉1萬元為例，這1萬元中，就會有4000元落入他上層的代理商腰包，另外有4000元落入總代理的腰包，其他2000元落入股東和大股東的腰包。
　　涉案資金龐大、參與人員多、資金流轉快成為網絡賭博案的主要特點。因為大股東下面匯攏上的人多，即便是10%，最后也是天文數字，吉林省曾破獲一起賭球大案，涉案金額高達500多萬元。而這些錢，接近一半會流到境外。
　　泉州警方破獲的3起網絡賭博案，根據警方在網站上查獲的犯罪嫌疑人保存近半年下注記錄來看，2009年7月到今年1月，網民通過這3個網站下注數萬注，下注金額達到35.5億元，平均每一期有三四千萬元的下注量。
　　據公安部公布的消息，當前，面向我國大量發(fā)展會員的境內外賭博網站有2000個左右，從規(guī)模上看，有些網站的會員多達幾十萬，甚至上百萬；從地域上看，全國各省區(qū)市不同程度地存在網絡賭博活動；境內網絡賭博活動主要還是受境外賭博團伙的操控。從公安機關掌握的情況看，幾乎所有國際知名賭博集團，均開設有面向我國的中文賭博網站，有的還直接派人入境發(fā)展下線、代理。
　　福建警方介紹，從當前網絡賭博案件來看，參與賭博的網民輸多贏少，莊家獲利驚人。在加大打擊網絡賭博違法犯罪活動同時，警方提醒公眾，摒棄賭博惡習，不要相信賭博網站及其傳銷人員宣稱的“中獎率高”、“一夜暴富”等謊言，為網絡賭博泛濫提供土壤。

　　取證困難　量刑過輕　現行刑法出現滯后

　　代理人與賭客都是單線聯系，因此極具隱蔽性。一有風吹草動，網絡賭博參與者很快就可以切斷上下家聯系，并把所有賭博記錄從電腦中刪除。網上賭博證據易破壞，給取證工作帶來極大困難。

　　吉林省公安廳網警總隊一位不愿透露姓名的民警介紹，作為新型賭博犯罪，網絡賭博具有參賭方便、誘惑力大、隱蔽性強和涉賭金額巨大等特點，這給公安機關破案帶來了一定的難度。傳統的賭博可以通過收錢記錄、賭金、口供等取證定罪，可賭球是在網絡上進行的，代理人與賭客都是單線聯系，因此極具隱蔽性。一有風吹草動，網絡賭博參與者很快就可以切斷上下家聯系，并把所有賭博記錄從電腦中刪除。網上賭博證據易破壞，所以給取證工作帶來極大困難。
　　大成律師事務所長春分所律師馬麗敏介紹，我國刑法第三百零三條規(guī)定，以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，處以三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。也就是說目前我國刑法規(guī)定對賭博案件量刑的上限是有期徒刑3年，因此，即使是這種涉案金額巨大的網絡賭博案，涉案人員也很難被判重刑。這不能不說網絡賭博犯罪“興起”與賭博犯罪量刑過輕有一定的關系。
　　有關專家提出，現行刑法已出現滯后問題，立法機構應該系統劃分當前網絡犯罪形式，根據網絡時代賭博罪可能衍生出的新的犯罪形式，設立新罪名，專門打擊網絡賭博。
　　隨著世界杯的開賽，網絡賭球進入高發(fā)期。為此，警方已加大監(jiān)查力度，特別是對目前境外比較有影響的網絡賭博網站進行了嚴密的監(jiān)控。對于與境外網站進行勾結的內地代理商，警方一旦查獲，將給予嚴厲打擊，并依法追究刑事責任。對于參與網絡賭博的人員，一經發(fā)現將采取罰款和治安拘留等措施，投注的賭金，警方都將給予收繳。對于職業(yè)賭客，一旦被警方抓獲，將追究其刑事責任。
　　最后，警方提醒，參與網絡賭球，輸錢的永遠都是底層的會員，大股東和代理商只賺不賠。同時，有些團伙為了約束會員欠費問題，專門雇人討債。涉案人員大部分沒有正當職業(yè)，有的集黃、賭、毒于一身，屢教不改，有的放高利貸。因此，廣大民眾切莫陷入賭球深淵，以免傾家蕩產，甚至影響人身安危。

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