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G20：中國(guó)與世界共擔(dān)當(dāng)
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2010-06-21 作者：明金維 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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二十一世紀(jì)第一個(gè)十年末，一場(chǎng)號(hào)稱(chēng)百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)席卷全球、震撼世界。同時(shí)囊括世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和主要新興經(jīng)濟(jì)體的二十國(guó)集團(tuán)(G20)，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)崛起，從一個(gè)默默無(wú)名、松散的國(guó)際組織，一舉發(fā)展成為“國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺(tái)”。
而中國(guó)，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也是最具增長(zhǎng)潛力和最富經(jīng)濟(jì)活力的主要新興經(jīng)濟(jì)體，從2008年11月15日二十國(guó)集團(tuán)第一次峰會(huì)開(kāi)始，在過(guò)去19個(gè)多月里，與二十國(guó)集團(tuán)其他成員攜手合作，共克時(shí)艱。這19個(gè)多月，是國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)危機(jī)取得明顯成效的非常時(shí)期，也是中國(guó)與世界在危急關(guān)頭共同擔(dān)當(dāng)?shù)姆浅r(shí)期。
在2007年夏美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)波譎云詭，風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。
作為危機(jī)的發(fā)源地和重災(zāi)區(qū)，發(fā)達(dá)國(guó)家從一開(kāi)始就力圖加強(qiáng)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。但此時(shí)他們突然發(fā)現(xiàn)，主要由發(fā)達(dá)國(guó)家組成的西方七國(guó)集團(tuán)(G7)已無(wú)力獨(dú)自應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
當(dāng)時(shí)，一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家坦言，沒(méi)有中國(guó)等主要新興經(jīng)濟(jì)體的參與，國(guó)際金融危機(jī)之下，許多全球性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題根本無(wú)法得到解決。而遍尋各個(gè)國(guó)際組織，惟有同時(shí)囊括美國(guó)、日本和歐盟等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及中國(guó)、印度和巴西等主要新興經(jīng)濟(jì)體的二十國(guó)集團(tuán)，才具有令人信服的廣泛代表性和關(guān)鍵影響力。
正是在這種背景下，二十國(guó)集團(tuán)走上歷史前臺(tái)。2008年11月15日，二十國(guó)集團(tuán)第一次峰會(huì)在美國(guó)首都華盛頓舉行。這是中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體第一次以平等的身份，在一個(gè)全球頂級(jí)官方平臺(tái)上，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體協(xié)商世界經(jīng)濟(jì)大事。
特別值得一提的是，就在二十國(guó)集團(tuán)華盛頓峰會(huì)前，中國(guó)在實(shí)施適度寬松的貨幣政策的同時(shí)，重啟積極財(cái)政政策，并出臺(tái)了約4萬(wàn)億元人民幣的投資計(jì)劃。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在與會(huì)期間，發(fā)表了題為《通力合作 共度時(shí)艱》的重要講話，并明確提出，為有效應(yīng)對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)，世界各國(guó)應(yīng)該增強(qiáng)信心、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切合作。
在華盛頓峰會(huì)過(guò)后，二十國(guó)集團(tuán)在協(xié)調(diào)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)危機(jī)方面的作用和優(yōu)勢(shì)開(kāi)始廣為國(guó)際社會(huì)所接受。僅僅四個(gè)多月之后，2009年4月1日，二十國(guó)集團(tuán)第二次峰會(huì)又再次在英國(guó)首都倫敦舉行，力求進(jìn)一步鞏固危機(jī)應(yīng)對(duì)成果，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇。
到2009年9月24日至25日二十國(guó)集團(tuán)第三次峰會(huì)在美國(guó)匹茲堡舉行時(shí)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人面臨的主要問(wèn)題已是，如何確保世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、均衡和可持續(xù)增長(zhǎng)。
在匹茲堡峰會(huì)之前和之后，中國(guó)推出一系列擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)增長(zhǎng)、改善民生的政策措施，并取得成效。中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的政策措施，也受到國(guó)際社會(huì)好評(píng)。
在二十國(guó)集團(tuán)框架內(nèi)，中國(guó)呼吁國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作，沉著、冷靜應(yīng)對(duì)危機(jī)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、均衡和可持續(xù)增長(zhǎng)，充分展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。
在匹茲堡峰會(huì)上，二十國(guó)集團(tuán)在機(jī)制化方面取得突破，并被提升為“國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺(tái)”。與此同時(shí)，匹茲堡峰會(huì)還就改革世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織提出了具體目標(biāo)，以適應(yīng)變化后的世界經(jīng)濟(jì)格局，增加中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體代表權(quán)和發(fā)言權(quán)問(wèn)題受到重視。
時(shí)至今日，當(dāng)二十國(guó)集團(tuán)第四次峰會(huì)將于2010年6月26日至27日在加拿大首都多倫多舉行之際，世界經(jīng)濟(jì)再次受到歐洲債務(wù)危機(jī)的新沖擊，面臨新的不確定和不穩(wěn)定因素。此時(shí)此刻，如何在“危機(jī)后”時(shí)代謀劃世界經(jīng)濟(jì)和金融體系的持續(xù)穩(wěn)定、繁榮，至關(guān)重要。
在過(guò)去19個(gè)多月里，二十國(guó)集團(tuán)和中國(guó)都走過(guò)了一條非同尋常的道路。對(duì)于二十國(guó)集團(tuán)而言，這是一個(gè)國(guó)際組織順勢(shì)而為、重新定位、最終崛起之路；而對(duì)于中國(guó)而言，則是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)危難關(guān)頭參與新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局打造、發(fā)揮負(fù)責(zé)任影響的探索之路。毫無(wú)疑問(wèn)，在即將召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)多倫多峰會(huì)上，中國(guó)將再一次與世界共同擔(dān)當(dāng)，謀求危機(jī)過(guò)后世界經(jīng)濟(jì)和金融體系的長(zhǎng)期穩(wěn)定和繁榮。
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