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交通一體化重構(gòu)長(zhǎng)三角空間格局
滬寧高鐵拉開建設(shè)序幕
2010-07-05   作者:記者 劉巍巍 李榮 黃深鋼/上海報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

    7月1日,滬寧高速鐵路正式通車,寧滬兩地通行時(shí)間縮短為73分鐘。此前一周,《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》具體內(nèi)容公布,其中詳盡的跨區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,勾勒出一個(gè)更為緊湊的長(zhǎng)三角版圖。
  長(zhǎng)三角研究專家指出,交通一體化的加快推進(jìn),將使區(qū)域內(nèi)部聯(lián)系更為緊密,其對(duì)長(zhǎng)三角外圍地區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)也將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

  八大通道重構(gòu)長(zhǎng)三角空間布局

  73分鐘,這將是滬寧間通行的最新時(shí)間。7月1日,滬寧高速鐵路正式開通運(yùn)營(yíng),今后每天將有98對(duì)時(shí)速300多公里的高速列車穿梭于寧滬兩地,并實(shí)現(xiàn)“公交化”運(yùn)行。
  事實(shí)上,滬寧高速鐵路僅是長(zhǎng)三角地區(qū)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的序幕。在剛剛公布的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)中,一張更為宏大的跨區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)正在長(zhǎng)三角版圖上展開。
  根據(jù)《規(guī)劃》,長(zhǎng)三角地區(qū)將形成以上海為核心,沿滬寧和滬杭甬線、沿江、沿灣、沿海、沿寧湖杭線、沿湖、沿東隴海線、沿運(yùn)河、沿溫麗金衢線的“一核九帶”空間格局。而作為“一核九帶”的連接線和經(jīng)濟(jì)生命線,八大交通通道在《規(guī)劃》中依次展開。
  記者在《規(guī)劃》中看到,未來長(zhǎng)三角地區(qū)將完善滬寧和滬杭、沿長(zhǎng)江、沿海、寧湖杭、杭甬、東隴海、浙西南等八大交通通道,建設(shè)滬寧和常蘇嘉城際軌道交通、滬杭客運(yùn)專線、滬蘇湖鐵路、杭州-黃山鐵路、滬杭磁懸浮交通、杭甬客運(yùn)專線、泰州—常州過江通道、沿江鐵路、連鹽(淮)鐵路、滬通鐵路、甬臺(tái)溫鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施。
  “從《規(guī)劃》中不難看出,長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)⒅?gòu)建更為密集的交通網(wǎng)絡(luò),區(qū)域內(nèi)各城市間的聯(lián)系也將因此更加緊密!鄙虾I缈圃撼鞘信c發(fā)展研究中心主任、長(zhǎng)三角研究專家郁鴻勝表示,八大通道的建設(shè)打破了此前長(zhǎng)三角地區(qū)以“寧滬-滬杭-杭甬”單線為核心的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)思路,向多核心、南北向的縱深發(fā)展。

  六大樞紐放大長(zhǎng)三角輻射效應(yīng)

  在加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)交通聯(lián)系的同時(shí),《規(guī)劃》同樣體現(xiàn)了長(zhǎng)三角與板塊外區(qū)域的無縫對(duì)接。上海、南京、連云港、徐州、杭州和寧波將成為重點(diǎn)建設(shè)的全國(guó)性綜合運(yùn)輸樞紐,且分工定位清晰。
  根據(jù)《規(guī)劃》,上海將打造海陸空一體化的大型綜合運(yùn)輸樞紐和現(xiàn)代物流中心;南京完善服務(wù)長(zhǎng)江流域的大宗散貨江海聯(lián)運(yùn),以及服務(wù)長(zhǎng)三角地區(qū)北部及其周邊地區(qū)的國(guó)際物流功能,建成江陸空綜合運(yùn)輸樞紐和長(zhǎng)江中下游綜合性現(xiàn)代物流中心;徐州完善鐵路、公路樞紐功能,建設(shè)鐵路、公路、水運(yùn)聯(lián)運(yùn)的綜合性運(yùn)輸樞紐和區(qū)域物流中心;連云港要成為輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的新亞歐大陸橋東方橋頭堡;杭州建成陸空水聯(lián)運(yùn)綜合運(yùn)輸樞紐和空港型物流中心,服務(wù)長(zhǎng)三角地區(qū)南部及其周邊地區(qū)的國(guó)際物流;寧波則是建成海陸聯(lián)運(yùn)的綜合運(yùn)輸樞紐和全國(guó)性大型物流中心。
  如果將區(qū)域內(nèi)密集的交通通道比作毛細(xì)血管,匯集、輸送各種生產(chǎn)要素,那么綜合樞紐就是一個(gè)個(gè)血泵,不斷為長(zhǎng)三角地區(qū)和外界進(jìn)行著各種要素的輸送。
  南京大學(xué)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任劉志彪教授表示,《規(guī)劃》布局六個(gè)全國(guó)性綜合樞紐的意圖十分明顯,即進(jìn)一步提升長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)θ珖?guó),尤其是對(duì)中西部地區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
  “另外值得注意的是,在布局交通樞紐的同時(shí),南京-蕪湖-安慶鐵路、杭州-黃山鐵路、九景衢鐵路、杭州長(zhǎng)沙客運(yùn)專線和杭新景高速公路等跨區(qū)域的交通通道建設(shè)項(xiàng)目也在規(guī)劃中出現(xiàn),這將使長(zhǎng)三角在輻射帶動(dòng)中西部過程中扮演更重要的角色!庇豇檮僬f。

  新格局激發(fā)增長(zhǎng)新動(dòng)力

  “區(qū)域內(nèi)加快交通網(wǎng)絡(luò)布局,跨區(qū)域構(gòu)筑綜合樞紐和快速通道!兑(guī)劃》對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)的要求,不僅使區(qū)域內(nèi)聯(lián)系更為緊密,同時(shí)對(duì)區(qū)域外的輻射帶動(dòng)效應(yīng)也將更明顯!闭憬髮W(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究中心執(zhí)行主任陳建軍教授表示,在交通一體化加速推進(jìn)過程中,長(zhǎng)三角對(duì)其外圍地區(qū)的帶動(dòng)作用將進(jìn)一步放大。
  長(zhǎng)期以來,國(guó)家一直對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)寄予厚望,將其視為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極之一,《規(guī)劃》中更明確提出了其對(duì)“泛長(zhǎng)三角”地區(qū)的具體帶動(dòng)任務(wù)。但受限于諸多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的影響,長(zhǎng)三角輻射效應(yīng)有待進(jìn)一步激發(fā)。
  “由于交通不便,即使是長(zhǎng)三角內(nèi)部的蘇北、浙西南地區(qū),與長(zhǎng)三角核心區(qū)域間也存在著不小的差距。這影響到了區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移!庇豇檮僬f,緊湊的內(nèi)部格局將加快長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。
  劉志彪認(rèn)為,長(zhǎng)三角與周邊地區(qū)聯(lián)系的加強(qiáng)在加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),也促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向長(zhǎng)三角匯集!伴L(zhǎng)三角地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但資源、能源稟賦相對(duì)不足。長(zhǎng)三角在進(jìn)一步帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展的同時(shí),也將從這些地區(qū)獲得更多的生產(chǎn)要素。”
  采訪中,幾位長(zhǎng)三角研究專家普遍認(rèn)為,在一體化新格局引領(lǐng)下,長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展將顯現(xiàn)出“彈簧效應(yīng)”,即內(nèi)部壓縮得越緊,外部反彈的力量越大。在自身經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升的同時(shí),為帶動(dòng)中西部地區(qū)乃至全國(guó)發(fā)展發(fā)揮更大的作用,從而激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
  記者注意到,滬寧高速鐵路似乎在詮釋長(zhǎng)三角一體化的另一個(gè)深層次意義。滬寧高鐵運(yùn)營(yíng)里程301公里,除設(shè)傳統(tǒng)的南京、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州、上海等地市站點(diǎn)外,還將新設(shè)仙林、寶華山、丹徒、惠山、蘇州園區(qū)、花橋、安亭北等縣、鎮(zhèn)車站。
  同濟(jì)大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章認(rèn)為,把便捷、舒適的高速鐵路輸送到小站,讓更多的生產(chǎn)要素向鐵路沿線集中,將有效推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

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