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2010-07-07 作者:梅新育 來源:經(jīng)濟參考報
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漢語熟練的陸克文不僅與中國結(jié)下了不解之緣,也與礦產(chǎn)巨頭結(jié)下了不解之緣。競爭必和必拓中國區(qū)總裁職位的失敗造就了這位曾贏得澳大利亞歷史上最高支持率的總理,在資源超額利潤資源稅問題上與必和必拓等礦產(chǎn)巨頭交惡則斷送了他僅有兩年半的總理生涯。澳大利亞人一度認為有望出現(xiàn)并延續(xù)10年以上的“陸克文時代”因這場閃電般的“不流血政變”戛然而止,而這個國家財閥可以逼退國家最高領(lǐng)導(dǎo)層的能量也令人心驚。 礦業(yè)稅的是非得失我們暫且不去討論,我們需要關(guān)注的是,從陸克文下臺風(fēng)波我們可以得到什么警示?首要的警示是我們在開拓海外市場時必須對貿(mào)易伙伴國內(nèi)的權(quán)勢集團有足夠認識,無論是為了避險還是為了尋求合作機會。在中鋁增持力拓風(fēng)波中,我們已經(jīng)領(lǐng)教了必和必拓在澳大利亞政界的能量,這次事變更警示我們?nèi)蘸箝_展對澳經(jīng)貿(mào)時注意防范這類礦產(chǎn)巨頭掣肘。 更重要的是,我們需要深思,中國傳統(tǒng)上稱之為“神器”的國家政權(quán)倘若被財權(quán)操縱,那究竟意味著什么?須知澳大利亞媒體對吉拉德新資源稅協(xié)議的描繪普遍是“投降”一詞,《悉尼先驅(qū)晨報》認為,新方案盡管不算最壞,但答復(fù)讓步對于吉拉德政府的聲望、對澳大利亞政治和對未來的改革來說,都是一個“很壞的影響”,“它們(指必和必拓等礦業(yè)巨頭)是殺手,政府都打不過它們”。中國歷史上也不是沒有出現(xiàn)過財權(quán)操縱政權(quán)的局面,晚明便是如此,而這一局面最終以“亡天下”而告終。 晚明中國實際上已經(jīng)是一個官商合體的工商資產(chǎn)階級掌權(quán)的國家,涌現(xiàn)了大批工商業(yè)巨富,75%以上的進士、舉人出身工商資產(chǎn)階級家庭,全國工商業(yè)最發(fā)達的江南也涌現(xiàn)了全國最多的進士、翰林、高官和東林黨這樣的“意見領(lǐng)袖”,而他們絕大多數(shù)都是工商富戶子弟,或是與工商資產(chǎn)階級有著千絲萬縷的聯(lián)系?墒牵@個充分享受了中國大國市場利益和政權(quán)保護的工商資產(chǎn)階級是否對國家承擔(dān)起了相應(yīng)的責(zé)任?答案是“否”!透過籠罩在晚明朝野財稅之爭表面的道義裝飾,我們可以看到,這個自私自利、目光短淺的資產(chǎn)階級借助他們掌握的行政和話語權(quán)力無所不用其極地逃避對國家應(yīng)盡的稅收義務(wù)。更有甚者,官僚和資產(chǎn)階級利益集團還公然制造、縱容多起針對礦監(jiān)等工商稅收機構(gòu)的民變,打死稅收機構(gòu)負責(zé)人,肇事者竟可以逍遙法外。 結(jié)果,明朝工商業(yè)的大發(fā)展沒能給國家財政帶來顯著的利益,政府財政始終高度依賴土地稅收而且數(shù)量不足。晚明全國財政總收入在3700萬兩白銀上下,而其中來自工商業(yè)的鈔關(guān)稅、商稅、番舶抽分、房地契稅、竹木抽分、礦銀、漁課合計僅94.3萬兩,占2.55%。 財力不足給明朝政府和社會造成了一系列嚴重問題,甚至連至關(guān)重要的水利事業(yè)都投入不足。更為致命的是,由于稅負過輕,國窮民富,國家缺乏足夠財力應(yīng)對十七世紀初世界性小冰期期間連續(xù)約30年天災(zāi)與滿清叛亂的雙重挑戰(zhàn),被江南資產(chǎn)階級推卸給華北、西北窮困農(nóng)戶承擔(dān)的額外加稅又激起了廣泛的民變,大明王朝最終傾覆。 讀史可以明志;仡檻K痛的歷史教訓(xùn),是否可以讓我們對現(xiàn)實看得更清楚一些呢?
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