奧巴馬給美國(guó)經(jīng)濟(jì)刨了幾個(gè)大坑
2010-07-15   作者:楊易君  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
 

    政治的第一條規(guī)則難道不是“當(dāng)你身處窟窿中時(shí),就不要越挖越大了”?
    應(yīng)該有人提醒一下總統(tǒng)先生,因?yàn)樗在飛快地挖著大窟窿。
    在短短5個(gè)月里,奧巴馬就已經(jīng)出臺(tái)了龐大的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃──3.5萬億美元財(cái)政預(yù)算、7,870億美元一攬子刺激計(jì)劃、750億美元房屋計(jì)劃和1,000億美元用來接管美國(guó)汽車業(yè)。
    不過沒有一項(xiàng)如宣揚(yáng)的那樣奏效了。正因?yàn)槿绱耍A(yù)算赤字在急劇擴(kuò)大、利率攀升、油價(jià)目前突破每桶71美元,達(dá)到了2009年的高點(diǎn)。市場(chǎng)擔(dān)心美國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨太多的通貨膨脹,而沒有足夠的增長(zhǎng)。
    奧巴馬可能想,隨著時(shí)間的過去,一切都會(huì)走上正軌。不過假如他錯(cuò)了怎么辦?假如他只有一次機(jī)會(huì)改變經(jīng)濟(jì)政策之路,也就是在窟窿越來越大之前不要再挖了怎么辦?
    假如這次該奧巴馬作出決定了又該怎么辦?

    經(jīng)濟(jì)窟窿1:奧巴馬的財(cái)政預(yù)算
    白宮的財(cái)政預(yù)算可說是場(chǎng)災(zāi)難。最初的預(yù)算提交后不到三個(gè)月,2009年和2010年的預(yù)算赤字就被上調(diào)了1,760億美元,至3.1萬億美元。今年夏季赤字可能會(huì)再次上調(diào)。
    債市可不喜歡這樣的做法。所以,自3月中旬以來,10年期國(guó)債收益率漲了50%。
    對(duì)策:總統(tǒng)先生在演講中哀嘆數(shù)萬億美元的赤字是一碼事,實(shí)際減少赤字卻是另一碼事。當(dāng)然,要想取得任何實(shí)際進(jìn)展,他必須從社會(huì)保障和聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)下手。不過為什么不利用管理及預(yù)算辦公室(Office of Management and Budget)夏季調(diào)整預(yù)算的機(jī)會(huì),至少讓國(guó)會(huì)征性地削減一下政府支出?把聯(lián)邦獎(jiǎng)學(xué)金(Pell Grant)減少290億美元如何?為什么不否決40億美元的“現(xiàn)金換舊車”計(jì)劃?這類支出的削減至少能讓他在預(yù)算上獲得一些可信性。

    經(jīng)濟(jì)窟窿2:奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃
    如果7,870億美元的刺激計(jì)劃真的在順利實(shí)施,那副總統(tǒng)拜登(Joe Biden)和奧巴馬最近為什么還宣布要“加快步伐”實(shí)施這一計(jì)劃呢?
    答案不言自明。刺激計(jì)劃沒有產(chǎn)生“刺激”效果。奧巴馬聲稱,刺激計(jì)劃已經(jīng)挽救了15萬個(gè)就業(yè)崗位,今年夏季還會(huì)再“挽救”60萬個(gè),不過這純粹是胡說八道。失業(yè)率剛剛觸及9.4%。奧巴馬在2010年前創(chuàng)造400萬個(gè)新就業(yè)崗位的承諾不具可行性。
    對(duì)策:在仲夏之前,奧巴馬應(yīng)該宣布刺激計(jì)劃獲得勝利,然后將規(guī)模減半至4,000億美元。目前為止實(shí)際上只撥出了880億美元。赤字的減少最終將讓奧巴馬在中國(guó)和其他購(gòu)買美國(guó)國(guó)債的國(guó)家那里獲得一定的可信度。8%的30年期抵押貸款利率摧毀的建筑業(yè)就業(yè)崗位比所有房屋節(jié)能改造和橋梁建設(shè)項(xiàng)目加在一起創(chuàng)造的崗位還要多。

    經(jīng)濟(jì)窟窿3:奧巴馬的房屋計(jì)劃
    還記得奧巴馬2月份大張旗鼓地推出的房屋所有者負(fù)擔(dān)能力和穩(wěn)定性計(jì)劃(Homeowner Affordability and Stability Plan)嗎?還記得將以750億美元貸款變更資金讓300萬到400萬房主免于止贖嗎?最終只有10萬名房主獲得了貸款變更。
    結(jié)果是止贖數(shù)量繼續(xù)上升。美國(guó)每8.3筆住房抵押貸款中就有一筆遭拖欠或是止贖。
    對(duì)策:貸款變更計(jì)劃并未受到歡迎,300萬至400萬目標(biāo)房主中的大多數(shù)都沒有參加。想讓人們留在房子中嗎?那就再次降低抵押貸款利率吧。聯(lián)邦住房管理局(FHA)提供8,000美元預(yù)付抵稅額的最新計(jì)劃只是在過去不理智行為的基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一步。放棄它吧。

    經(jīng)濟(jì)窟窿4:對(duì)通用汽車的救助
    對(duì)通用汽車(GM)和克萊斯勒(Chrysler)的接管可能正按計(jì)劃推進(jìn),但政治干預(yù)也是如此。向通用汽車、通用金融(GMAC)和克萊斯勒注入1,000多億美元是一回事。(這是算上了美國(guó)能源部可替代燃料貸款后的數(shù)字。)假定華盛頓將采取“不干涉”的政策則是另外一回事了。
    對(duì)策:總統(tǒng)不能只是說說而已。他應(yīng)該采取行動(dòng)。他不能接底特律市長(zhǎng)戴夫?賓(Dave Bing)的電話,不能讓美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席弗蘭克(Barney Frank)任意擺布通用汽車而不受懲罰。為什么總統(tǒng)不能承諾不再向通用汽車、通用金融和克萊斯勒提供納稅人的錢呢?為什么不對(duì)通用汽車和克萊斯勒的汽車供應(yīng)商新要求的100億美元說“不”呢?
    我知道,我知道,所有這些建議對(duì)奧巴馬政府的忠實(shí)信徒來說都沒用。他們深信他們是對(duì)的。
    但也許在未來幾周里的某個(gè)時(shí)間,奧巴馬會(huì)同他那些爭(zhēng)來爭(zhēng)去的顧問們坐下來談?wù)劇?BR>    也許,只是也許,其中有個(gè)人會(huì)勇敢地說,總統(tǒng),我們已經(jīng)處在窟窿中了,請(qǐng)不要再挖了。

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