近年來，利用手機(jī)短信、電話和網(wǎng)絡(luò)等通信手段實(shí)施的電信詐騙犯罪活動(dòng)日益猖獗，詐騙手法層出不窮，花樣不斷翻新，上當(dāng)受騙者眾多，群眾損失慘重�！叭遮叢�獗的電信詐騙犯罪，給人民群眾造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。”　公安部刑偵局副局長黃祖躍說。

　　電信詐騙網(wǎng)絡(luò)群由三大群體組成

　　2009年9月9日，浙江寧波市群眾周某在家中接到一個(gè)陌生電話，對方冒用人民銀行溫州分行和溫州市公安局名義，稱其家中電話欠費(fèi)并涉嫌洗黑錢，需要她將賬戶資金轉(zhuǎn)賬到安全賬號內(nèi)，騙走周某人民幣9.4萬元。
　　接報(bào)后，寧波警方立即開展偵查，很快查找到詐騙電話線路的支撐點(diǎn)在境外某臺(tái)服務(wù)器上。警方查明，僅2009年8月至10月，通過該服務(wù)器進(jìn)入大陸的詐騙電話達(dá)100多萬個(gè)，浙江、北京、福建等10多個(gè)省市400名群眾受騙，涉案金額達(dá)3600多萬元。
　　浙江省公安廳將此系列案件列為專案并展開進(jìn)一步偵查。經(jīng)查，這個(gè)電信詐騙網(wǎng)絡(luò)群由三大群體組成：第一個(gè)群體是電信詐騙集團(tuán)，撥打詐騙電話的犯罪窩點(diǎn)多設(shè)在臺(tái)灣或國外；第二個(gè)群體是為電信詐騙集團(tuán)提供通信線路、服務(wù)器和軟交換平臺(tái)等技術(shù)支撐的通信運(yùn)營商、經(jīng)營業(yè)者；第三個(gè)群體是為電信詐騙集團(tuán)轉(zhuǎn)移贓款的取款人員。這三大部分群體既緊密聯(lián)系，又相對獨(dú)立，相互之間通過非接觸的資金付費(fèi)方式維持詐騙網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)轉(zhuǎn)。　
　　今年6月21日上午10時(shí)，經(jīng)數(shù)月縝密偵查經(jīng)營后，公安部指揮調(diào)度大陸17個(gè)省市區(qū)公安機(jī)關(guān)與臺(tái)灣警方采取同步行動(dòng)，成功摧毀了這個(gè)特大跨境電信詐騙犯罪網(wǎng)絡(luò)群，抓獲犯罪嫌疑人148名，搗毀詐騙窩點(diǎn)及地下洗錢場所57處。這是近年來大陸公安機(jī)關(guān)打擊電信詐騙團(tuán)伙最完整、最徹底、最成功一仗。

　　源于臺(tái)灣迅速蔓延全國

　　打擊電信詐騙犯罪專家、北京市公安局刑偵總隊(duì)金大志介紹，電信詐騙借助固定電話、手機(jī)、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等通信傳播介質(zhì)，發(fā)布、傳遞虛假信息進(jìn)行詐騙的一種犯罪活動(dòng)。主要包括三大類，即手機(jī)短信詐騙、電話詐騙和網(wǎng)絡(luò)詐騙。此類犯罪突出的特點(diǎn)是，以非接觸性的方式作案，整個(gè)犯罪過程中，不法分子與受害人不用打照面就能完成犯罪。
　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，此類詐騙最早源于臺(tái)灣，從1997年開始興起，最初以“刮刮卡”中獎(jiǎng)、六合彩中獎(jiǎng)等形式誘騙民眾上當(dāng)實(shí)施詐騙，至2003年，犯罪嫌疑人利用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)電話進(jìn)行詐騙的犯罪行為已泛濫成災(zāi)。由于臺(tái)灣警方打擊力度加大，臺(tái)灣騙子在2003年后開始潛入大陸，盤踞福建泉州、廈門等地建立詐騙窩點(diǎn)，并招募發(fā)展一些懂閩南語的無業(yè)人員充當(dāng)一線話務(wù)員，實(shí)施詐騙活動(dòng)。
　　從2003年至2009年期間此類犯罪的突出特點(diǎn)是實(shí)施隔岸詐騙，鉆兩岸司法協(xié)作的空子和漏洞，以逃避打擊。在大陸設(shè)窩點(diǎn)，通過撥打網(wǎng)絡(luò)電話，詐騙臺(tái)灣島內(nèi)民眾；在臺(tái)灣建窩點(diǎn)，通過撥打網(wǎng)絡(luò)電話，詐騙大陸民眾。此后一些國內(nèi)的不法人員開始效仿這種手法實(shí)施詐騙，屢試屢爽，迅速發(fā)展蔓延，禍害全國，逐漸形成帶有地域性特征的職業(yè)犯罪群體，目前在國內(nèi)，幾乎所有的手機(jī)用戶都收到過詐騙的短信或電話。

　　發(fā)案增長迅猛已成突出問題

　　近年來，詐騙犯罪案件發(fā)案快速上升，危害日益嚴(yán)重。2009年，全國詐騙案件立案38.1萬起，造成財(cái)產(chǎn)損失113.6億元，今年1至4月，全國公安機(jī)關(guān)共立詐騙案件10.8萬起，造成財(cái)產(chǎn)損失41億元，同比分別上升20%、69%。其中增長勢頭最猛的是電信詐騙犯罪。呈逐年多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，發(fā)案和財(cái)產(chǎn)損失金額成倍增長。
　　今年3月29日15時(shí)許，在深圳開公司的王先生在家中接到一個(gè)自稱是東莞電信公司工作人員的電話。對方告訴王先生，他在東莞開通的一部固定電話和他深圳家中固定電話綁定，現(xiàn)已欠費(fèi)2000余元。王先生清楚記得，家中電話沒有綁定或欠費(fèi)。此時(shí)，對方建議王先生報(bào)警，并熱情為他將電話轉(zhuǎn)接至“東莞市公安局”。　
　　電話中自稱“姜警官”的男子告訴王先生，他的電話信息可能被人盜用，涉嫌從事非法洗黑錢，現(xiàn)案件已移交至檢察院�！敖�警官”再一次熱情地將電話轉(zhuǎn)接至“市檢察院”。一位姓陳的“檢察官”證實(shí)了“警方”的說法，稱王先生確實(shí)涉嫌一宗“洗黑錢案”，并且目前中央已成立專案組對此案進(jìn)行偵查，準(zhǔn)備凍結(jié)其名下的所有資金�！皺z察官”提出建議，為了證實(shí)王先生的清白，請他將其名下資金暫時(shí)全部轉(zhuǎn)移至“市檢察院”指定的安全賬戶上，并請他記錄了賬戶號碼�！�
　　謹(jǐn)慎的王先生特意通過“114”查詢了“姜警官”所提供的電話，結(jié)果認(rèn)定確系東莞市公安局電話。打消顧慮后，王先生在3月30日至4月2日三天時(shí)間，按照“陳檢察官”的指導(dǎo)，先后將自己全部款項(xiàng)2264萬元人民幣分別轉(zhuǎn)賬給36個(gè)不同賬戶。在此后的短短幾天內(nèi)，這些賬戶內(nèi)的資金被犯罪分子在境內(nèi)外多處快速取現(xiàn)。
　　此案成為至今為止全國電信詐騙案值最大的案件。
　　警方表示，目前詐騙團(tuán)伙已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了分級作業(yè)，犯罪團(tuán)伙內(nèi)部分工明確，詐騙過程環(huán)環(huán)相扣，加上通過技術(shù)手段更改來電顯示，具有很大的欺騙性。
　　據(jù)來自公安部的統(tǒng)計(jì)，2009年，僅上海、江蘇、浙江、福建、廣東5個(gè)省市群眾損失就高達(dá)10余億元。北京、江蘇等地還屢屢發(fā)生百姓一次被騙數(shù)百萬上千萬元的案件，高發(fā)時(shí)段，僅北京一天就發(fā)案近50起，每天經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬元。由于電信詐騙犯罪多以電話盲撥、短信群發(fā)等形式進(jìn)行，涉及面廣，危害者眾，已成為影響人民群眾安全感的一個(gè)突出治安問題。

　　新“騙術(shù)”已衍生出30多個(gè)變種

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從浙江省公安廳刑偵總隊(duì)了解到，從電信詐騙誕生之日起，騙子的各種騙術(shù)就在不斷花樣翻新。每過一兩個(gè)月，警方就會(huì)接到舉報(bào)新的“騙術(shù)”，至今已衍生出30多個(gè)變種，有中獎(jiǎng)、汽車退稅、信用卡消費(fèi)、冒充熟人、綁架勒索、直接匯款、電話欠費(fèi)、災(zāi)區(qū)募捐、網(wǎng)絡(luò)購物、股票走勢預(yù)測、彩票中獎(jiǎng)等等。警方都會(huì)根據(jù)掌握的情報(bào)，及時(shí)通過媒體對社會(huì)作出預(yù)警信息通報(bào)。
　　反詐騙專家認(rèn)為，雖然“騙術(shù)”名目繁多，但本質(zhì)卻只有三類，餡餅類、親情類和震撼類。餡餅類是利用人們貪小便宜的心理，以中獎(jiǎng)、退稅、預(yù)測股市等名義，引誘事主匯款轉(zhuǎn)賬；親情類是利用人們?yōu)橛H人好友擔(dān)心的焦急心理，欺騙事主匯款轉(zhuǎn)賬；震撼類是利用人們遭遇意外打擊后的大腦短暫空白，操控事主匯款轉(zhuǎn)賬。一個(gè)“騙術(shù)”往往綜合運(yùn)用兩類心理，增加迷惑性。
　　警方表示，絕大多數(shù)詐騙犯罪都是可以預(yù)防和避免的。從相關(guān)案件來看，犯罪分子往往利用廣大市民對有關(guān)電話功能的不熟悉、有關(guān)職能部門運(yùn)作機(jī)制的不了解因素實(shí)施詐騙作案。因此，民眾知悉銀行、法律、稅務(wù)等方面相關(guān)的知識尤為重要。
　　此外，犯罪分子之所以詐騙得逞，往往是從網(wǎng)上或其他途徑掌握了被害人的有關(guān)個(gè)人信息，利用被害人發(fā)個(gè)人信息做文章，讓被害人不由得不信，從而落入犯罪分子布好的圈套。因此，公民必須要養(yǎng)成保密意識，防止個(gè)人及家庭的重要信息外泄。