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2010-07-28 作者：記者 韓潔 葛如江/合肥報道 來源：經(jīng)濟參考報
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財政部部長謝旭人27日在此間舉行的2010年年中全國財政廳(局)長座談會上提出了下半年積極的財政政策框架下宏觀調(diào)控的五大著力點，并強調(diào)要更加突出“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”。
這五大著力點包括促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力保障和改善民生，繼續(xù)深化財稅制度改革，加強地方政府性債務管理以及切實抓好預算管理。其中，謝旭人強調(diào)，下半年在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下，各級財政部門要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益放在更加突出的位置。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，首先要增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。謝旭人提出，下半年要繼續(xù)推動內(nèi)需特別是消費需求持續(xù)穩(wěn)定增長。繼續(xù)支持落實好最低工資制度，多渠道增加農(nóng)民收入，增強居民消費能力。同時，繼續(xù)推進家電下鄉(xiāng)和家電及汽車以舊換新工作并加大監(jiān)管力度，切實擴大消費。
下半年財稅制度改革進展如何備受關注。謝旭人提出，下半年要繼續(xù)做好新疆資源稅改革試點工作，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城建稅、教育費附加制度，公平稅收負擔。完善消費稅制度，充分發(fā)揮消費稅促進節(jié)能減排和調(diào)節(jié)收入分配的作用。研究完善個人所得稅制度。同時，健全省以下財政體制，加快完善縣級基本財力保障機制，推進省直管縣財政管理方式改革。深化部門預算、國庫集中收付、政府采購等預算管理制度改革。
針對社會關注的地方政府性債務問題，謝旭人要求各級財政部門要認真貫徹落實《國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知》要求，細化工作方案，突出工作重點，完善管理制度，同時強化其他地方政府性債務管理，切實有效防范財政金融風險。
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