今年1月至6月,全國鐵路完成投資2713.74億元,僅占全年投資計(jì)劃任務(wù)8235億元的33%,其中293個(gè)大中型建設(shè)項(xiàng)目完成投資2344.14億元,占全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃任務(wù)7000億元的33.5%。這一數(shù)字表明,今年下半年,鐵路建設(shè)還將投資5521.3億元,平均每個(gè)月要完成920億元以上《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的鐵路建設(shè),不僅使鐵路建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈迎來了大發(fā)展,也給多個(gè)鐵路相關(guān)行業(yè)帶來利益,同時(shí),還對(duì)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了推進(jìn)和均衡作用。
相關(guān)行業(yè)大幅受益
數(shù)據(jù)顯示,2009年全國鐵路完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6000億元,其中消費(fèi)鋼材2000萬噸、水泥1.2億噸,創(chuàng)造了600萬個(gè)就業(yè)崗位。據(jù)了解,在鐵路建設(shè)中,有40%的投資可通過材料費(fèi)、人工費(fèi)等形式就地轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)叵M(fèi),并帶動(dòng)機(jī)械、電力等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)內(nèi)需效果明顯。 鐵道部新聞發(fā)言人王勇平表示,鐵路建設(shè)投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),對(duì)增加國民生產(chǎn)產(chǎn)值、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著作用,同時(shí)還可以帶動(dòng)新材料和信息產(chǎn)業(yè)的研發(fā),拉動(dòng)機(jī)械、冶金、建筑、橡膠、合成材料、電力、信息、計(jì)算機(jī)、精密儀器等產(chǎn)業(yè)的需求。 受益于大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)的開展,與鐵路相關(guān)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)業(yè)、建筑施工業(yè)、裝備制造業(yè)和鐵路運(yùn)營業(yè)四大環(huán)節(jié)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,在為水泥、砂石料等原材料生產(chǎn)企業(yè)帶來巨大利益的同時(shí)推動(dòng)了鋼鐵、機(jī)械等行業(yè)的發(fā)展,還為制造、信息、電力等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來了加快發(fā)展的有利契機(jī)。 據(jù)悉,高速鐵路是多種高新技術(shù)的集成,線橋隧涵、通信信號(hào)、牽引供電、高速動(dòng)車組等固定和移動(dòng)設(shè)備設(shè)施的生產(chǎn)和制造,對(duì)冶金、機(jī)械、建筑、橡膠、電力、信息、計(jì)算機(jī)、精密儀器等相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)勁的帶動(dòng)作用,并促使各企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化升級(jí)。
解決國民經(jīng)濟(jì)“瓶頸”制約
近年來,盡管鐵路發(fā)展很快,但就總體而言,鐵路運(yùn)輸能力與日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸需求不相適應(yīng)的矛盾沒有從根本上解決,限制型運(yùn)輸?shù)臓顩r沒有從根本上改變,成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約。表現(xiàn)在鐵路客貨運(yùn)能力嚴(yán)重不足“一車難求、一票難求”問題比較突出,春運(yùn)、暑運(yùn)“五一”“十一”等客流高峰期及遇到災(zāi)害等突發(fā)事件更是極度緊張。 據(jù)鐵路統(tǒng)計(jì)資料顯示,1999年全國煤炭產(chǎn)量10.45億噸,鐵路煤炭運(yùn)量6.5億噸,產(chǎn)運(yùn)系數(shù)0.62,2007年產(chǎn)運(yùn)系數(shù)下降到0.60;1999年鋼鐵產(chǎn)運(yùn)系數(shù)0.42,2007年產(chǎn)運(yùn)系數(shù)下降到0.21。北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師譚克虎認(rèn)為,我國正處于工業(yè)化加快形成的重要時(shí)期,鐵路運(yùn)輸遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展的迫切要求。正因?yàn)榘l(fā)展滯后,許多煤炭、礦石等初級(jí)產(chǎn)品通過公路運(yùn)輸,“用高級(jí)能源運(yùn)低級(jí)能源”,不僅增加了社會(huì)運(yùn)輸成本,還加重了環(huán)境污染。 必須建設(shè)大能力運(yùn)輸通道,大幅度提高運(yùn)輸能力和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)而從根本上消除“瓶頸”制約,我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展才有可靠運(yùn)力保障。
推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程
隨著京津、武廣、鄭西等一批高速鐵路的通車運(yùn)營,環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角、關(guān)中城市群、武漢城市圈等區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變明顯加速,新的經(jīng)濟(jì)格局正在加快形成。如武廣高鐵具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)輻射作用,帶動(dòng)沿線交通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,催生了“南中國三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。 根據(jù)鐵道部規(guī)劃,隨著發(fā)達(dá)完善鐵路網(wǎng)建設(shè),到2012年,我國鐵路主要繁忙干線將實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸,將形成1.7萬公里以上的雙層集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),并陸續(xù)建成一批大能力區(qū)際干線和路網(wǎng)性、區(qū)域性編組站及鐵路物流中心。這將對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)要素流通、產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級(jí)起到重要的支撐作用,還將有效促進(jìn)鐵路沿線旅游、商貿(mào)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,因而對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的巨大波及作用。 據(jù)預(yù)測(cè),到2020年,我國城鎮(zhèn)化率將提高到60%以上。 王勇平表示,加快建設(shè)發(fā)達(dá)完善的高速鐵路網(wǎng),是推進(jìn)我國工業(yè)化、城市化不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施條件,可以充分發(fā)揮高速鐵路運(yùn)輸通道和經(jīng)濟(jì)橋梁的紐帶作用,構(gòu)建連結(jié)區(qū)域中心城市和次中心城市能力強(qiáng)大、高效便捷、安全舒適的高速鐵路,大大促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
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