美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克日前在南卡羅來納舉行的南方立法會(huì)議上發(fā)表了他對(duì)目前經(jīng)濟(jì)狀況的評(píng)估和對(duì)未來經(jīng)濟(jì)前景的看法。伯南克表示,雖然美國經(jīng)濟(jì)已走出最糟糕階段,但距離全面復(fù)蘇仍有相當(dāng)一段距離,各州的財(cái)政緊縮政策將是復(fù)蘇的最大威脅。同時(shí),他看好私人部門的消費(fèi)和投資需求將幫助美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。
復(fù)蘇仍面臨巨大阻力
據(jù)美國媒體報(bào)道,這是美國商務(wù)部7月30日公布了美國第二季度GDP報(bào)告之后,這位美聯(lián)儲(chǔ)主席第一次公開談?wù)撍麑?duì)經(jīng)濟(jì)形勢的看法。報(bào)告有關(guān)過去三個(gè)季度的GDP數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)增長正在持續(xù)下滑,從去年第四季度的5%下降到今年第一季度的3.7%,再到第二季度的2.4%。 伯南克表示,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正在受到多方面的限制和挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)市場的持續(xù)疲軟,除空屋過剩外止贖的房屋進(jìn)入市場,成為房價(jià)的下行壓力,也是發(fā)展新建房屋的阻力。 另外,信貸狀況依然緊張、就業(yè)市場復(fù)蘇緩慢特別是各州與地方政府財(cái)政赤字嚴(yán)重,政府開支面臨極大的削減壓力。這些問題都對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇構(gòu)成很大的挑戰(zhàn)。 不過,報(bào)道指出,伯南克對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體——消費(fèi)者開支的增長前景比較樂觀。他說,“雖然刺激性的財(cái)政政策和企業(yè)庫存增加對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的支持會(huì)逐步減少,但是家庭和企業(yè)的需求增長將有助于把經(jīng)濟(jì)增長延續(xù)下去。特別是在家庭方面,實(shí)際的消費(fèi)者開支看來可能會(huì)在今后的幾個(gè)季度里從最近的溫和增長轉(zhuǎn)向加速增長! 伯南克對(duì)消費(fèi)者開支抱有信心的原因是個(gè)人收入看漲,信貸條件向好。
美國應(yīng)建更多緩沖基金
伯南克同時(shí)也強(qiáng)調(diào)未雨綢繆的重要性,呼吁美國應(yīng)建立更多的緩沖基金。 據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,伯南克指出,2006年底,各州政府提撥總支出的12%作為準(zhǔn)備基金。“以近來的衰退程度而言,即使這些高額準(zhǔn)備金也不足以彌補(bǔ)大多數(shù)州的預(yù)算。因而,州政府可能希望重新檢討累積財(cái)政準(zhǔn)備金的標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)濟(jì)情況良好時(shí),建立起緩沖基金,在政治上可能并不受歡迎,但在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)差時(shí),便得以發(fā)揮其價(jià)值。” 在伯南克所提及的南方各州“由于收入下降,醫(yī)保支出上升,州政府的其它支出因而緊縮”,2009年稅收減少10%,但健保支出則較2007年高了11%。
將維持寬松貨幣政策
伯南克表示,隨著美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,決策者必須謹(jǐn)慎從事,切勿過早解除刺激舉措。 綜合路透社及《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道,在回答提問時(shí),伯南克說:“我們需要確保貨幣政策繼續(xù)提供經(jīng)濟(jì)所需的支持,直至經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)持續(xù)增長,尤其是出現(xiàn)就業(yè)增長! 對(duì)于政府應(yīng)從經(jīng)濟(jì)大蕭條中吸取何種教訓(xùn)的問題,伯南克回答稱,美聯(lián)儲(chǔ)必須保持謹(jǐn)慎以避免過早采取加息措施,而且美國政府應(yīng)在削減支出和上調(diào)稅率方面謹(jǐn)慎從事。 此外,他還指出,政府在繼續(xù)采取經(jīng)濟(jì)支持舉措的同時(shí),必須從現(xiàn)在開始著手制定削減預(yù)算赤字這一長期問題的方案。
觀點(diǎn)獲業(yè)內(nèi)人士認(rèn)可
美國信用評(píng)級(jí)公司穆迪公司的經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家RyanSweet在接受美國媒體訪問時(shí)表示,伯南克在這次講話中聽起來是對(duì)經(jīng)濟(jì)持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。顯然經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正在經(jīng)歷一段疲軟的時(shí)期,美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為這一段將會(huì)過去,并想在夏季這一段,讓經(jīng)濟(jì)自己運(yùn)轉(zhuǎn),看看復(fù)蘇、就業(yè)等方面的動(dòng)向。 據(jù)Sweet估計(jì),經(jīng)濟(jì)增長力度的加強(qiáng)可能會(huì)在明年某個(gè)時(shí)候。 美國企業(yè)研究所的高級(jí)研究員JohnMakin日前發(fā)表的文章中也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。Makin說,二季度的GDP報(bào)告包含了兩個(gè)令人失望的信息。一個(gè)是商品與服務(wù)的最終銷售極為疲軟,而且還會(huì)進(jìn)一步疲軟。最終銷售是就業(yè)持續(xù)增長的必要條件。再一點(diǎn)是,過去一年里的需求增長力度實(shí)際上低于官方的估計(jì)。 瑞士信貸第一波士頓公司的高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家JonathanBasile承認(rèn)目前經(jīng)濟(jì)疲軟的狀況,但他也指出,無論是在就業(yè)還是企業(yè)投資方面,實(shí)際情況可能并不像人們普遍感覺得那樣糟糕。 另外,Basile還對(duì)媒體說,從最近很多企業(yè)的贏利報(bào)告看,它們不是沒有錢,而是坐擁大量的資金,它們受限于多種不確定因素而開支謹(jǐn)慎,但這并不等于企業(yè)就停止了雇人,停止了設(shè)備投資。實(shí)際上,這兩個(gè)方面的行動(dòng)都在進(jìn)行,只不過擴(kuò)展的速度較為緩慢,而這種緩慢的增長在信心不足時(shí)更容易讓人忽略。
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