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工行以“綠色信貸”支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
2010-08-17   作者:戴磊  來源:金融時報(bào)
 

  “產(chǎn)煤不燒煤”——在煤炭大省山西,一家特大型煤炭企業(yè)完成了這樣的一個過去很難想象的重大轉(zhuǎn)變,同時建成了國內(nèi)最大煤層氣開發(fā)利用基地,年可利用瓦斯3.2億標(biāo)方,煤層氣發(fā)電利用率、減排量全球第一。在這個轉(zhuǎn)變的背后,中國工商銀行對其“循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造工程”的融資支持發(fā)揮了重要作用。除了支持其開發(fā)煤氣層之外,工行還為該企業(yè)引進(jìn)世界上先進(jìn)的煤矸石煤燒結(jié)磚生產(chǎn)線提供了融資支持,一年利用工業(yè)廢棄物可生產(chǎn)2億塊磚,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2萬多噸,實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用。僅2009年,這家企業(yè)就完成節(jié)能量9.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,化學(xué)需氧量減排2404.25噸,二氧化硫減排175.98噸,二氧化碳減排846萬噸。
    今年以來,工行繼續(xù)深入推進(jìn)“綠色信貸”建設(shè),積極運(yùn)用信貸杠桿大力支持節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得顯著成效。在具體措施上,工行一方面做減法,嚴(yán)格控制對“兩高一剩”行業(yè)的信貸投入,上半年僅該行總行層面就審查否決了金額共計(jì)115.5億元的高耗能、高污染和環(huán)保不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目融資申請。另一方面做好加法,著力加大對節(jié)能減排和環(huán)保項(xiàng)目的支持力度,截至今年6月末該行支持的節(jié)能減排綠色信貸項(xiàng)目已近2200個,貸款余額達(dá)4200多億元。
  工行是國內(nèi)最早提出并將“綠色信貸”付諸實(shí)施的商業(yè)銀行。為嚴(yán)把信貸投放的環(huán)保關(guān),該行在具體的信貸審查、審批環(huán)節(jié)中嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保一票否決制”。對于環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè),無論其他財(cái)務(wù)指標(biāo)多好,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。截至目前,該行全部境內(nèi)法人客戶和貸款中環(huán)保合格的占比均超過99.9%。
  在嚴(yán)格控制不符合節(jié)能減排要求信貸項(xiàng)目的同時,工行堅(jiān)持扶優(yōu)限劣、有保有壓的總體原則,引導(dǎo)全行積極培育節(jié)能減排新興信貸市場。今年上半年,該行進(jìn)一步加大了對新能源、新材料、新技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的傾斜力度,積極支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。截至上半年末,在工商銀行的綠色信貸項(xiàng)目中,節(jié)能重點(diǎn)工程項(xiàng)目有235個,貸款余額538.17億元;新能源開發(fā)或利用項(xiàng)目466個,貸款余額1155.75億元;資源綜合利用項(xiàng)目111個,貸款余額230.38億元;其他節(jié)能減排技術(shù)改造工程314個,貸款余額366.68億元。
  如果說“循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造工程”是工行通過信貸支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排改造的成功范例,那么對于生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持,則體現(xiàn)了該行對新技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極態(tài)度。據(jù)了解,為緩解塑料工業(yè)發(fā)展面臨的資源矛盾和環(huán)境壓力,生物降解塑料產(chǎn)業(yè)正成為塑料行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新興力量。工行提供信貸支持的某生物材料公司擁有8項(xiàng)中國專利和PCT國際專利,具備生產(chǎn)萬噸PHA生物可降解高分子材料的技術(shù)和工藝優(yōu)勢,但資金短缺和設(shè)備不足致使公司優(yōu)勢技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化面臨瓶頸。經(jīng)過審慎的市場調(diào)研和評估調(diào)查,工行認(rèn)可了PHA生物降解材料相對于傳統(tǒng)塑料食品包裝制品在原料獲取和環(huán)保降解等方面的優(yōu)勢,并積極投放中長期項(xiàng)目貸款支持企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,對推動可降解塑料產(chǎn)品的生產(chǎn)和普及、降低環(huán)境污染作出了貢獻(xiàn)。
  在工行看來,我國節(jié)能減排信貸市場的潛力很大,市場前景十分廣闊。下一步,工行將繼續(xù)加大對“綠色信貸”項(xiàng)目的支持力度,同時加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)信貸政策的研究,完善相關(guān)制度和辦法,在有效防控環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、拓展新興綠色信貸市場的同時,為國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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