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[雙語閱讀]美財長蓋特納呼吁徹底改革住房融資市場
2010-08-23   作者:王婧/編譯  來源:經濟參考報
 

    美國財政部長蒂莫西·蓋特納日前呼吁對住房融資市場進行徹底改革。他表示,政府應當繼續(xù)對尚未恢復活力的住房融資市場提供支持,避免發(fā)生更嚴重的衰退,但應審慎地規(guī)劃政府參與方式,避免使納稅人蒙受損失。奧巴馬政府計劃在2011年1月之前向國會提交一份全面住房融資市場改革提案,其中如何解決棘手的“房地美”和“房利美”(合稱“兩房”)問題將是提案的一項核心內容。

  “Without such support,the risk is that future recessions could be more severe because the financial system would not have the capital to support mortgage lending on an adequate scale!(法新社)
  蓋特納在17日舉行的住房融資市場改革研討會上說:“如果沒有(政府的)這些支持,未來房地產業(yè)就可能面臨遭受更嚴重衰退的風險,因為金融體系可能沒有資金來支持足夠的抵押貸款!
  美國政府是否應繼續(xù)對房地產業(yè)提供擔保是住房融資市場改革的一個焦點,但蓋特納稱,目前各方對如何設計一個全新的住房抵押貸款市場體系仍無“明確共識”。蓋特納認為,如果美國的房產價格下滑加劇將會對整個金融系統(tǒng)健康和經濟安全產生威脅,他支持政府在某種程度上擔保住房抵押貸款,同時在更大范圍內補貼樓市,但稱應確保任何覆蓋損失風險的政府擔保都明碼標價,最小化納稅人承擔的風險。

  “The government‘s footprint in the housing market needs to be smaller than it is today.’”said Shaun Donovan,President Obama‘s housing secretary.(美聯(lián)社)
  “政府涉足房地產市場的程度需要比現(xiàn)在更低!眾W巴馬政府的住房和城市發(fā)展部長肖恩·多諾萬表示。
  當天的會議還請來美國銀行業(yè)和房地產業(yè)的精英們出謀劃策。有不少觀點認為,政府目前過度補貼了樓市,納稅人的錢花得不值,減少補貼至關重要。美國財政部于2008年接管兩家公司后為其提供了近1500億美元的援助資金,但是其損失仍在擴大。美國國會預算辦公室預計,2009至2019年“兩房”將花費納稅人近4000億美元。

  “We will not support returning Fannie and Freddie to the role they played before conservatorship,where they took market share from private competitors while enjoying the perception of government support.”Geithner said.(路透社)
  蓋特納稱:“政府不贊同‘兩房’恢復到政府接管前的狀態(tài),即從私人競爭對手那里攫取市場份額的同時,還享有政府的支持!薄 

  金融危機以來,接受政府救助的銀行和汽車制造商等紛紛走出困境,扭虧為盈,只有被美國政府接管的“兩房”損失仍在繼續(xù)擴大!皟煞俊钡诙径染鶊缶揞~虧損,其股票上月從紐約和芝加哥證券交易所退市,轉至場外交易市場。上月通過的金融監(jiān)管改革法案中沒有提及如何解決“兩房”問題,遭到共和黨人強烈批評。蓋特納早些時候表示,明年1月前將拿出一份“兩房”的全面改革提案。

  “There is no more hybrid private-public.If we want to subsidize housing then we could do it upfront and let the budget be clear about that.”(路透社)
  美國國會眾議院金融機構委員會主席、民主黨人巴尼·弗蘭克說:“公私雜交的產物應當取締。如果我們想要補貼住房市場,可以正大光明地進行,把補貼清楚地列入預算!
  據(jù)悉,目前總規(guī)模達11萬億美元的美國住房抵押貸款市場過半歸“兩房”擁有或擔保。弗蘭克認為,聯(lián)邦政府應取消“兩房”,而非對二者實施改革。聯(lián)邦住房管理局應該完全自籌資金,一個新機構應取代“兩房”發(fā)揮補貼住房市場功能。

  “Some suggest that,as a government,we have provided too much support for housing,while others suggest we provided too little support to promote affordability for lower income Americans.”(法新社)
  蓋特納表示:“有些人提出,作為政府,我們?yōu)榉康禺a業(yè)提供的支持過多,但是也有其他人認為我們?yōu)榈褪杖朊绹四茇摀鸱慨a提供的支持還太少!
  弗蘭克批評現(xiàn)行政策鼓勵人們不惜代價獲取房屋所有權,直截了當?shù)靥魬?zhàn)“居者有產權”的觀點。他認為,有些人出于經濟和社會原因不能或不應擁有房屋,政府使每個人獲取房屋所有權這一想當然的觀念應當被消滅。

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