以太原重機(jī)工業(yè)園、煤科總院山西煤機(jī)裝備有限公司、山西煤機(jī)制造有限公司三個(gè)骨干企業(yè)為主的太原經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已形成全國(guó)最大的煤礦成套設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)基地。本報(bào)記者 王飛航 攝

　　煤機(jī)業(yè)發(fā)展成效顯著“黃金發(fā)展期”帶來(lái)行業(yè)升級(jí)

　　近年來(lái)，我國(guó)煤機(jī)裝備制造業(yè)發(fā)展明顯加快，重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新水平顯著提高，開(kāi)發(fā)出了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的裝備，部分產(chǎn)品技術(shù)水平躍居世界前列，加速了重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化的進(jìn)程。中國(guó)煤炭機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)許亞雄等專家認(rèn)為，煤炭工業(yè)的發(fā)展給煤機(jī)制造業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，未來(lái)若干年煤機(jī)制造仍將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
　　我國(guó)是世界上第一大煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，我國(guó)煤機(jī)制造行業(yè)的總產(chǎn)量也位居世界首位。據(jù)中國(guó)煤炭科工集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王虹介紹，2009年，全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)原煤30.5億噸，同比增長(zhǎng)8.8%；煤機(jī)行業(yè)122家重點(diǎn)企業(yè)完成總產(chǎn)量258.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.7%；工業(yè)總產(chǎn)值693.17億元，增長(zhǎng)19.54%。　
　　在國(guó)家大力促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的政策背景下，受市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛、煤礦結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國(guó)家實(shí)施大集團(tuán)、大基地戰(zhàn)略等積極因素驅(qū)動(dòng)，我國(guó)煤機(jī)制造業(yè)將會(huì)維持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，并有望迎來(lái)行業(yè)升級(jí)�！�
　　首先，煤炭資源在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中約占60%，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍是我國(guó)能源消費(fèi)的主要部分。目前，我國(guó)煤炭產(chǎn)量相對(duì)緊張，處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。許亞雄說(shuō)，今年我國(guó)煤炭產(chǎn)量將超過(guò)31億噸，預(yù)計(jì)以后若干年都在33億噸左右。煤炭市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛，將進(jìn)一步拉動(dòng)煤炭生產(chǎn)總量擴(kuò)大，與此同時(shí)，對(duì)礦山機(jī)械的需求也將持續(xù)增加。　
　　其次，從煤礦結(jié)構(gòu)調(diào)整看，煤礦兼并重組將進(jìn)一步加大對(duì)高端煤機(jī)設(shè)備的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年以來(lái)，全國(guó)累計(jì)關(guān)閉了8000多個(gè)小煤礦，到今年年底，小煤礦生產(chǎn)能力將由2005年的10.8億噸，壓減到7億噸以內(nèi)。隨著小煤礦整頓力度不斷加大，成本低、效率低、自動(dòng)化程度低的小型采煤機(jī)將逐漸失去市場(chǎng)，重組后的煤炭企業(yè)將對(duì)大型成套采煤設(shè)備有更高的需求，因此，高端煤機(jī)產(chǎn)品需求量將會(huì)猛增。
　　第三，在國(guó)家實(shí)施大集團(tuán)、大基地戰(zhàn)略的背景下，煤機(jī)裝備將進(jìn)一步向重型化、大型化、強(qiáng)力化、大功率和機(jī)電一體化方向發(fā)展。據(jù)許亞雄介紹，根據(jù)煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的現(xiàn)代化露天煤礦、10個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的安全高效現(xiàn)代化礦井；形成6-8個(gè)億噸和8-10個(gè)五千萬(wàn)噸級(jí)的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，覆蓋總產(chǎn)量的50%以上；規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)的13+1個(gè)大型煤炭基地，2010年產(chǎn)量將達(dá)到22.4億噸，占規(guī)劃產(chǎn)量的86%。大型煤礦采掘機(jī)械化程度達(dá)到95%，中型煤礦達(dá)到80%以上，小型煤礦機(jī)械化、半機(jī)械化程度達(dá)到40%。預(yù)計(jì)在國(guó)家“十二五”規(guī)劃中，會(huì)進(jìn)一步要求煤機(jī)裝備系列配套并進(jìn)一步提高煤機(jī)裝備的機(jī)械化和自動(dòng)化程度。
　　此外，根據(jù)節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，全國(guó)將建設(shè)或改造一批選煤廠、型煤廠、配煤廠，這也會(huì)增加對(duì)相關(guān)煤機(jī)制造設(shè)備的需求�！�

　　四大因素掣肘行業(yè)發(fā)展自主創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)

　　經(jīng)過(guò)近十年的聯(lián)合、兼并和重組，西方發(fā)達(dá)國(guó)家煤機(jī)市場(chǎng)中形成了占據(jù)壟斷地位的比塞洛斯國(guó)際公司(DBT)和久益采礦設(shè)備有限公司(JOY)。其發(fā)展有如下顯著特點(diǎn)：裝備技術(shù)性能成熟，可靠性高、耐用性高；裝備系列配套，機(jī)械化程度高；裝備自動(dòng)化程度高�！�
　　同煤集團(tuán)董事長(zhǎng)吳永平表示，我國(guó)的煤機(jī)裝備業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，形成了品種齊全的產(chǎn)品系列，各種設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)遍布全國(guó)各地。但產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要在于價(jià)格，總體技術(shù)含量與國(guó)際相比還有較大差距。　
　　重點(diǎn)裝備國(guó)產(chǎn)化不足，高端煤炭生產(chǎn)裝備基本被國(guó)外壟斷。綜采設(shè)備尤其是大采高重型綜采設(shè)備在制造設(shè)計(jì)、加工工藝、高強(qiáng)度材料和關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)等方面，還落后于一些主產(chǎn)煤國(guó)家。
　　輕基礎(chǔ)重應(yīng)用，產(chǎn)品制造工藝、檢測(cè)檢驗(yàn)手段、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等落后。目前，我國(guó)在機(jī)械加工、鑄造、熱處理、焊接等基礎(chǔ)加工手段落后，很難達(dá)到設(shè)計(jì)要求。加工設(shè)備陳舊，除少數(shù)幾個(gè)廠外，大多數(shù)沒(méi)有加工精度高的數(shù)控機(jī)床和加工中心。此外，無(wú)論是研究院所還是制造廠，更多的追求應(yīng)用技術(shù)，輕視基礎(chǔ)理論的研究。
　　產(chǎn)品使用壽命短、可靠性較差。對(duì)產(chǎn)品的可靠性和工藝研究不夠，技術(shù)攻關(guān)只側(cè)重于設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)研究，很少進(jìn)行可靠性理論、工藝方法研究。主機(jī)用原材料、關(guān)鍵部件如軸承、密封、機(jī)電、電氣元件、液壓元部件等，在使用壽命和可靠性上與國(guó)外設(shè)備都存在較大的差距。
　　煤機(jī)行業(yè)整體發(fā)展實(shí)力不強(qiáng)。全國(guó)煤機(jī)生產(chǎn)單位多而分散、低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題突出，研制能力相對(duì)較弱，缺乏系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、成套設(shè)計(jì)和先進(jìn)制造技術(shù)。

　　多管齊下突破技術(shù)瓶頸政策扶持助力國(guó)產(chǎn)設(shè)備推廣

　　首先，要大力提高裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)、控制技術(shù)與關(guān)鍵總成技術(shù)為重點(diǎn)，增加研發(fā)投入，加快提高企業(yè)的自主創(chuàng)新和研發(fā)能力。　
　　其次，大力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，推進(jìn)職工素質(zhì)教育特別是創(chuàng)新教育的開(kāi)展。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際，利用優(yōu)惠政策引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高素質(zhì)的技術(shù)、管理、應(yīng)用人才。高等院校在整合相關(guān)力量、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的同時(shí)，應(yīng)與企業(yè)、科研院所加強(qiáng)合作，聯(lián)合培育一批具有創(chuàng)造性的中青年科技人才、管理人才和高級(jí)技工，特別要培養(yǎng)重大裝備研制和系統(tǒng)設(shè)計(jì)的帶頭人才�！�
　　許亞雄建議，可采取持股、技術(shù)入股、提高薪酬等更加靈活的政策措施，吸引國(guó)內(nèi)外高水平專業(yè)技術(shù)人才。對(duì)重大技術(shù)裝備研制、開(kāi)發(fā)、使用和推廣作出突出貢獻(xiàn)的人員，各級(jí)政府和有關(guān)部門要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第三，在全面總結(jié)我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)、借鑒國(guó)外通行做法的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府部門要研究制定振興裝備制造業(yè)的有關(guān)政策法規(guī)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在振興裝備制造業(yè)中的作用，為裝備制造業(yè)發(fā)展提供必要的法律保障。
　　最后，采取多種方式加大對(duì)煤機(jī)裝備制造企業(yè)的資金支持力度。鼓勵(lì)符合條件的裝備制造企業(yè)通過(guò)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券等方式籌集資金；加大企業(yè)研發(fā)投入稅前扣除等激勵(lì)政策的力度，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入；重點(diǎn)支持系統(tǒng)成套技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)以及關(guān)鍵共性制造技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)和原創(chuàng)性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，對(duì)重大技術(shù)裝備企業(yè)加大資金支持力度。