美國 創(chuàng)建自主品牌靠“五推手”
2010-08-31   作者:記者 杜靜/華盛頓報道  來源:經濟參考報
 

    作為全球最大經濟體,美國擁有眾多知名自主品牌。根據《福布斯》雜志最新評選出的2010年全球最有價值品牌,美國的蘋果、微軟、可口可樂、IBM、谷歌、麥當勞、通用電氣、萬寶路、英特爾占據了前九席,外國品牌中只有芬蘭諾基亞擠進前十。區(qū)域自主品牌方面,美國擁有高科技企業(yè)搖籃——硅谷、汽車產業(yè)老牌基地——底特律、金融業(yè)象征——華爾街等。
  美國自主品牌的蓬勃發(fā)展離不開政府的大力扶持。為培育和保護自主品牌,美國政府在法律法規(guī)、政策措施、資金支持等方面采取了一系列措施。

  推動企業(yè)自主品牌的創(chuàng)建

  發(fā)揮政府政策導向作用,推動企業(yè)自主品牌的創(chuàng)建。金融危機爆發(fā)后,美國政府日益重視培育新的經濟增長點,新能源被視為最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)之一。奧巴馬選擇以發(fā)展新能源作為化“!睘椤皺C”、振興美國經濟的主要政策手段,以期擺脫美國對外國石油的依賴,在新能源領域占領制高點,繼續(xù)使美國充當世界經濟“領頭羊”。在美國的經濟刺激計劃中,新能源為主攻領域之一,太陽能則是重中之重。
  美國政府計劃在未來10年投入1500億美元資助包括太陽能在內的替代能源研究,為相關公司提供稅務優(yōu)惠,并大力采購節(jié)能產品及可再生能源產品。政府還通過貸款擔保等方式幫助太陽能產業(yè)企業(yè)渡過難關。此外,美國國會通過的“2008美國緊急經濟穩(wěn)定法案”延續(xù)了在2008年10月3日到期的8年聯邦太陽能投資信貸優(yōu)惠政策,也為太陽能產業(yè)的發(fā)展提供了持續(xù)政策支持。

  鼓勵企業(yè)創(chuàng)建區(qū)域自主品牌

  鼓勵中小企業(yè)通過產業(yè)集群創(chuàng)建區(qū)域自主品牌。以硅谷為例,在硅谷的發(fā)展歷程中,特別是發(fā)展早期,政府的扶持作用不可或缺。1953年,美國制定了《小企業(yè)法》,建立聯邦政府一級的小企業(yè)管理局,為高技術中小企業(yè)貸款提供擔保。1958年又制定了《中小企業(yè)投資法》,允許小型投資公司向美國小企業(yè)管理局借到三倍于自身資產的貸款,并享受低息和稅收優(yōu)惠。上世紀80年代,政府還制定了《小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法》和《加強小企業(yè)研究發(fā)展法》等,按比例提供給中小企業(yè)研發(fā)經費。另外,政府通過訂單方式向硅谷一些信息產業(yè)項目提供聯邦補貼,用于研究開發(fā)。

  加大對自主品牌產品的采購

  早在1933年,美國聯邦政府就頒布了《購買美國貨法案》,規(guī)定政府在采購商品時,應優(yōu)先購買美國產品。奧巴馬政府在去年出臺的大規(guī)模經濟刺激法案中,進一步強化了這一法案的保護主義色彩,規(guī)定在“不違背美國對國際協定的承諾”的前提下,經濟刺激計劃支持的工程項目必須使用“國產”鋼鐵和其他制成品。

  立法保護自主品牌的知識產權

  為加強自主品牌在海外市場的知識產權保護,美國對國內知識產權保護法進行了多次國際延伸。為打擊外國侵權行為,美國出臺了“特別301條款”,并修改了“337條款”,并積極謀求將知識產權保護納入多邊貿易體制,如推動達成世界貿易組織《與貿易有關的知識產權協定》等。

  阻止外資惡意并購自主品牌

  隨著跨國公司對外直接投資的主要方式由投資新建轉變?yōu)榭鐕①,美國政府對外國公司并購本土企業(yè)實施嚴格審批,注重在跨國并購中保護自主品牌,防止外國企業(yè)對自主品牌的惡意收購。美國外國投資委員會負責監(jiān)督與評估外國投資并購美國企業(yè),視其對美國國家安全及本土產業(yè)的影響程度,授權進行相關調查,并視情況上報總統(tǒng)就阻止外資并購作出最后決定。

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