馬迭爾賓館外景

    開創(chuàng)“以水定城”理念　打造“北國水城”

　　今年，《哈爾濱市水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃》獲得水利部批復(fù)，哈爾濱市從而成為繼武漢之后中國第二個水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)副省級試點(diǎn)城市，“北國水城”建設(shè)的大幕徐徐開啟。
　　哈爾濱是一座水資源十分豐富的城市，擁有松花江、呼蘭河、阿什河等眾多大小河流湖泊，但開發(fā)利用率一直較低，有的甚至出現(xiàn)污染、河道占用等狀況。
　　黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記蓋如垠告訴記者，為充分挖掘水資源潛力，做好水生態(tài)大文章，哈爾濱市編制了水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃，在國內(nèi)率先提出了“以水定城”的理念，即城市發(fā)展將更多以水系網(wǎng)絡(luò)為骨架，道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施隨著水系湖泊的建設(shè)、整治和修復(fù)走，形成新的城市格局�！�
　　哈爾濱市委常委、市委秘書長聶云凌介紹，哈爾濱規(guī)劃的“北國水城”主要內(nèi)容包括：打造松花江北岸的萬頃濕地生態(tài)水網(wǎng)，構(gòu)建松花江“百里生態(tài)長廊”，修復(fù)松花江南岸的河溝生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)全市水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，支撐城市的可持續(xù)發(fā)展。
　　今年1月，哈爾濱市為松花江北岸水網(wǎng)工程舉行了奠基儀式，規(guī)劃區(qū)域為松花江以北、呼蘭河以西、肇蘭新河以南、肇東界以東，面積578平方公里，預(yù)算總投資289億元，分兩期10年內(nèi)完成。該工程包括“二縱四橫十八湖”：“二縱”，即拓寬深挖原有的萬寶灌區(qū)灌排渠道和天然形成的葦子溝河，形成兩條南北向縱貫河流；“四橫”，即沿用原有古河道、灌排渠道，開挖4條橫向人工河道；“十八湖”，即在原有湖泊泡沼基礎(chǔ)上開挖18座人工湖，作為水系調(diào)節(jié)、雨水滯蓄和節(jié)點(diǎn)景觀。同時，還要在該區(qū)域內(nèi)對原有防洪、灌溉體系進(jìn)行改擴(kuò)建，打造不低于200平方公里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
　　“這一工程完成后，哈爾濱松花江以北的水面率將達(dá)到12%，超過上海、廣州和杭州等國內(nèi)傳統(tǒng)水鄉(xiāng)城市的水面率�！惫�爾濱市水務(wù)局局長趙登峰說，“那時的哈爾濱將四季皆有美景，春天有冰雪消融后的潺潺流水，夏天有水綠交融的濕地湖泊，秋季有金黃的稻田，冬季有更多的旅游項目�！�
　　目前，哈爾濱正在籌建的松花江“百里生態(tài)長廊”，從哈爾濱與雙城交界，至大頂子山航電樞紐處，全長123公里，將采取退耕還濕、人工植被恢復(fù)等措施打造“近自然”的河流濕地型生態(tài)長廊，長廊內(nèi)的茍島將被打造成頗具特色的濕地體育、休閑區(qū)。另外，在松花江南岸將采取切實可行的措施，對阿什河進(jìn)行整治修復(fù)，對何家溝、馬家溝、信義溝進(jìn)行污染治理，使其水環(huán)境得到明顯改善，形成環(huán)境優(yōu)美的河流景觀。
　　中國水文水資源專家、中國工程院院士王浩說：“水穿城、水繞城、水環(huán)城，城中有水、水中有城，打響了水的主題，立意高而新，符合哈爾濱市的實際情況�！�

　　科技與文化有機(jī)結(jié)合　打造科技新城

　　借助科研機(jī)構(gòu)眾多、大專院校云集、科技實力突出、科技資源富足的優(yōu)勢，在松花江北岸建設(shè)集科技、文化、生態(tài)功能于一體的城市新中心——這是哈爾濱市規(guī)劃的“科技創(chuàng)新城”藍(lán)圖。
　　按照建設(shè)發(fā)展定位，科技創(chuàng)新城是科技資源富集、科技創(chuàng)新成果繁多、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新中心，國家一流研發(fā)中心，國內(nèi)外知名的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地，省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的重要引擎，提升哈爾濱城市競爭力的重要支撐和科技平臺。
　　據(jù)了解，創(chuàng)新城總規(guī)劃面積130平方公里，由科技創(chuàng)新園和科技產(chǎn)業(yè)園“兩園”組成。其中，科技創(chuàng)新園規(guī)劃面積20平方公里，科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積110平方公里。
　　園內(nèi)劃分為技術(shù)研發(fā)、項目孵化、成果轉(zhuǎn)化及為科技創(chuàng)新配套服務(wù)的綜合服務(wù)等區(qū)域。重點(diǎn)構(gòu)建三個體系：
　　——高新技術(shù)研發(fā)體系。積極推進(jìn)科技成果研發(fā)，通過引進(jìn)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和高科技企業(yè)，建設(shè)國家級工程技術(shù)研究中心、實驗室、中試基地等，研發(fā)具有核心技術(shù)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供項目儲備�！�
　　——高新技術(shù)孵化體系。積極推進(jìn)科技成果向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移，通過政府投入和社會化運(yùn)作方式，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)孵化基金，引進(jìn)天使投資人和社會風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)，建立風(fēng)險投資基金，構(gòu)筑投融資服務(wù)體系，為科技成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)孵化提供高標(biāo)準(zhǔn)、全方位服務(wù)�！�
　　——高新技術(shù)市場體系。通過建立人才、資金、成果、信息、服務(wù)等5個市場，實現(xiàn)科技市場各要素的優(yōu)化整合，建立完善的科技市場體系�！�
　　在科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項目為依托，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，堅持自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，加快高端產(chǎn)業(yè)集聚。重點(diǎn)發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群，園內(nèi)辟建先導(dǎo)示范區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)和物流服務(wù)區(qū)。
　　據(jù)介紹，哈爾濱市科技創(chuàng)新城建設(shè)將分三期實施，近期建設(shè)時限為2010年到2012年，完成20平方公里起步區(qū)建設(shè)，建筑面積達(dá)到700萬平方米；中期建設(shè)時限為2013年到2020年，建成區(qū)面積達(dá)到50平方公里；遠(yuǎn)期建設(shè)時限為2021年到2030年，全面完成130平方公里科技新城建設(shè)。

　　奠定新型工業(yè)化基礎(chǔ)　打造工業(yè)新城

　　作為“共和國工業(yè)長子”，哈爾濱與工業(yè)有著不解之緣。建國初期，這里是國家重點(diǎn)工業(yè)城市之一。黨的十一屆三中全會以后，在改革開放推動下，哈爾濱工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)。
　　如今，面臨新的發(fā)展機(jī)遇，哈爾濱市又在工業(yè)發(fā)展最具前景的城市南部地區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，打造工業(yè)特色鮮明、新興產(chǎn)業(yè)集聚、城市功能完備、城市設(shè)計現(xiàn)代的工業(yè)新城區(qū)，再續(xù)輝煌。
　　據(jù)了解，目前哈爾濱市的南部地區(qū)聚集了一大批有實力的工業(yè)企業(yè)，擁有較為雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，哈南工業(yè)新城就是依托這些已有工業(yè)基礎(chǔ)，整合周邊工業(yè)園區(qū)，打造總規(guī)劃面積462平方公里的工業(yè)新城。
　　哈南地區(qū)是哈爾濱市乃至黑龍江省工業(yè)集聚度最高、產(chǎn)業(yè)特色最鮮明的區(qū)域，目前已形成航空、汽車、食品、新材料、醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)集群。
　　工業(yè)新城還有明顯的研發(fā)優(yōu)勢。規(guī)劃范圍內(nèi)，有國家級技術(shù)研究中心兩個、國家級研發(fā)基地1個、省級技術(shù)研發(fā)中心9個、省級重點(diǎn)實驗室4個、博士后工作站6個，以企業(yè)為主體、高等院校、科研大所為支撐的產(chǎn)學(xué)研合作體系較為完善。
　　據(jù)了解，哈南工業(yè)新城將重點(diǎn)發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)，包括交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、新型裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。建成后的哈南工業(yè)新城，將成為國家重要的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，成為工業(yè)重鎮(zhèn)、文化新城、森林家園。