在我國(guó)商業(yè)銀行普遍追逐大企業(yè)放貸、小企業(yè)卻貸款無(wú)門的情況下，哈爾濱銀行開(kāi)展起專門為微小企業(yè)提供無(wú)抵押擔(dān)保貸款的業(yè)務(wù)。迄今，他們累計(jì)發(fā)放貸款100億元，惠及10萬(wàn)余個(gè)體業(yè)者和微小企業(yè)業(yè)主。專家指出，該項(xiàng)業(yè)務(wù)取得了銀行自身和廣大自顧謀生者群體的“雙贏”，并使政府獲得威信，極具推廣價(jià)值。

　　“微貸”業(yè)務(wù)突破了傳統(tǒng)擔(dān)保方式

　　據(jù)記者了解，哈爾濱20多萬(wàn)個(gè)體工商業(yè)戶普遍有融資需求，卻因提供不出適當(dāng)?shù)牡盅何锏貌坏姐y行的貸款支持。根據(jù)這一實(shí)情和自身發(fā)展需要，哈爾濱銀行從2006年10月開(kāi)展了以無(wú)抵押擔(dān)保為主要特征的“微貸”業(yè)務(wù)：把企業(yè)現(xiàn)金流作為是否發(fā)放貸款的主要依據(jù)，以客戶凈收入的70%確定為真實(shí)還款能力，再根據(jù)其申請(qǐng)的產(chǎn)品種類及額度采取信用或保證的擔(dān)保方式。他們確定15%和18%兩檔利率，除利息外沒(méi)有任何附加費(fèi)用。
　　為防范風(fēng)險(xiǎn)，哈爾濱銀行建立了高效審批機(jī)制。根據(jù)貸款額度不同，分3級(jí)審貸，審貸小組由3人組成，實(shí)行一票否決制。5萬(wàn)元(含)以下貸款，由支行微貸主管及兩名獨(dú)立審貸委員決策；5萬(wàn)至30萬(wàn)元(含)貸款，由支行主管行長(zhǎng)、微貸主管及獨(dú)立審貸委員決策；30萬(wàn)到50萬(wàn)元貸款，由總行小企業(yè)信貸部總經(jīng)理、支行主管行長(zhǎng)及微貸主管進(jìn)行決策。一筆5萬(wàn)元以下的貸款從調(diào)查到發(fā)放只需3個(gè)工作日，5萬(wàn)元以上貸款也只需3至5個(gè)工作日。
　　哈爾濱銀行董事長(zhǎng)郭志文告訴記者，“微貸”業(yè)務(wù)在一些國(guó)家開(kāi)展得非常成熟。鑒于此，他們從一起步就走國(guó)際化合作道路，與法國(guó)沛豐協(xié)會(huì)(國(guó)際化小額信貸組織)合作，由法國(guó)沛豐派專家在哈爾濱現(xiàn)場(chǎng)工作，傳授成熟先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。在法國(guó)專家指導(dǎo)下，他們將已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)、未來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)的貸款及微貸員的生產(chǎn)率、貸款注銷率都納入考核；對(duì)支行的績(jī)效考核突出考核容忍值，超過(guò)容忍值的將被叫停此業(yè)務(wù)；貸款授權(quán)額度與不良貸款率掛鉤，不良率1%以內(nèi)授權(quán)額30萬(wàn)元，超1%相應(yīng)減少；貸款授權(quán)額度還與微貸員級(jí)別掛鉤，高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)微貸員授權(quán)額分別是30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。同時(shí)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，突出小額度、按月等額返本付息，對(duì)返款及時(shí)、記錄優(yōu)良的客戶給予利率下浮的優(yōu)惠。

　　“微貸”對(duì)小企業(yè)猶如久旱逢甘露

　　據(jù)了解，哈爾濱銀行從2003年開(kāi)始，結(jié)合城市商業(yè)銀行的特點(diǎn)，不斷調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)定位，把支持中小企業(yè)作為自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。截至現(xiàn)在，其小額信貸累計(jì)投放100億元，占該行信貸資產(chǎn)的40%，并創(chuàng)造了50%的收益。
　　近年來(lái)，他們把“微貸”確定為小額信貸的主打業(yè)務(wù)，受到個(gè)體業(yè)者和微小企業(yè)主的廣泛歡迎，甚至出現(xiàn)了供不應(yīng)求的情況。許多自顧謀生者因?yàn)榈玫劫J款，擺脫了生存困境。
　　哈爾濱透籠輕工批發(fā)市場(chǎng)業(yè)戶劉明娣，為救治患癌癥的丈夫債臺(tái)高筑，以致于丈夫去世后，生意因無(wú)資金來(lái)源面臨倒閉。無(wú)路可走之際，她向正推行微貸業(yè)務(wù)的哈爾濱銀行提出貸款申請(qǐng)。微貸員通過(guò)市場(chǎng)管理者了解到劉明娣經(jīng)營(yíng)有方、客源穩(wěn)定，又經(jīng)調(diào)查得知，其攤床月收入2萬(wàn)元，刨除經(jīng)營(yíng)成本、各項(xiàng)支出，凈收入1772元。根據(jù)這些調(diào)查結(jié)果，經(jīng)審貸會(huì)審批，龍江支行向她發(fā)放貸款1萬(wàn)元。劉明娣利用這筆錢使經(jīng)營(yíng)走上正規(guī)，后來(lái)她又得到3萬(wàn)元貸款，營(yíng)業(yè)額翻了一番，債務(wù)也還清了�！斑@兩筆貸款對(duì)我太重要了，”劉明娣對(duì)記者說(shuō)，“它令我獲得新生�！�
　　“微貸”還使一些“小打小鬧”的創(chuàng)業(yè)者走上了致富之路。哈爾濱哈達(dá)果蔬批發(fā)市場(chǎng)業(yè)戶楊林，一心要增加土豆銷售品種，可是因拿不出銀行認(rèn)可的抵押物，此項(xiàng)目一直擱淺。后來(lái)，他得知哈爾濱銀行的“微貸”無(wú)需抵押，便嘗試并輕而易舉地貸到10萬(wàn)元。他的土豆生意越做越紅火，現(xiàn)在哈爾濱市場(chǎng)上銷售的土豆60%都來(lái)自他的批發(fā)點(diǎn)，年銷售額達(dá)到300萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)條件改善后，他把妻子和女兒從農(nóng)村接到哈爾濱生活，一家人在分離6年后終于團(tuán)圓。

　　“微貸”業(yè)務(wù)前景光明意義深遠(yuǎn)

　　哈爾濱銀行小企業(yè)信貸部總經(jīng)理胡嵐對(duì)記者說(shuō)，他們?cè)�調(diào)查過(guò)一個(gè)縣，其規(guī)模以上企業(yè)在GDP中只占35%，規(guī)模以下企業(yè)占65%，而后者一般是得不到金融支持的。這一局面注定了微貸業(yè)務(wù)大有可為。
　　據(jù)了解，哈爾濱銀行由最初的1家支行試點(diǎn)，發(fā)展至目前有7家支行主營(yíng)微貸業(yè)務(wù)。今年3月，他們?cè)诖筮B設(shè)分行開(kāi)展此業(yè)務(wù)，出現(xiàn)排長(zhǎng)隊(duì)辦理的局面，短短5個(gè)月累計(jì)貸款3000多萬(wàn)元，達(dá)300筆，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)450萬(wàn)元。
　　據(jù)銀監(jiān)會(huì)黑龍江監(jiān)管局有關(guān)人士分析，“微貸’業(yè)務(wù)之所以被認(rèn)可，在于它同時(shí)具備四個(gè)顯著特點(diǎn)：一是“新”，不以抵押物而以現(xiàn)金流為貸款依據(jù)，突破了傳統(tǒng)擔(dān)保方式；二是“低”，除利息外沒(méi)有任何附加費(fèi)用，融資成本低，而傳統(tǒng)信貸除利息外，還有評(píng)估、保險(xiǎn)、公正等一系列費(fèi)用支出；三是“快”，審貸時(shí)間短至3個(gè)工作日，審批機(jī)制高效運(yùn)行；四是“高”，微貸人員由國(guó)際著名微貸專家培訓(xùn)，將國(guó)際通行的微貸模式本土化。這些特點(diǎn)，是習(xí)慣于“傍大款”的大型商業(yè)銀行所不具備的。
　　黑龍江省科學(xué)顧問(wèn)委員會(huì)財(cái)政金融專家組專家王守川指出，在我國(guó)有4種自顧謀生者：從農(nóng)村離土離鄉(xiāng)到城市創(chuàng)業(yè)的；從國(guó)企下崗再創(chuàng)業(yè)的；城市廣大個(gè)體業(yè)主；從事特色經(jīng)營(yíng)、傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的小作坊主和微小企業(yè)主。這些人從最初的“求生存”上升到“謀發(fā)展”階段，如果發(fā)展愿望由于金融政策等原因受到阻礙，就會(huì)對(duì)國(guó)家、政府心生不滿，甚至在被逼無(wú)奈時(shí)選擇“地下錢莊”或高利貸等達(dá)成自己的融資愿望，這些行為會(huì)對(duì)社會(huì)健康肌體構(gòu)成不小的危害。而“微貸”的推出，使這個(gè)龐大群體感受到了國(guó)家的關(guān)懷和溫暖，因而它在一定意義上具有社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用。