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中國(guó)東盟礦業(yè)合作初步形成全面互動(dòng)模式
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2010-09-08 作者：記者 閆祥嶺 向志強(qiáng)/南寧報(bào)道 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，自貿(mào)區(qū)框架下的便利條件使中國(guó)東盟合作的愿望日漸迫切，這一愿望在礦業(yè)合作領(lǐng)域尤為明顯，目前已經(jīng)在這一領(lǐng)域初步形成全面互動(dòng)模式。
中國(guó)國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民近日在于廣西南寧召開(kāi)的中國(guó)—東盟礦業(yè)合作論壇上表示，近年來(lái)，中國(guó)東盟礦業(yè)主管部門(mén)互訪頻繁，開(kāi)展了包括相鄰區(qū)域重要成礦帶編圖、成礦規(guī)律對(duì)比研究等領(lǐng)域的多項(xiàng)地質(zhì)礦產(chǎn)合作研究項(xiàng)目。在多邊領(lǐng)域，在“１０＋３”框架下與東盟在地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域合作。從２００７年起，國(guó)土資源部和商務(wù)部等部門(mén)共同為東盟國(guó)家地質(zhì)礦產(chǎn)管理和技術(shù)人員開(kāi)展培訓(xùn)、進(jìn)行研討，分享成功經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)礦業(yè)企業(yè)也與東盟國(guó)家積極開(kāi)展礦業(yè)領(lǐng)域的投資合作，成功實(shí)施了一批礦產(chǎn)勘察開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)了所在國(guó)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了中國(guó)與東盟在礦業(yè)領(lǐng)域的互利共進(jìn)。
中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉貽南說(shuō)，從我國(guó)境外礦業(yè)投資項(xiàng)目和目標(biāo)國(guó)來(lái)看，主要集中在東盟國(guó)家、澳洲、加拿大和非洲，其中東盟國(guó)家中的印度尼西亞居首，為２９個(gè)。從２００９年至今，中國(guó)赴東盟國(guó)家礦業(yè)投資項(xiàng)目約占總投資項(xiàng)目數(shù)的四分之一，有６７家企業(yè)在東盟８?jìng)�(gè)國(guó)家進(jìn)行礦業(yè)投資（包括巴布亞新幾內(nèi)亞一個(gè)項(xiàng)目），投資項(xiàng)目６８?jìng)�(gè)，投資額達(dá)到１６億美元，分別占投資項(xiàng)目數(shù)與投資額的２５．６％和１４．６％。
不少東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)企業(yè)前往投資礦產(chǎn)表示歡迎。老撾能源礦產(chǎn)部地礦司司長(zhǎng)同帕表示，老撾非常關(guān)注中國(guó)和老撾在能源礦產(chǎn)方面合作的機(jī)會(huì)，認(rèn)為這是對(duì)老撾國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的一個(gè)推動(dòng)器，能更好的促進(jìn)兩國(guó)間緊密合作的關(guān)系。目前，老撾在制定一些更加透明而且更加細(xì)致的有關(guān)于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理方面的法律法規(guī)。此外，老撾也非常重視對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的人力資源開(kāi)發(fā)。
廣東省廣晟有色金屬股份有限公司董事長(zhǎng)葉列理說(shuō)，廣晟有色金屬股份有限公司在老撾的富康項(xiàng)目雇用約１６００名雇員，９０％以上是老撾國(guó)民，老撾員工通過(guò)在礦山工作學(xué)習(xí)技能，第一批學(xué)徒已通過(guò)了老撾教育部的理論和實(shí)踐考試，獲得了被認(rèn)可的資歷。
秦皇島鑫和鋼鐵礦業(yè)發(fā)展有限公司為加快在老撾的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，針對(duì)老撾沒(méi)有地質(zhì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的局面，與老撾政府洽商合作勘查開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。經(jīng)過(guò)三年努力，與老撾能源礦產(chǎn)部地勘司合作成立了礦產(chǎn)資源及能源勘查分析服務(wù)中心，老撾政府頒發(fā)了“投資許可證”，2009年6月頒發(fā)“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”，完成了各種注冊(cè)登記手續(xù)�！爸行摹彪`屬老撾礦產(chǎn)能源部指導(dǎo)，由中方投資管理，擁有控股權(quán)，和老撾政府職能部門(mén)合作勘查開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，并具有一定技術(shù)管理職能和賦予優(yōu)惠政策的獨(dú)立法人單位，老撾方面享有利潤(rùn)分配權(quán)。這是我國(guó)企業(yè)在境外礦業(yè)領(lǐng)域與所在國(guó)政府管理部門(mén)合作的一種有效新模式。
出席礦業(yè)合作論壇的不少專(zhuān)家認(rèn)為，目前，中國(guó)與東盟國(guó)家間通過(guò)高層互動(dòng)搭建起雙方礦業(yè)合作的框架和平臺(tái)，并通過(guò)具體的企業(yè)投資行為擴(kuò)寬一條通往“多贏”局面的通道，雙方礦業(yè)合作初步形成囊括上下的全面互動(dòng)模式。
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