管住“閑不住的手”
2010-09-09   作者:吳敬璉  來源:中國企業(yè)家網
 

    我們生活在一個風雷激蕩的偉大時代,理應有反映這個時代的作品問世。而跟蹤觀察社會事件、富有敏感性和長于創(chuàng)作“非虛構性文學作品”的傳媒記者,無疑是這類歷史故事最合適的講述人。陸一的《閑不住的手》為我們講述了20年來中國股市演進的全本故事。
    跌宕起伏的中國證券市場是觀察30年來中國社會變化的重要窗口,可是對證券市場的發(fā)展歷史進行系統(tǒng)研究的著作還是屈指可數。世紀之交曾出現過幾本就實論虛、有自己的思考的著作。這幾年股市再度走熱,有認真思考的著作反倒出得少了。陸一的這本《閑不住的手》,是其長期浸淫于證券市場貼身觀察和思考的結晶,也是對中國證券市場發(fā)展過程的系統(tǒng)性研究,較為全面的揭示了中國證券市場的特質。他把這種特質看作中國股市從建立之日起就與生俱來的“制度基因”。
    陸一的研究表明,證券市場從一開始就受到“看得見的手”的管制:1989年成了證券市場的誕生契機,政治考量推動了股市的建立。
    中國股市不僅在開市時帶有強烈的政府色彩,而且在開市以后也難逃政府之手的多方面干預。證券市場的管理當局明白地宣布:中國是一個社會主義國家,證券市場要為國有企業(yè)服務。一些具體的制度安排,例如IPO的額度控制、股權分置等,都與這一目標相適應。這也使得股市一直未能擺脫“政策市”的陰影。
    與消費品市場政府的逐漸退出不同,股市上政府退出要緩慢得多。更加值得警惕的是,政府對市場的直接干預造成了廣大的尋租環(huán)境,使腐敗活動得以蔓延。某些有權力背景和本身就是執(zhí)掌權力的官員可以利用這種環(huán)境大發(fā)橫財,并且不會受到法律的懲處。這也就是為什么我在《十年紛紜話股市》的序言中說股市是一個“沒有規(guī)矩的賭場”的原因所在。
    我同意陸一此書的基本論點,中國證券市場問題的癥結,正在于一些政府機構的那只“看得見的手”老是“閑不住”。正像一些分析腐敗尋租活動的經濟學著作早就指出的那樣,問題的根源在于“看得見的腳”,即陸一所說的“閑不住的手”,踩住了“看不見的手”。而在中國證券市場的創(chuàng)建和發(fā)展歷史上,在中國的整個改革過程中,市場那只“看不見的手”往往由于“看得見的腳”的壓制而萎縮。中國改革是從“放權讓利”開始起步的;但在改革30年之后,有些政府機關卻想以“集權爭利”來駕馭市場經濟體制。政府之手一直“閑不住”,過多的干預,加上“政大于法”的“潛規(guī)則”,使得看得見的手不僅“閑不住”,而且也由于法治沒有建立而“管不住”。30年改革進行至今,市場經濟有了長足的發(fā)展。但是,中國會不會因為權力對經濟活動干預的強化、尋租活動基礎的擴大而走向權貴資本主義的道路,卻是擺在我們面前的嚴峻考驗。

(本文作者為著名經濟學家)

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