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2010-09-16 作者: 來源:央視網(wǎng)
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解說:來勢(shì)洶洶,措辭強(qiáng)硬,美國(guó)掀起新一輪浪潮,強(qiáng)壓人民幣升值,人民幣匯率之爭(zhēng),究竟誰是幕后推手?《今日觀察》正在評(píng)論。
主持人(史小諾):這里是正在播出的《今日觀察》,歡迎各位的收看。6.725:1,這是人民幣對(duì)美元匯率的最新中間價(jià),也是連續(xù)第四個(gè)交易日創(chuàng)下匯改以來的新高。但是近期來自美國(guó)方面要求人民幣升值的聲音卻是越來越強(qiáng)烈,今明兩天,美國(guó)眾議院還將會(huì)就人民幣匯率問題召開聽證會(huì),進(jìn)一步的向人民幣施壓。人民幣匯率問題,這個(gè)美國(guó)用來刁難中國(guó)的舊瓶子里,這一次又裝了怎樣的新的東西?施壓人民幣匯率的背后,真正的推手又是什么?
今天我們的評(píng)論員是向松祚以及中國(guó)社科院金融所金融市場(chǎng)室的曹紅輝主任。同時(shí)觀眾朋友也可以通過我們屏幕下方的方式來參與我們的互動(dòng)。
我們首先一起來看一下,人民幣匯率近期所遭受到的壓力。
解說:6.7629,6.7509,6.7378,從上周五開始,人民幣兌美元匯率一路走高。9月15號(hào),人民幣兌美元匯率中間價(jià)報(bào)6.7250,較前一交易日走高128個(gè)基點(diǎn),這是人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)連續(xù)第四個(gè)交易日,創(chuàng)下匯改以來新高記錄。
今年6月,中國(guó)人民銀行宣布,根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和中國(guó)國(guó)際收支狀況,決定進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,但持續(xù)升值之下,美國(guó)要求人民幣升值的壓力并未減輕。15號(hào)和16號(hào),美國(guó)國(guó)會(huì)就人民幣匯率問題舉行聽證會(huì),會(huì)上討論中國(guó)是否在人民幣升值問題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,以及是否將中國(guó)列為匯率操縱國(guó),聽證會(huì)還將討論美國(guó)是不是應(yīng)該針對(duì)中國(guó)出口商品增收關(guān)稅等應(yīng)對(duì)措施。美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)蓋特納屆時(shí)也將代表奧巴馬政府出席聽證會(huì),講述美國(guó)應(yīng)該如何敦促中國(guó)改革匯率政策的最新看法。
此前,美國(guó)媒體傳出的聲音,蓋特納在上周剛剛表示,中國(guó)在人民幣匯率改革方面的進(jìn)展非常非常慢,在這方面的努力仍然不夠,民主黨及眾議員提姆.萊恩是推動(dòng)人民幣升值浪潮的領(lǐng)頭羊之一,以萊恩為代表的93名眾議員聯(lián)手了一封致眾議院及全體議員的信函,該信敦促眾議院民主黨領(lǐng)導(dǎo)人安排就有關(guān)議案進(jìn)行投票,針對(duì)中國(guó)匯率政策采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。值得注意的是,針對(duì)來自國(guó)會(huì)和一些工會(huì)越來越大的壓力,奧巴馬政府也改變了對(duì)人民幣匯率較為謹(jǐn)慎的態(tài)度,公開對(duì)人民幣升值過慢表示不滿。
媒體指出,可以想見,在美國(guó)如今就業(yè)不景氣,急需擴(kuò)大在中國(guó)市場(chǎng)出口機(jī)會(huì),這樣的背景之下,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納對(duì)人民幣匯率的態(tài)度將會(huì)比較強(qiáng)硬。按照最新價(jià)格計(jì)算,人民幣自6月啟動(dòng)二次匯改以來,已對(duì)美元升值1.37%,而2005年匯改以來的累計(jì)升值幅度為20.37%,升值幅度如此之大,美國(guó)卻依然隔三差五的拿中國(guó)的匯率問題做文章。
中國(guó)政府一再?gòu)?qiáng)調(diào),人民幣匯率問題不是造成中美貿(mào)易不平衡的主要原因,希望美方與中方一道采取積極、建設(shè)性態(tài)度,推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展,而不要把人民幣問題政治化。
主持人:又是人民幣匯率問題,其實(shí)這個(gè)問題在中美之間已經(jīng)是一個(gè)老問題了,那么這次美國(guó)政府向人民幣施壓,那他的新的動(dòng)作,它新在哪里?和以往相比有什么不同的地方?
曹紅輝:這次因?yàn)槊绹?guó)的經(jīng)濟(jì)狀況很不好,失業(yè)率很高,那么老百姓抱怨聲音也很多,然后這樣給政客很容易聚集一個(gè)足夠多的政治意愿,來再次把人民幣匯率提出來,對(duì)中國(guó)施壓,那么他的新意在什么地方?新在第一,他是很容易凝聚政治共識(shí),獲得民眾支持,取得政治上的正確,這是一個(gè);第二個(gè)呢,簡(jiǎn)單的說就我剛講的政治化,第二個(gè)就是他把它國(guó)際化了。那么這一次美國(guó)人跟我說了,說這不是我們中美雙邊的問題,這是你中國(guó)對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)不平衡,你和全世界各國(guó)的關(guān)系問題,都是不平衡的,你是造成不平衡的根源。所以他把這個(gè)問題提交給了IMF,就是國(guó)際貨幣基金組織,國(guó)際貨幣基金組織在今年的7月9號(hào)發(fā)布了一個(gè)國(guó)別的評(píng)估報(bào)告,其中也敦促了中國(guó)要加快人民幣升值的這個(gè)進(jìn)程,那么這種國(guó)際化的這種企圖和它國(guó)內(nèi)的政治化的企圖融合在一起,就是確實(shí)像兩年前,我在去見國(guó)際基金研究所所長(zhǎng)博斯坦的時(shí)候所說的,他說如果你們不把它在雙邊的框架下的討論加以解決,如果不把它在一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)的框架下進(jìn)行解決,那么我們就把它提交一個(gè)國(guó)際化的場(chǎng)合,看來兩年之后,這一點(diǎn)確實(shí)他們真做到了。
主持人:那如果這個(gè)在聽證會(huì)上獲得通過,這個(gè)后果將會(huì)怎么樣?給我們預(yù)判一下。
向松祚:用一句流行語(yǔ)來講“后果很嚴(yán)重”,因?yàn)檫@次是啟動(dòng)這個(gè)立法的程序,當(dāng)然兩院是不是能夠通過,最后通過之后總統(tǒng)奧巴馬是不是簽署成為法律,這個(gè)還是未知數(shù),我們還要觀察,如果說,假設(shè)說這個(gè)聽政程序完全通過,立法程序通過,最后總統(tǒng)簽署成為法律以后,什么嚴(yán)重的后果呢?就是幾乎中國(guó)出口到美國(guó)的所有的產(chǎn)品,所有的行業(yè),所有的公司也都會(huì)面臨被所謂的雙反調(diào)查,也會(huì)面臨到你被征收這個(gè)所謂的雙反高額的稅收,反傾銷高額的稅收,懲罰性的稅收,反補(bǔ)貼這種懲罰性的稅收,因?yàn)樗@次針對(duì)的并不是某一個(gè)具體的公司,具體的產(chǎn)品和具體的行業(yè),他針對(duì)的是匯率,而匯率是牽涉到所有的對(duì)美出口的,那么現(xiàn)在美國(guó)是我們第二大出口的地方,歐盟是第一,美國(guó)是第二,所以如果說通過法律,這個(gè)對(duì)我們整個(gè)出口的影響可以說是有災(zāi)難性的后果,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在很多的出口,那么美國(guó)的市場(chǎng)對(duì)我們來講仍然是極其重要的一個(gè);第二個(gè)后果是什么?就是說以前美國(guó)的這個(gè)法律它不是針對(duì)某一個(gè)國(guó)家的匯率。比如說1988年,我們都知道有一個(gè)匯率操縱國(guó)這個(gè)說法,這個(gè)說法是源自1988年它有一個(gè)綜合的貿(mào)易法案,這個(gè)貿(mào)易法案它是針對(duì)世界上所有的國(guó)家,它每年都做一個(gè)評(píng)估,當(dāng)然我們知道過去7、8年以來它主要是針對(duì)中國(guó),但是這次你看它那個(gè)籌辦委員會(huì)的主席,這個(gè)內(nèi)委他講得非常清楚,就是說這一次我們就是針對(duì)中國(guó)的人民幣,因?yàn)槭侨嗣駧艆R率,而且他用的詞叫underestimate
desirably,就是刻意的低估。所以說他的目標(biāo)非常清楚,所以我們會(huì)看到,這是一個(gè)非常重大的動(dòng)向,剛才紅輝講的,就是如果這個(gè)法律通過以后,我相信我們中國(guó)的很多公司會(huì)官司纏身,那么你會(huì)和美國(guó)打這個(gè)官司,金融危機(jī)以來其實(shí)美國(guó)在這方面已經(jīng)很多了,你比如說我們的鋼管,我們的標(biāo)準(zhǔn)鋼管,無縫鋼管,我們的油井管,幾乎占到我們中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口到美國(guó)產(chǎn)品的1/3還要多,都已經(jīng)面臨了雙反的關(guān)稅,特別是貿(mào)易保護(hù),反補(bǔ)貼的稅收,已經(jīng)是非常高的稅收,一旦這個(gè)通過,我相信這種會(huì)更加的惡劣,所以這是一個(gè)我們必須要高度重視的一個(gè)新的動(dòng)向。
主持人:就像兩位介紹的那樣,美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在確實(shí)是遇到了很多的難題,比如說失業(yè)率居高不下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,還有出口不振等等,那接下來我們通過一個(gè)片子,首先一起來了解一下美國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。
解說:美國(guó)國(guó)會(huì)這次重提人民幣匯率問題,背后有何玄機(jī)?貿(mào)易赤字和失業(yè)是美國(guó)要求人民幣升值的一個(gè)主要理由。據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年1到4月,美國(guó)與中國(guó)雙邊貨物進(jìn)出口總額為1264.9億美元,同比增長(zhǎng)19%,6月,美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差為261.5億美元,但7月份貿(mào)易逆差已經(jīng)收窄至259.2億美元,逆差額減少2億美元,盡管如此,美國(guó)國(guó)會(huì)和一些商業(yè)組織仍然堅(jiān)持認(rèn)為,人民幣對(duì)美元升值幅度不足,幣值依然被嚴(yán)重低估,使得中國(guó)制造業(yè)者在美國(guó)市場(chǎng)獲得了不公平的價(jià)格優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致美國(guó)流失了工作崗位,但是實(shí)際上,2006年,美國(guó)貿(mào)易逆差達(dá)到歷史峰值,當(dāng)年的失業(yè)率是4.6%,而2009年貿(mào)易逆差僅是2006年的一半,失業(yè)率卻超過9%,如此看來,這個(gè)理由站不住腳。
有媒體分析,當(dāng)下美國(guó)政府和政客都堅(jiān)持認(rèn)為,人民幣匯率是造成美中貿(mào)易逆差的原因所在,因此召開聽證會(huì),通過熱炒人民幣升值問題,推卸自己的責(zé)任。第二,人民幣匯率問題,一直是美國(guó)政治人物爭(zhēng)取出鏡率,爭(zhēng)取選民支持的一個(gè)砝碼,最近,正逢美國(guó)中期選舉,這時(shí)候把人民幣匯率問題重提臺(tái)面,也有政治考量。
9月6號(hào),美國(guó)政府出臺(tái)了新一輪的刺激政策,500億美元將用于改善火車、公路、鐵路、飛機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,三千億美元用于減免個(gè)人所得稅和公司在廠房設(shè)備上的投資等,奧巴馬政府之所以要推出新一輪刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,原因在于美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂觀,一些關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)標(biāo),這一方面反映了本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)程度之深,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)打擊之重,另一方面也反映了奧巴馬政府前期宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)政策分量不足,而將美國(guó)民眾的視線轉(zhuǎn)向人民幣問題,只不過是又一個(gè)慣用的手段而已。
主持人:我們看到美國(guó)為了提振自己的經(jīng)濟(jì)想了很多的辦法,但是向人民幣匯率施壓,他們想解決什么問題?能解決什么問題?
曹紅輝:首先他們認(rèn)定中國(guó)政府通過操縱人民幣匯率來不公平的獲取了貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而獲得了巨大貿(mào)易順差,這是他們的一個(gè)判斷,但是這個(gè)判斷在我們看來是非;突奶频。那么他試圖通過對(duì)人民幣匯率施壓達(dá)到什么目的呢?不僅使得人民幣匯率,而且包括東亞地區(qū)其他貨幣都會(huì)相應(yīng)的跟著要升值,這樣的話,進(jìn)一步的降低這些地區(qū)的,對(duì)美出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力,他們?cè)噲D通過這種方式使得美國(guó)的制造業(yè)得到振興,然后來為美國(guó)的勞動(dòng)力贏得更多的就業(yè)機(jī)會(huì),這種主觀愿望在我們看來也是完全是不太現(xiàn)實(shí)的,他通過這種方式,試圖達(dá)到一個(gè)不可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),他問題何在呢?其實(shí)美國(guó)的政治精英和它的學(xué)術(shù)精英,以及它的產(chǎn)業(yè)界精英都很清楚這個(gè)問題,一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易的順差不完全是取決于它的匯率的水平,實(shí)際上更多的是取決于產(chǎn)業(yè)的分工,取決于資源稟賦,勞動(dòng)力的這種成本等等,多種因素,那么你現(xiàn)在過激的去強(qiáng)調(diào)一個(gè)因素,對(duì)于這個(gè)貿(mào)易順差的影響,其實(shí)是誤導(dǎo)決策,誤導(dǎo)公眾的。那么為什么會(huì)這么做呢?就是前面我講到了,其實(shí)是因?yàn)楦壳暗慕?jīng)濟(jì)極其不好的這樣一個(gè)狀況有著關(guān)系,那么巨大的就業(yè)壓力使得美國(guó)形成了一種政治上的一種,容易凝聚一種政治共識(shí),使得政客可以利用這種所謂的政治共識(shí)來進(jìn)行操縱,使它進(jìn)入到一個(gè)立法程序,來通過某種法案來獲得他在國(guó)會(huì)的中期選舉當(dāng)中的一個(gè)政策的優(yōu)勢(shì),這是他的一個(gè)根本的一個(gè)原因,所以我們說,這個(gè)從某種程度上來講,就是一個(gè)徹頭徹尾的一個(gè)政治的把戲,政治的鬧劇。
主持人:向先生呢?
向松祚:美國(guó)發(fā)生了什么變化呢?很簡(jiǎn)單,就是美國(guó)現(xiàn)在沒有招,奧巴馬總統(tǒng)也沒有招,財(cái)長(zhǎng)也沒有招,美聯(lián)儲(chǔ)也沒有招,我可以告訴你幾個(gè)數(shù)據(jù),剛才紅輝也講了,美國(guó)失業(yè)率是9.6%,這是全國(guó)平均水平,有很多中等失業(yè)率早就是百分之十幾,一直沒有下來過,那么美國(guó)的財(cái)政赤字,今年的財(cái)政赤字會(huì)超過它的GDP的10%,那么美國(guó)現(xiàn)在的債務(wù)規(guī)模和它的GDP的比例已經(jīng)超過80%,所以他,你看他用財(cái)政赤字來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),他已經(jīng)沒有太多空間了,那么貨幣政策怎么樣?貨幣政策在今年年初大家都在談,說美聯(lián)儲(chǔ)是不是要開始回歸到正常的貨幣政策,不要再搞什么所謂的量化寬松了,現(xiàn)在看來又不行了,6月10號(hào)又宣布說不能了,8月10號(hào)又宣布說要重新啟動(dòng)量化寬松貨幣政策,量化寬松貨幣政策證明沒有效,現(xiàn)在又重新來,沒有招,那么沒有招,這些政治家馬上要面臨著這個(gè)位置坐不穩(wěn)的問題,特別是很多國(guó)會(huì)議員,奧巴馬馬上也面臨這個(gè)問題,如果他的黨坐不穩(wěn)的話,他2012年的選舉也是很麻煩的,他能不能再選,很大的問題。所以他國(guó)內(nèi)確實(shí)有很大的政治壓力,那么現(xiàn)在正好把人民幣這個(gè)事拿來說,加上美國(guó)一些團(tuán)體壓力,比如說美國(guó)鋼鐵業(yè)協(xié)會(huì),還有美國(guó)很多制造業(yè)的協(xié)會(huì),他們制造業(yè)協(xié)會(huì)確實(shí)面臨巨大壓力,這個(gè)巨大壓力本質(zhì)上與人民幣匯率一點(diǎn)關(guān)系沒有,原因很簡(jiǎn)單,美國(guó)的工資是我們中國(guó)工資的差不多是20倍,18倍到20倍,美國(guó)的CEO老板的工資更不用講了,我只講普通工人的工資,這樣你怎么能跟我們相比?怎么會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力?在世界市場(chǎng)上怎么會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力?美國(guó)的消費(fèi)者也不會(huì)買他們制造的東西,因?yàn)槟闾F。所以在這種情況下,政治家必須要做點(diǎn)事,可以說你要作一個(gè)秀,作一個(gè)秀告訴選民,告訴這些制造業(yè)工人說你看,我確實(shí)在心里面在著想,我確實(shí)在壓中國(guó)人民幣的升值,中國(guó)人自己不讓人民幣升值,我有什么辦法,但是我做了這個(gè)事,甚至包括美聯(lián)儲(chǔ)他們也是有這個(gè)取向,就是我要做點(diǎn)事,做點(diǎn)事是幫助民主黨,總統(tǒng)也好,國(guó)會(huì)這些議員也好,贏得這個(gè)選舉,我覺得這是美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新的變化,就是沒有招了,沒有招所以我一定要轉(zhuǎn)移注意力,我要找到一個(gè)似乎是一個(gè)招一樣的,所以必須要對(duì)人民幣重新的發(fā)起新一輪的來勢(shì)洶洶的攻勢(shì)。
主持人:聽了兩位的說法,我覺得他們好像有點(diǎn)病急亂投醫(yī)的這種感覺,老調(diào)總是重談,美國(guó)頻頻的向中國(guó)的人民幣施壓,他背后的真實(shí)的意圖到底是什么?稍候繼續(xù)我們的評(píng)論。
解說:選戰(zhàn)臨近,工會(huì)施壓,人民幣匯率成為美國(guó)國(guó)內(nèi)問題“替罪羊”,迅速升值的背后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在面臨怎樣的風(fēng)險(xiǎn)和矛盾?《今日觀察》正在評(píng)論。
主持人:歡迎繼續(xù)收看我們的節(jié)目,那么對(duì)于美國(guó)掀起的新一輪促壓人民幣升值,我們的網(wǎng)友也是有各自不同的觀點(diǎn),一起來了解一下。
我們看看這位朋友他是怎么說的,他說“現(xiàn)在國(guó)家匯率已經(jīng)不僅僅只是貨幣范疇的事情,而是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì),政治,社會(huì)實(shí)力的體現(xiàn),也是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)用來打擊對(duì)手的手段,所以我們要適應(yīng)未來很多年人民幣匯率將隨時(shí)在我們耳邊回蕩,因?yàn)楝F(xiàn)在的中國(guó)是正在崛起的中國(guó),同時(shí)也給我們說明一個(gè)能夠自動(dòng)輸血健康經(jīng)濟(jì)體,匯率給你的打擊是很小的,所以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式,改變經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)是我們當(dāng)前必須要堅(jiān)持的道路”。好像這個(gè)說法也是……
向松祚:這個(gè)沒有錯(cuò),比如像歐盟它不太擔(dān)心匯率,因?yàn)闅W盟它的經(jīng)濟(jì)相對(duì)封閉,它的出口占GDP的比例連10%都不到,而我們是非常高的。
主持人:所以我覺得我們網(wǎng)友很懂經(jīng)濟(jì)的。 向松祚:很深入的。
主持人:來看看下面這位朋友,他說“匯率問題本應(yīng)該屬于國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)問題,政治干預(yù)過多會(huì)損害各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是同時(shí)匯率問題也是各自國(guó)家的主權(quán)問題,不能強(qiáng)買強(qiáng)賣,國(guó)家之間應(yīng)該本著協(xié)商和對(duì)話來解決匯率調(diào)整的機(jī)制,再次,匯率調(diào)整應(yīng)該考慮各國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,不能由于匯率的大幅變化,造成經(jīng)濟(jì)的大幅波動(dòng),甚至造成國(guó)家政治動(dòng)蕩,這是原則問題”。
曹紅輝:這個(gè)匯率,我說一句,這個(gè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,但是匯率的決定不完全取決于經(jīng)濟(jì)因素,但是把匯率這個(gè)決定完全政治化,是當(dāng)今美國(guó)出現(xiàn)的一個(gè)突出的一個(gè)現(xiàn)象。
主持人:關(guān)于人民幣匯率的問題,其實(shí)美國(guó)國(guó)內(nèi)的聲音也是不太一致的,在不少人看來,施壓人民幣匯率問題并不是一個(gè)最好的選擇,接下來一起來看一下媒體的評(píng)論。
解說:雖然對(duì)人民幣匯率施壓的言論甚囂塵上,但是美國(guó)數(shù)十家農(nóng)業(yè)和商業(yè)組織給美國(guó)國(guó)會(huì)的一封信,卻讓人們看到了事件的另一面,14號(hào),包括美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì),美國(guó)大豆協(xié)會(huì)和美國(guó)肉品協(xié)會(huì)在內(nèi)的36家行業(yè)組織,在寫過國(guó)會(huì)的一封信中說,“我們強(qiáng)烈反對(duì)使用反傾銷或反補(bǔ)貼關(guān)稅法來處理煩擾了數(shù)年的貨幣問題,有關(guān)人民幣匯率的提案將使美國(guó)違反對(duì)世貿(mào)組織規(guī)模的承諾”。
《華爾街日?qǐng)?bào)》分析,這幾天人民幣升值走勢(shì)的文章說,華盛頓方面的批評(píng)者可能會(huì)要求人民幣一次性大幅升值,一兩個(gè)百分點(diǎn)的漲幅對(duì)他們來說不足夠。
《中國(guó)青年報(bào)》文章分析說,首先美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模遠(yuǎn)大于中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,因此,美國(guó)自身政策調(diào)整比中國(guó)政策調(diào)整更有效,其次,即使人民幣匯率升值,也并不意味著美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)失而復(fù)得。
在11月中期選舉即將到來之際,一些政客和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人如今找到了一個(gè)共同而又簡(jiǎn)單的“替罪羊”,人民幣匯率,大量的制造業(yè)工會(huì)渲染,人民幣匯率威脅美國(guó)就業(yè)的背后,是美國(guó)復(fù)雜的利益集團(tuán)。
新華網(wǎng)文章指出,美國(guó)會(huì)議員就人民幣說事,近年來,已成其政治舞臺(tái)上的“保留秀”,每當(dāng)其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),社會(huì),政治出現(xiàn)較大矛盾時(shí),禍水東移的邏輯總會(huì)浮現(xiàn)出來,并左右少數(shù)議員的言行。
主持人:其實(shí)看了這個(gè)媒體的評(píng)論還有剛才我們所聊到的,我們覺得這個(gè)人民幣匯率它不能解決美國(guó)的一些基本的經(jīng)濟(jì)問題,已經(jīng)好像是一個(gè)共識(shí)了,但是美國(guó)政府一而再再而三的要求人民幣升值,那么這個(gè)事態(tài)將會(huì)怎么發(fā)展?這可能也是很多老百姓也非常關(guān)注的。
曹紅輝:首先我們看這兩天眾議院的籌劃委員會(huì)的,聽證會(huì)的一個(gè)進(jìn)展情況,應(yīng)該說根據(jù)我前不久到美國(guó)實(shí)際接觸的情況來看,恐怕情況是不樂觀的,也就是說聽證會(huì)通過這個(gè)的可能性非常大,那么至于說眾議院,議長(zhǎng)佩洛西是否安排,什么時(shí)候安排舉行表決?這個(gè)還值得觀察,畢竟這是民主黨在左右著美國(guó)的政局,至少是目前在控制著眾議院,但是我想的話呢,在目前,剛才前面講到,就是巨大的政治壓力下,恐怕民主黨安排這種表決的概率也非常大,那么如果說付諸表決的話,那么有可能引發(fā)參議院的表決,如果表決的票數(shù)很高的話,那么行政當(dāng)局,作為總統(tǒng)來講,要否決,不去簽署這個(gè)法案的政治代價(jià)也是比較高的,所以對(duì)這個(gè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,我想我們要初步的認(rèn)識(shí)。但是另外一方面,我們要看到,即使如此,這個(gè)美國(guó)還是不乏清醒和有識(shí)之士的,因?yàn)閯倓偳懊嬷v到,無論你采取什么樣的措施去逼迫人民幣升值,并不能有效的,真正的解決美國(guó)的經(jīng)濟(jì)問題,就業(yè),增長(zhǎng),這個(gè)出口,制造業(yè)的復(fù)蘇等等這些問題,其實(shí)他的有識(shí)之士很清楚,這是不可能做到的事情,但是有一件事情他是可以做到的,如果說人民幣真的是持續(xù)大幅升值,那么它的債務(wù)肯定會(huì)因此而受損。
主持人:所以他還是會(huì)做出這樣的一種決定。
曹紅輝:對(duì),做出這種決定的這種可能性是比較大的。
主持人:向先生是否同意曹先生這個(gè)觀點(diǎn),這個(gè)深層次背后的原因在您看來到底是什么?
向松祚:非常簡(jiǎn)單,一句話“醉翁之意不在酒”,我前面進(jìn)的這是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治考慮,但是美國(guó)壓迫人民幣升值,真正的含義是醉翁之意不在酒,在什么呢?很簡(jiǎn)單,從2002年開始,2002年11月份是美國(guó)開始高調(diào)要求人民幣升值,一直到今年8年時(shí)間,8年時(shí)間,你去跟美國(guó)人交流,我去跟美國(guó)人很多交流,我就問他,我說你看過去8年的數(shù)據(jù),包括以前你對(duì)日本,要求日元升值,要求西德馬克升值的時(shí)候達(dá)到你想要的效果了嗎?沒有,比如說去年我們2005年開始,人民幣開始升值,一直到2008年我們升值到超過20%,那么美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差減少了嗎?不僅沒有減少,反而還增加了差不多1/3,那么你就問他,說為什么你要,既然達(dá)不到你所想要的目標(biāo),解決不了你的問題,為什么你這個(gè)8年時(shí)間,不管共和黨,還是民主黨,你天天喊著要人民幣升值,到底你背后的目的是干什么呢?這個(gè)醉翁之意到底是想做什么?我想,我們可以聯(lián)想到,最近我們中國(guó),就是說海外的媒體宣稱中國(guó)已經(jīng)GDP超過日本,然后成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體以后,美國(guó)在做什么?美國(guó)在太平洋周圍大規(guī)模進(jìn)行軍事演習(xí),我們軍事專家講得很清楚,冷戰(zhàn)時(shí)期,一戰(zhàn)時(shí)期,二戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)也從來沒有進(jìn)行過這樣大規(guī)模的軍事演習(xí),所以美國(guó)它實(shí)際上是很擔(dān)心中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量在未來超過它,因?yàn)橐坏┠愕慕?jīng)濟(jì)總量超過他,那么你的話語(yǔ)權(quán),你的外交,你的很多方面就會(huì)發(fā)生,政治格局和權(quán)利格局就會(huì)發(fā)生很大的變化。所以美國(guó)對(duì)這一點(diǎn),它的背后真正的含義非常簡(jiǎn)單。
主持人:壓制。
向松祚:當(dāng)然美國(guó)人他不說,你問他,他不會(huì)說,他說我希望你們中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),他不會(huì)這么說,說我們壓迫你們?nèi)嗣駧派凳菍?duì)你們好,不僅是對(duì)我們美國(guó)好,主要是對(duì)你們好,我們主要是為你們說話,實(shí)際上他內(nèi)心怎么想,他不告訴你,但是很簡(jiǎn)單,美國(guó)是希望通過人民幣的升值,擾亂我們的金融貨幣的環(huán)境,打亂我們的工業(yè)化和城市化的進(jìn)程,放慢你的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,因?yàn)楹芎?jiǎn)單,如果美國(guó)現(xiàn)在每年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4%,我們?cè)鲩L(zhǎng)8%,你算一個(gè)簡(jiǎn)單數(shù)學(xué)題,一個(gè)非常簡(jiǎn)單的算術(shù),經(jīng)過27年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量就變成世界第一了,所以美國(guó)對(duì)這一點(diǎn),美國(guó)的政治家,美國(guó)的戰(zhàn)略家,美國(guó)的精英他們對(duì)這一點(diǎn)是非常清楚的,否則干嗎我們的GDP超過日本,他大規(guī)模軍事演習(xí),為什么呢?是吧,所以我想,這一點(diǎn)我們的中國(guó)人必須要有非常非常清醒的認(rèn)識(shí),他背后的含義是什么?不完全是為了作秀。
主持人:那么關(guān)于這樣一個(gè)話題,我們一起再來聽一下我們特約評(píng)論員的觀點(diǎn)。
巴曙松(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)):美國(guó)目前國(guó)內(nèi)面臨非常大的就業(yè)壓力,這個(gè)無就業(yè)的復(fù)蘇被稱為是美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的9?11,并不是中國(guó)的貿(mào)易或是匯率問題導(dǎo)致了美國(guó)的失業(yè),是美國(guó)自身的金融監(jiān)管的問題,美國(guó)自己的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,導(dǎo)致了這個(gè)狀況。所以靠轉(zhuǎn)嫁,轉(zhuǎn)移視線,其實(shí)無助于整個(gè)問題的解決,必須要培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),主動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不可能靠人民幣升值,來解決這個(gè)貿(mào)易部平衡問題,其實(shí)在近期的人民幣兌美元,兌其他貨幣的匯率波動(dòng)幅度,靈活性是在穩(wěn)步提高的,所以,中國(guó)按照自身的基本原則,就是主動(dòng)性,漸進(jìn)性,可控性,目前來看這個(gè)三性的原則,不應(yīng)該,也不太可能有比較大的變化。
譚雅玲(中國(guó)銀行全球金融市場(chǎng)部研究員):在面對(duì)這樣的升值的時(shí)候,我們應(yīng)該更多的把我們的壓力,我們的困難和我們面對(duì)的問題告訴全世界,告訴美國(guó)人,那么這樣可能(他們)會(huì)得到理解和了解中國(guó)這么一個(gè)過程,而面對(duì)人民幣升值的這種壓力,我們過去已經(jīng)有過很多教訓(xùn)了,包括我們的競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)有企業(yè)的出口的能量都在減弱,包括貿(mào)易現(xiàn)在所面臨的相對(duì)的困難時(shí)期,雖然我們已經(jīng)在恢復(fù)了,但是實(shí)際上在這個(gè)整個(gè)貿(mào)易調(diào)整當(dāng)中,它跟匯率的連接,包括對(duì)人民幣升值給帶來的影響,是不能低估的,也是不能忽略的,我們應(yīng)該有自己的態(tài)度,也就是央行所提出的,我們應(yīng)該逐漸推出雙邊走勢(shì)的規(guī)律性的市場(chǎng)方向,同時(shí),我們應(yīng)該增加它的彈性區(qū)間,那么這樣可能對(duì)人民幣的有效性,包括對(duì)自我的保護(hù)性會(huì)體現(xiàn)的比較突出。
主持人:歡迎回到我們節(jié)目的現(xiàn)場(chǎng),那么對(duì)于可能會(huì)持續(xù)而來的人民幣匯率之爭(zhēng),我們應(yīng)該持一種怎樣的態(tài)度?
向松祚:我想首先我們必須明確,這不是一個(gè)短期的事,不是今年這一攤子過去就沒事了,我剛才前面講過,已經(jīng)八年了,可能還會(huì)有第二個(gè)八年,第三個(gè)八年,甚至更長(zhǎng)時(shí)間,因?yàn)檫@是美國(guó)的一個(gè)基本戰(zhàn)略,所以我們中國(guó)必須要有一個(gè)做持久戰(zhàn)的一個(gè)準(zhǔn)備。所以我相信,從政府到企業(yè),我們都要有一個(gè)非常積極的心態(tài),一個(gè)主動(dòng)的心態(tài),而且有一個(gè)打持久戰(zhàn)的心態(tài)去應(yīng)對(duì)這個(gè)未來的,而且是可能會(huì)更加猛烈的人民幣升值的壓力。
主持人:統(tǒng)一看法和認(rèn)識(shí)。
曹紅輝:在我看來,恐怕是我們要做最好的努力,但是要做最壞的打算,如果一旦發(fā)生剛才講兩院,參、眾兩院通過表決,總數(shù)簽署這種情況,然后法案通過之后,安排所謂商務(wù)部對(duì)華的出口企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,那么我們不得不研究一些防治措施,那么采取哪些防治措施……
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