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2010-09-21 作者:蔣旭峰 來源:經(jīng)濟參考報
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9月16日上午10點,美國財政部長蓋特納在國會參議院銀行委員會作證,主題是中國的貨幣政策和中美經(jīng)濟關(guān)系,會議室選在參議院德森(Dirksen)辦公樓的五層。由于這位財經(jīng)界呼風(fēng)喚雨的大人物出席,會議室里早就座無虛席。筆者所在媒體區(qū)辦公桌上的同行既有來自歐美通訊社的,也有來自日本等國的亞洲記者。記者們一個個眉頭緊鎖地準(zhǔn)備稿件,一派迎戰(zhàn)“風(fēng)雨欲來”的緊張陣勢。 當(dāng)參議院銀行委員會主席克里斯托弗?多德等議員集中火力攻擊人民幣匯率時,會議室里突然傳來了刺耳的雜音。在這“嚴(yán)肅”的環(huán)境下,像報警器發(fā)出的雜音顯然給會場添了幾分荒誕味。 由于不知道雜音來自何方,多位議員、記者都仰頭尋找聲源,無果而終。過了不久,當(dāng)蓋特納開始振振有辭地發(fā)言時,這一起起伏伏的雜音再次響起。這座有半世紀(jì)之久的老樓“后臺”傳來的莫名雜音,給這個老牌資本主義國家政客們的表演增添了些“道貌岸然”的感覺,也讓人不禁聯(lián)想起美國政界這些年拿人民幣說事也是起起伏伏多少回了。 蓋特納準(zhǔn)備好的材料有8頁A4紙,里面有兩頁是談中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系經(jīng)貿(mào)重要性的,其中不乏“到目前為止,美國對華出口同比增長了36%”、“美國對華出口增速快于任何其他市場”等很有說服力的數(shù)據(jù)和觀點。 但在聽證會現(xiàn)場,筆者給蓋特納掐了一下表,他講中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系重要性部分不超過兩分鐘,剩余時間基本都在談?wù)撊嗣駧派捣炔粔虼、對美國產(chǎn)業(yè)的損害以及回答議員提問了。當(dāng)然,他也警告說,如果國會采取嚴(yán)厲措施,當(dāng)心開槍走火,給美國自身的產(chǎn)業(yè)帶來損失。 無獨有偶,奧巴馬當(dāng)日在會見“總統(tǒng)出口委員會”成員時說,美國在截至目前的半年中出口增加了18%。把這兩個數(shù)據(jù)一對比,可以看出,美國對華出口今年的增速差不多是美國出口平均增速的兩倍。美國政客只愛抱怨中國人搶走美國工人的飯碗,而對華出口帶來的就業(yè)拉動則絕口不提。 在美國當(dāng)政客,少不了要學(xué)會“看人下菜碟”。美國財長蓋特納也應(yīng)是個“聰明人”,豈會在眾多議員的圍攻下替中國說好話。不過,有心人在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了一個細(xì)節(jié):在蓋特納準(zhǔn)備好的打印版發(fā)言材料里,抱怨人民幣升值幅度過慢,說從中國6月份宣布增強人民幣匯率彈性以來,人民幣只升值了1%,但在現(xiàn)場發(fā)言中,蓋特納把這一數(shù)字改為了1.5%。 遺憾的是,蓋特納只字未提人民幣對美元匯率中間價已連續(xù)五個交易日創(chuàng)下匯改以來新高這一事實。但明眼人從中可以看出,最近中國匯率彈性增強的幅度之大讓美國財長始料未及。盡管如此,在當(dāng)日下午2點43分筆者再次收到財政部發(fā)來的蓋特納發(fā)言稿電子郵件中,筆者核實發(fā)現(xiàn)原稿中的1%還是沒有改成1.5%。是故意為之?是秘書沒有好好聽部長發(fā)言記筆記?還是根本不在乎?看來人民幣多升值0.5個百分點給中國出口企業(yè)和民眾造成什么沖擊,他們是不會太在意的。 當(dāng)美國中期選舉臨近之際,在民主黨和奧巴馬的支持率不斷下滑的背景下,多德等資深議員自然不會放過努力表演和替本黨加分的機會。很多中美經(jīng)濟學(xué)家都已指出,迫使人民幣迅速升值,并不是解決美國貿(mào)易赤字和高失業(yè)問題的鎖鑰,而是轉(zhuǎn)移視線、安撫選民的政治秀?紤]到這個因素,這種“非理性”的雜音出現(xiàn)和存在也不奇怪,想必還會長期存在。 與筆者交流的一些美國商界和學(xué)界的專家指出,人民幣匯率不應(yīng)成為美國政治斗爭的犧牲品,在人民幣于2005至2008年升值約20%的背景下美國貿(mào)易依舊失衡,說明這種失衡更多是由美國自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題造成的,把貿(mào)易不平衡的責(zé)任轉(zhuǎn)移到中國頭上只是欲加之罪。 回到聽證會現(xiàn)場,當(dāng)筆者在電腦上整理完幾位議員提問和蓋特納的回答后,一轉(zhuǎn)頭發(fā)現(xiàn)坐在臺上的參議員幾乎都走了,只剩下議員羅伯特?貝內(nèi)特在向蓋特納提問?梢岳斫猓(dāng)中期選舉只剩不到兩個月,兩黨要角逐廝殺參議院中的37個席位,議員們要面對和處理的事務(wù)還很多,至于中國民眾的福祉那絕非他們的核心關(guān)切。如果把他們比喻成演員的話,那么他們要在好幾個劇組努力演好戲才行。 走出大樓的時候,筆者還是在想著“雜音”。到底是這座辦公樓年久失修呢?還是美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失調(diào)呢?路不是靠罵出來的,而是靠走出來的。美國與其數(shù)落人家,倒不如腳踏實地地長志氣、長本事。
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