全球最大礦業(yè)公司必和必拓（BHPBilliton）近日宣布，公司發(fā)起收購加拿大鉀肥生產(chǎn)商Potash公司已獲美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會批準(zhǔn)，這是該收購案首次獲得海外官方批準(zhǔn)。下一步，上述交易還需要通過加拿大和中國相關(guān)部門的審批。
商務(wù)部研究院跨國公司研究中心的專家昨天（9月26日）在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，該交易是否能通過商務(wù)部反壟斷機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，還存在很大的不確定性。中國無機(jī)鹽協(xié)會鉀鹽分會有關(guān)負(fù)責(zé)人士表示，從企業(yè)到政府以及相關(guān)企業(yè)，都已經(jīng)做好了應(yīng)對必和必拓收購Potash公司成功的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
中方是否批準(zhǔn)存不確定性
有專業(yè)人員稱，此收購案得到加拿大競爭監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)才至關(guān)重要。
該交易目前還未得到加拿大政府的支持。加拿大工業(yè)部長TonyClement表示，加拿大政府將延長對必和必拓?cái)骋馐召徏逾浗灰椎膶徟芷凇?BR> 9月20日，必和必拓表示，公司已將收購要約有效期限從原來的10月19日延至11月18日。這為該公司為獲得加拿大監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)爭取了時(shí)間。根據(jù)國際慣例，這一交易還需面臨中國商務(wù)部的批準(zhǔn)。中國是鉀肥最大的消費(fèi)國，也是進(jìn)口大國。
商務(wù)部研究院跨國公司研究中心何曼青認(rèn)為，按以前商務(wù)部審批的幾個(gè)例子看，商務(wù)部對外國公司收購交易一般不會設(shè)置太多障礙，如果涉嫌壟斷，有時(shí)會在批準(zhǔn)時(shí)增加一些附加條款。但是，如果中國企業(yè)最終確定加入對Potash的收購戰(zhàn)，可能就另當(dāng)別論了。因此，批準(zhǔn)與否，目前存在很大的不確定性，只能視事態(tài)如何發(fā)展而定。
中國無機(jī)鹽協(xié)會鉀鹽分會有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，在此事上，該會已向商務(wù)部相關(guān)部門提了建議。
等待出價(jià)更高的第三者
據(jù)悉，中化集團(tuán)旗下的中化國際（控股）股份有限公司已聘請匯豐控股作為顧問，幫助研究關(guān)于收購Potash的可選方案。但目前中化集團(tuán)還沒有正式表態(tài)加入競購，也沒有發(fā)出收購要約。
加拿大Potash公司于本月22日在芝加哥地方法院對必和必拓提出起訴，稱該惡意收購計(jì)劃了很長時(shí)間，必和必拓實(shí)施了能夠降低Potash公司股價(jià)的策略，然后才進(jìn)行收購，并在幾個(gè)主要問題上存在誤導(dǎo)嫌疑。Potash公司已向法院表示，計(jì)劃在11月15日向法院作出陳述。一旦被批準(zhǔn)，必和必拓或需要對目前全面收購的截止日期11月18日進(jìn)一步延期。
對此，市場人士判斷，Potash公司此舉是希望盡量拖延時(shí)間，等待包括中化集團(tuán)等第三方收購者的出現(xiàn)，給這些企業(yè)進(jìn)行交易評估留出時(shí)間。
一位鉀肥行業(yè)專家認(rèn)為，Potash起訴必和必拓也可能是一種策略，自8月19日必和必拓向Potash公司發(fā)起敵意收購以來，一直沒有第三方收購者加入進(jìn)來，包括中化集團(tuán)在內(nèi)的一些有意向的公司仍在觀望和關(guān)注。該專家提醒，中國企業(yè)要冷靜觀察，不要中別人的“圈套”。
中方已做好應(yīng)對準(zhǔn)備
9月20日，中國無機(jī)鹽協(xié)會鉀鹽分會召開了一次會議，關(guān)于必和必拓收購Potash公司成為會議的主要內(nèi)容之一。據(jù)了解，國內(nèi)鉀肥行業(yè)諸如中化化肥、鹽湖鉀鹽等鉀肥生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)，以及相關(guān)部委、業(yè)內(nèi)專家都出席了該會議。
中國無機(jī)鹽協(xié)會鉀鹽分會負(fù)責(zé)人稱，國際市場上，鉀肥一直是供大于求的，國內(nèi)資源也很豐富，進(jìn)口量只占一小部分，中國鉀肥自給率會進(jìn)一步增加，而中國的購買力很強(qiáng)大，定價(jià)上有話語權(quán)。此外，境外資源很多，國家也會出臺優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)走出去取得資源。
數(shù)據(jù)顯示，折合成氧化鉀后，2009年中國鉀肥產(chǎn)量為312.7萬噸，進(jìn)口量為198.3萬噸，再加上國內(nèi)企業(yè)在境外生產(chǎn)、供給國內(nèi)消費(fèi)的產(chǎn)量，全年鉀肥消費(fèi)量約為600萬噸，自給率超過51%。據(jù)預(yù)測，未來中國鉀肥的自給率將提升至60%左右。
中國企業(yè)還積極到境外開采鉀礦，這將成為與自給、進(jìn)口并列的第三條鉀肥供應(yīng)渠道。目前，中國企業(yè)在老撾有5個(gè)鉀礦開采項(xiàng)目，其中1個(gè)已形成產(chǎn)出；在加拿大有2個(gè)項(xiàng)目；在剛果（布）有2個(gè)項(xiàng)目。
此外，上述負(fù)責(zé)人還表示，鉀肥和鐵礦石不一樣，鉀肥有替代品。進(jìn)入土地之后，有部分鉀肥還會存留在土地中，不會很快流失。因此，農(nóng)作物對鉀肥的需求是弱周期性的。