近幾周來(lái),歐美對(duì)人民幣匯率的逼壓不斷升級(jí)。在美眾議院十一前通過《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》后,歐洲部分國(guó)家和美國(guó)高層輪番表態(tài),就人民幣低估問題向中國(guó)發(fā)難,向人民幣匯率施壓的局面已由美國(guó)“獨(dú)唱”逐漸演變?yōu)槎鄧?guó)組成的“大合唱”。
在9日舉行的國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行聯(lián)合年會(huì)上,關(guān)于人民幣低估和貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)是否到來(lái)的爭(zhēng)論也一直持續(xù)其間。本月15日,美國(guó)將發(fā)布對(duì)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的匯率評(píng)估報(bào)告,月底還將在韓國(guó)召開二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議、11月召開G20峰會(huì),接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的許多專家認(rèn)為,人民幣匯率問題在這段時(shí)間將再次成為焦點(diǎn)。他們建議,我應(yīng)對(duì)外頂住壓力,對(duì)內(nèi)繼續(xù)推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革。
其實(shí),不僅是人民幣,近期許多非美貨幣都承受了較大的升值壓力。盡管日本央行雙管齊下,在直接干預(yù)外匯市場(chǎng)之后再推寬松政策,但日元強(qiáng)勢(shì)難擋。澳元兌美元匯率創(chuàng)下實(shí)行浮動(dòng)匯率27年來(lái)新高,泰銖兌美元匯率創(chuàng)下近13年以來(lái)的新高,新加坡元連續(xù)觸及匯改以來(lái)的高位,巴西雷亞爾匯率也連續(xù)攀升。
故此,在日本政府干預(yù)匯市后,不少出口導(dǎo)向型國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家也有所舉動(dòng)。泰國(guó)政府高層表示,將密切關(guān)注匯率升值的原因,相機(jī)出臺(tái)相應(yīng)的管理措施;哥倫比亞央行近期宣布,每日開始買進(jìn)至少2000萬(wàn)美元以阻止本幣比索升值;韓國(guó)也通過購(gòu)買美元以避免韓元上升太快;越南更是數(shù)次將本幣貶值以刺激出口。
分析人士指出,現(xiàn)在人民幣低估的爭(zhēng)論和匯率戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙四起,實(shí)則是美國(guó)政治上的需要。歐盟之所以跟風(fēng),也是在美元走弱的態(tài)勢(shì)下向中國(guó)轉(zhuǎn)嫁升值風(fēng)險(xiǎn)。而且,西方希望由人民幣升值來(lái)實(shí)現(xiàn)增加本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力,刺激經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)!盁o(wú)論在政治上還是在經(jīng)濟(jì)上,把增長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到外國(guó)消費(fèi)者身上,都比刺激國(guó)內(nèi)需求更容易!庇(guó)《金融時(shí)報(bào)》8日稱。
國(guó)際貨幣基金組織總裁卡恩日前表示,有跡象表明,一些國(guó)家正試圖把本國(guó)貨幣當(dāng)作“武器”,各國(guó)在危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候表現(xiàn)出來(lái)的強(qiáng)烈合作愿望如今已經(jīng)減弱。建設(shè)銀行高級(jí)研究員趙慶明在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)則表示,因各國(guó)干預(yù)而全面爆發(fā)貨幣戰(zhàn)的可能性很小。但他也指出,從歷史來(lái)看美國(guó)是世界上最大的匯率操縱國(guó),F(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,是無(wú)增加就業(yè)的復(fù)蘇,美國(guó)政府迫于民眾等壓力似乎走到了無(wú)計(jì)可施的地步。從技術(shù)上來(lái)看美元下降空間挺大。
國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生提醒,人民幣升值的壓力不僅來(lái)自于歐美國(guó)家,還來(lái)自所有對(duì)中國(guó)有貿(mào)易逆差的國(guó)家,未來(lái)中國(guó)在雙邊和多邊兩個(gè)方面,都將面臨較強(qiáng)的人民幣升值壓力!案鲊(guó)對(duì)美元匯率連創(chuàng)新高,進(jìn)而會(huì)將希望寄托在人民幣升值上,日本、韓國(guó)、巴西等國(guó)都希望人民幣升值從而提高本國(guó)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力!
此外,在多邊渠道上,中國(guó)還將面臨國(guó)際貨幣基金組織、WTO、二十國(guó)集團(tuán)首爾峰會(huì)等多輪施壓。“原本支持IMF份額改革的美國(guó)突然提出要把份額調(diào)整與匯率改革掛鉤毫無(wú)道理,IMF份額改革在3年前就已提出,G20領(lǐng)導(dǎo)人在去年9月就承諾在2011年1月之前向金磚國(guó)家轉(zhuǎn)移5%的份額,美國(guó)以此施壓人民幣升值,沒有說(shuō)服力!敝袊(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院國(guó)際事務(wù)顧問、中國(guó)駐IMF前執(zhí)行董事張之驤說(shuō)。
面對(duì)這一復(fù)雜局面,專家表示,我應(yīng)頂住外部壓力,自主調(diào)節(jié)人民幣匯率。興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委說(shuō),“從國(guó)際經(jīng)濟(jì)博弈的角度講,考慮到中國(guó)已成為美國(guó)第三大出口市場(chǎng)且增速最快、中國(guó)可能是未來(lái)美國(guó)節(jié)能減排技術(shù)最大的輸出市場(chǎng)、中國(guó)持有大量美國(guó)國(guó)債等因素,美國(guó)本質(zhì)上無(wú)力發(fā)動(dòng)一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)應(yīng)該頂住壓力,自主調(diào)節(jié)人民幣升值幅度!
事實(shí)上,中國(guó)政府官方聲音也印證了人民幣不會(huì)一次性大幅升值的事實(shí)。在國(guó)際貨幣基金組織與世界銀行聯(lián)合年會(huì)于8日開幕后的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辯論會(huì)上,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川表示,中國(guó)不會(huì)讓人民幣快速升值。周小川還說(shuō),中國(guó)將在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)謹(jǐn)慎地評(píng)估財(cái)政政策與貨幣政策,以確定中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)走向。
對(duì)內(nèi)而言,則要進(jìn)一步推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革。中國(guó)金融學(xué)會(huì)常務(wù)理事、復(fù)旦大學(xué)金融研究院常務(wù)副院長(zhǎng)陳學(xué)彬建議,人民幣盯住一籃子貨幣的浮動(dòng)區(qū)間應(yīng)該適當(dāng)放寬,一方面可以賦予貨幣政策一定程度上的獨(dú)立性,另一方面幫助應(yīng)對(duì)強(qiáng)大并且暫時(shí)性的資本流動(dòng),對(duì)于我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行尤為重要。除適當(dāng)放寬人民幣匯率的波動(dòng)區(qū)間,中國(guó)外匯投資研究院院長(zhǎng)譚雅玲指出,目前中國(guó)的匯率模式缺乏權(quán)重和組合。她坦言:“在交易層面上仍以占比美元最多,目前一籃子貨幣權(quán)重仍以美元為主,各貨幣權(quán)重分配尚未成熟,但必須力推,這樣國(guó)內(nèi)企業(yè)才有可參考的指標(biāo)來(lái)控制其損失和利潤(rùn)!