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要真正把3G發(fā)展成一個(gè)賺錢(qián)的產(chǎn)業(yè)，運(yùn)營(yíng)商首先需要在基站建設(shè)、終端及補(bǔ)貼等方面全面落實(shí)投入。 |
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近日，在通信領(lǐng)域出現(xiàn)了不少鼓舞人心的消息：信息化藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)信息化形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)(2010)》透露，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)共建設(shè)3G基站32.5萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)342個(gè)地市、2055個(gè)縣(市)和6000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)創(chuàng)了全球電信發(fā)展史上建設(shè)規(guī)模最大、速度最快的新紀(jì)錄；工信部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1～8月份，3G移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)達(dá)到3111萬(wàn)戶(hù)；電信運(yùn)營(yíng)商中國(guó)聯(lián)通的3G用戶(hù)也已于近日突破1000萬(wàn)戶(hù)大關(guān)，目前已建成全球最大的WCDMA網(wǎng)絡(luò)。
但是這些看似利好的消息卻未必能代表成績(jī)：來(lái)自工信部的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年7月底，三家電信運(yùn)營(yíng)商實(shí)際完成投資224億元，才完成全年計(jì)劃的23.6%。中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通分別完成投資128億元、78億元和18億元，分別完成全年計(jì)劃的47.4%、17.3%和7.8%。據(jù)了解，三大運(yùn)營(yíng)商今年在3G的資本開(kāi)支預(yù)計(jì)將同比下滑21.2%。
很顯然，自3G商用一年多以來(lái)，盡管規(guī)劃和宣傳一片紅火，但卻難以掩飾目前3G整體發(fā)展腳步緩慢以及電信運(yùn)營(yíng)商們對(duì)3G實(shí)際投資熱情的遞減。甚至有運(yùn)營(yíng)商半年報(bào)顯示，3G業(yè)務(wù)的高虧損率和低滲透率已使其成為了運(yùn)營(yíng)商的“業(yè)績(jī)毒藥”。
投入遞減3G雷聲大雨點(diǎn)小
2009年1月7日，面對(duì)席卷全球的金融危機(jī)，爭(zhēng)論了8年之久的3G牌照終于發(fā)放。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通以及中國(guó)電信三家運(yùn)營(yíng)商，分別獲得由工業(yè)和信息化部發(fā)放的TD-SCDMA、WCDMA和CDMA2000牌照。三大運(yùn)營(yíng)商宣告，將按照此前的投資計(jì)劃，大力發(fā)展我國(guó)的3G事業(yè)。此舉也標(biāo)志著中國(guó)繼歐美、日韓之后，步入3G時(shí)代，一時(shí)間舉國(guó)沸騰。
繼2009年初《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》推出以后，今年4月初，工信部等八部門(mén)聯(lián)合推出《關(guān)于推進(jìn)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)3G業(yè)務(wù)發(fā)展設(shè)定了目標(biāo)，到2011年3G建設(shè)總投資4000億元，3G用戶(hù)達(dá)到1.5億戶(hù)。《意見(jiàn)》鼓勵(lì)企業(yè)積極發(fā)展3G技術(shù)，要求電信企業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，發(fā)揮各自網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)適合3G網(wǎng)絡(luò)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的特色業(yè)務(wù)，不斷豐富3G業(yè)務(wù)種類(lèi)，加快3G應(yīng)用的創(chuàng)新，探索3G應(yīng)用的商業(yè)模式。
4000億的數(shù)額可謂巨大，電信行業(yè)分析師表示，此項(xiàng)投資將拉動(dòng)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、終端設(shè)備制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、信息服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)近2萬(wàn)億元的社會(huì)投資規(guī)模，帶來(lái)3G在中國(guó)的普及。
但在激情滿(mǎn)懷的規(guī)劃和宣傳過(guò)后，國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商卻高興不起來(lái)了：他們?cè)趯?duì)3G網(wǎng)絡(luò)投資了上千億元之后卻發(fā)現(xiàn)，3G運(yùn)營(yíng)幾乎一直都是虧損的，3G滲透率最高的也沒(méi)過(guò)10%，這無(wú)疑大大打擊了運(yùn)營(yíng)商的投資熱情。
事實(shí)也確實(shí)如此，與去年相比，目前3G投資力度明顯放緩。工信部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月我國(guó)電信業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降29%。截至7月底，三家電信運(yùn)營(yíng)商實(shí)際完成投資224億元，僅完成全年計(jì)劃的23.6%，不足三成。其中中國(guó)電信完成投資128億元，是全年計(jì)劃的47.4%；中國(guó)移動(dòng)完成投資78億元，是全年計(jì)劃的17.3%；中國(guó)聯(lián)通完成投資18億元，完成投資不到全年計(jì)劃一成。另外，根據(jù)工信部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1～8月份，我國(guó)3G移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)僅有3111萬(wàn)戶(hù)——到目前為止，三家運(yùn)營(yíng)商只完成了目標(biāo)任務(wù)數(shù)的兩成，與1.5億戶(hù)的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。這也意味著，在剩下的不到一年半的時(shí)間里，三大運(yùn)營(yíng)商還需增加約1.2億3G用戶(hù)，任務(wù)艱巨。
3G成拖累2G仍是運(yùn)營(yíng)商“生命線(xiàn)”？
論及投資減少的原因，工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰認(rèn)為，原因有多方面，如3G網(wǎng)絡(luò)投資高峰期已過(guò)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備價(jià)格持續(xù)下降等。而記者在采訪中得知，運(yùn)營(yíng)商減少投資3G給出的理由則是：3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已適度超前，2010年3G網(wǎng)絡(luò)將壓縮投資，等到市場(chǎng)份額起來(lái)以后、財(cái)務(wù)指標(biāo)提升以后再大幅投資“但事實(shí)上是現(xiàn)在大舉投資3G被認(rèn)為是不賺錢(qián)的，3G投資甚至已經(jīng)成為一些運(yùn)營(yíng)商的拖累�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示。
不久前，中國(guó)聯(lián)通(香港)股份有限公司發(fā)布2010年上半年財(cái)報(bào)，數(shù)據(jù)顯示上半年該公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入人民幣821.1億元，盈利人民幣25.3億元，同比降61.8%。而聯(lián)通方面表示，這主要是因?yàn)槭?G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資本性開(kāi)支增加，3G業(yè)務(wù)收入尚不能彌補(bǔ)3G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、資產(chǎn)折舊和營(yíng)銷(xiāo)成本，以及固話(huà)業(yè)務(wù)下滑等因素的影響。此前，在國(guó)資委發(fā)布的《央企2009年度分戶(hù)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況表》中，與其他兩家電信運(yùn)營(yíng)商大幅盈利相反，中國(guó)聯(lián)通凈虧損30多億元，成為8家虧損企業(yè)之一。為此，有業(yè)內(nèi)人形容說(shuō)，3G業(yè)務(wù)成了“業(yè)績(jī)毒藥”。
記者在采訪中也了解到，3G業(yè)務(wù)在目前仍然面臨諸多制約推廣的因素。首先，用戶(hù)增長(zhǎng)緩慢一直來(lái)困擾著運(yùn)營(yíng)商；其次，在資金投入中，終端補(bǔ)貼仍占有較大比例；另外，3G發(fā)展的技術(shù)路線(xiàn)也需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)規(guī)劃。一位通信行業(yè)人士向記者分析，不管是基礎(chǔ)建設(shè)還是推廣費(fèi)用，目前我國(guó)的3G產(chǎn)業(yè)暫時(shí)根本談不上收益。
中國(guó)聯(lián)通廣州市分公司3G業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)中心的姜云峰在《通信世界周刊》中撰文稱(chēng)：“自2009年3G牌照發(fā)放以來(lái)，運(yùn)營(yíng)商在3G上的投資已經(jīng)超過(guò)上千億，隨著3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的進(jìn)一步擴(kuò)大，大規(guī)模的投資還在滾雪球式的增長(zhǎng)當(dāng)中。然而，飛速增長(zhǎng)的投資并沒(méi)有有效拉動(dòng)需求，投資與收入之間的巨大失衡造成了三家運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)的大幅下滑�！比绱艘粊�(lái)，運(yùn)營(yíng)商投資放慢之舉自然可以理解。
另一方面，有行業(yè)人士告訴記者，就目前來(lái)看，運(yùn)營(yíng)商更多傾向于投資2G。
一家中國(guó)移動(dòng)的供應(yīng)商表示，按流量收費(fèi)的終端收費(fèi)模式導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商3G業(yè)務(wù)收入與2G業(yè)務(wù)拉不開(kāi)距離，另一方面，運(yùn)營(yíng)商往年在3G方面投資較大造成折舊增加，同時(shí)興建基站造成運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用大幅度上升，對(duì)3G的前期宣傳以及對(duì)3G業(yè)務(wù)、3G終端進(jìn)行的高額補(bǔ)貼等消耗也較大，大力發(fā)展3G必然導(dǎo)致階段性業(yè)績(jī)下降，且很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到盈虧平衡。這位人士透露，目前運(yùn)營(yíng)商對(duì)2G投資相對(duì)熱情更大。
據(jù)悉，今年9月上旬，中國(guó)移動(dòng)在內(nèi)部召開(kāi)重要會(huì)議，提出“2G網(wǎng)絡(luò)是賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，必須保障足夠投入。”據(jù)了解，中國(guó)移動(dòng)目前擁有著GSM基站總數(shù)達(dá)50.5萬(wàn)個(gè)，在室內(nèi)覆蓋、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量在三大運(yùn)營(yíng)商中處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部人士坦言，2G網(wǎng)絡(luò)是中國(guó)移動(dòng)的“生命線(xiàn)”。
無(wú)獨(dú)有偶，記者獲悉，中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)王建宙也曾表示，要把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展定位與演進(jìn)路徑，堅(jiān)持近期效益與持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，“確保2G資源合理配置，不斷提高設(shè)備利用率，保持網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)�！�
投入仍需增加運(yùn)營(yíng)商落實(shí)資金投入成重點(diǎn)
中國(guó)通信學(xué)會(huì)專(zhuān)家李進(jìn)良表示，首先就三大電信運(yùn)營(yíng)商的投資表現(xiàn)來(lái)看，目前3G實(shí)際投入還不夠，而這則將在很大程度上制約3G產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
李進(jìn)良認(rèn)為，中國(guó)的3G產(chǎn)業(yè)，尤其是TD產(chǎn)業(yè)，要獲得成功，須過(guò)網(wǎng)絡(luò)、終端、應(yīng)用和資費(fèi)四關(guān)，才能夠真正贏得市場(chǎng)。為此要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地對(duì)3G進(jìn)行投入，尤其是廣大電信運(yùn)營(yíng)商，“例如中國(guó)移動(dòng)TD網(wǎng)絡(luò)不應(yīng)在建了20萬(wàn)個(gè)基站就打住，起碼要超過(guò)60萬(wàn)個(gè)，建成全球第一品牌的3G通信網(wǎng)，成為未來(lái)中國(guó)移動(dòng)的生命線(xiàn)、搖錢(qián)樹(shù)�！彼硎�，運(yùn)營(yíng)商不能因?yàn)閯傞_(kāi)始不掙錢(qián)就降低對(duì)3G投入的熱情，眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)，“世界上搞3G的國(guó)家從來(lái)沒(méi)有一開(kāi)始就掙錢(qián)的�！�
姜云峰也在其文章中表達(dá)了相似的觀點(diǎn)：“與2G相比，3G基站頻率更高，耗損更大。大量的數(shù)據(jù)應(yīng)用帶寬消耗需要不斷的擴(kuò)容，并增加投入，而運(yùn)營(yíng)商在資本市場(chǎng)上的平淡表現(xiàn)又會(huì)制約擴(kuò)容的速度。”
李進(jìn)良認(rèn)為，要真正發(fā)展3G，運(yùn)營(yíng)商降低資費(fèi)是關(guān)鍵一步。他表示，從當(dāng)年“小靈通”風(fēng)靡一時(shí)的發(fā)展可以得出經(jīng)驗(yàn)：資費(fèi)對(duì)于中國(guó)用戶(hù)來(lái)說(shuō)，其敏感性要比手機(jī)價(jià)格更高。由于受到終端、業(yè)務(wù)以及資費(fèi)等方面的制約，影響3G用戶(hù)發(fā)展的速度和規(guī)模。但隨著3G資費(fèi)的降低，3G用戶(hù)數(shù)量將會(huì)增加，運(yùn)營(yíng)商賺了錢(qián)之后，在3G投入實(shí)力上也將有所助力，由此將會(huì)形成一個(gè)良性循環(huán)。
而針對(duì)目前3G投入熱情遞減的現(xiàn)狀，國(guó)家工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)奚國(guó)華不久前曾公開(kāi)表示，發(fā)展3G，具有重要的意義，下階段的重點(diǎn)工作之一就是要督促三家基礎(chǔ)電信企業(yè)按規(guī)劃落實(shí)資金投入。但在實(shí)際的行動(dòng)上，工信部并沒(méi)有相應(yīng)的舉措來(lái)解決這一問(wèn)題。對(duì)此，工信部?jī)?nèi)部人士對(duì)本報(bào)記者表示，在3G投資建設(shè)方面，工信部本身沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)投資上給予支持，也沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的優(yōu)惠政策，只是在牌照發(fā)放上進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)。由于三大運(yùn)營(yíng)商都是自主經(jīng)營(yíng)，加上體制上的政企分開(kāi)，因此都是三大運(yùn)營(yíng)商自己根據(jù)市場(chǎng)情況和自己的財(cái)務(wù)情況分析上報(bào)計(jì)劃，由部里匯總統(tǒng)計(jì)，再提出一些方向性的指導(dǎo)意見(jiàn)，卻無(wú)法下達(dá)指令性、強(qiáng)制性的投資任務(wù)。所以，目前只能依靠電信運(yùn)營(yíng)商的自覺(jué)努力。
但也有人比較樂(lè)觀，有業(yè)內(nèi)人士表示，從目前3G投資以及當(dāng)前的運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看，運(yùn)營(yíng)商對(duì)3G投資正在回歸理性，未來(lái)幾年3G投資將進(jìn)一步縮減，運(yùn)營(yíng)商的投資將呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，這也是全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的需要。