[博客]透視江西宜黃 強(qiáng)拆自焚事件(節(jié)選)
2010-10-14   作者:慧昌  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

    一起普通的政府強(qiáng)拆工作,因?yàn)楸徊疬w當(dāng)事人不慎燒傷,而成為全國關(guān)注的公共事件,也使一個(gè)名不見經(jīng)傳的江南小縣一夜成名……
  宜黃縣近年來的發(fā)展是有目共矚的。在短短幾年時(shí)間,一座新城拔地而起,與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)幾無差別。置身宜黃感受她的昨天和今天,宛如夢(mèng)境一般……宜黃縣這些年的發(fā)展變化,與近幾任縣領(lǐng)導(dǎo)的殫精竭慮和廣大干部群眾的群策群力是分不開的。盡管其中也確實(shí)包含一些領(lǐng)導(dǎo)急功近利爭(zhēng)政績(jī)的因素,但客觀上促進(jìn)了宜黃的大踏步發(fā)展。尤其是縣委書記邱建國,此人閱歷豐富、辦事干練、事業(yè)心極強(qiáng),是一個(gè)不可多得的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,他在宜黃擔(dān)任縣長(zhǎng)和書記的5年,正是宜黃發(fā)展最快的5年……因?yàn)榇,前幾年傳說他要調(diào)走,宜黃許多老干部聯(lián)名上書市委,要求他繼續(xù)留任。
  強(qiáng)拆并非地方政府所愿。這里涉及到一個(gè)很關(guān)鍵的問題,這就是發(fā)展成本的問題。中西欠發(fā)達(dá)地區(qū)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比落后至少二十年,中西地區(qū)財(cái)政困難,又普遍存在冗官、冗員、冗費(fèi)等問題,“吃飯”與“建設(shè)”的矛盾十分突出。搞城市建設(shè)需要進(jìn)行大量的拆遷,如果遷就被拆遷戶的利益訴求,大幅度提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),政府肯定吃不消。而與此同時(shí),被高漲的地價(jià)和房?jī)r(jià)吊足了胃口的農(nóng)民,做夢(mèng)都想依靠政府征地實(shí)現(xiàn)一夜暴富。在這種情況下,要政府與被拆遷戶就補(bǔ)償問題達(dá)成一致意見,可以說難于上青天,于是被征地戶、被拆遷戶越級(jí)上訪告狀成為常態(tài)。而地方政府為實(shí)施地方發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)拆更在所難免,或者說不得已為之,否則,一切發(fā)展免談。
  宜黃縣的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)說還不算低,尤其是近年提高了不少,相對(duì)周邊的臨川區(qū)等地算是高的。其實(shí)拆遷戶應(yīng)當(dāng)也是城市化建設(shè)最大的受益者之一,如果政府不開發(fā),你的地皮、房子有那么值錢嗎?怎無奈,如今物欲橫流,誰的心會(huì)滿足呢,正如古人云“人心不足蛇吞象”啊!
  強(qiáng)拆容易出問題這是肯定的,但政府不能因?yàn)槿菀壮鰡栴}就放棄不做。因此,剩下的就只是問題出的大小和是否可控,而會(huì)不會(huì)出大事、出了大事是不是控制得住,實(shí)在說,就要靠運(yùn)氣了。這次宜黃強(qiáng)拆出事,與以往強(qiáng)拆較為順利有關(guān),對(duì)鐘家實(shí)施強(qiáng)拆可能出現(xiàn)的問題估計(jì)過于樂觀,現(xiàn)場(chǎng)處置也存在一些疏漏,同時(shí),對(duì)于因不滿政府強(qiáng)拆而聚集起來的、愈來愈強(qiáng)大的負(fù)面力量(尤其有記者加入其中)沒有引起足夠的重視。這件事發(fā)生在宜黃,但強(qiáng)拆問題全國普遍存在,從某個(gè)角度看,是不是可以說,宜黃事件是我國城市化運(yùn)動(dòng)過程中的一個(gè)犧牲品,筆者不敢妄下此結(jié)論。
  當(dāng)大家都在對(duì)強(qiáng)拆政策口誅筆伐的時(shí)候,似乎都罔顧了這樣一個(gè)基本事實(shí),那就是每一個(gè)人其實(shí)都是強(qiáng)拆政策的受益者。君不見,當(dāng)您安住在寬敞舒適的房子里、當(dāng)您行走在寬闊明亮的大街上,當(dāng)記者住在高級(jí)賓館揮筆痛斥強(qiáng)拆政策文章的時(shí)候,您是否想過,您腳下的土地可能就是政府用強(qiáng)拆手段征來的?因此,從某種程度上說,沒有強(qiáng)拆就沒有我國的城市化,是不是可以說:沒有強(qiáng)拆就沒有“新中國”?

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