近幾年，能源問題越來越成為媒體關注的焦點：從電力工業(yè)拉閘限電到煤炭工業(yè)礦難頻發(fā)；從煤電之爭到電力漲價；從油荒到氣荒。正是這些頻頻發(fā)生的公共事件使能源工業(yè)從少數(shù)人關注的專業(yè)領域變成大眾關心的公共問題。而正確認識和理解這些問題，以至于討論解決問題的方案，都離不開對我國能源工業(yè)市場化改革的系統(tǒng)了解與分析。在此背景下，《中國能源工業(yè)市場化改革研究報告》一書出版的理論和現(xiàn)實意義就顯得尤為突出。
　　事實上，國內學者一直都非常關注能源工業(yè)市場化改革問題的研究，與煤、電、石油天然氣等能源工業(yè)市場化有關的研究文獻可以說是汗牛充棟。不過，這些研究成果中，大多是以研究某一具體問題的論文形式或專著形式出現(xiàn)的，對煤、電和石油天然氣等能源行業(yè)進行全面而系統(tǒng)研究的專著基本沒有，這不能不說是一個遺憾。因此，該書的出版，不僅及時彌補了這一理論研究“缺憾”，而且對關注當前能源問題和能源工業(yè)改革的讀者來說無疑是一場“及時雨”。
　　《中國能源工業(yè)市場化改革研究報告》是中國社科院重大課題“中國能源工業(yè)市場化改革研究”的最終成果，主要由來自中國社科院工業(yè)經濟所的10位專家共同完成。全書約53萬字，系統(tǒng)研究了我國能源工業(yè)市場化改革的國際和國內背景，我國煤炭、電力、石油、天然氣四個能源行業(yè)的市場化改革的過程、現(xiàn)狀、成就與問題，各能源行業(yè)市場化改革目標與過程的區(qū)別與共同特點，以及各能源工業(yè)市場化改革中的其他重大問題，包括能源價格、能源工業(yè)投融資、國有能源企業(yè)改革和能源安全等，是國內第一本系統(tǒng)研究中國能源工業(yè)市場化改革的專著。
　　當然，該書的價值不僅限于其系統(tǒng)性，更重要的在于其創(chuàng)新性。概括起來，該書在研究方法和內容上有如下新特點：
　　第一，多角度研究中國能源工業(yè)市場化改革。討論能源工業(yè)市場化改革當然離不開對能源工業(yè)行業(yè)特點的研究，但該書不僅限于此。作者還結合世界能源工業(yè)改革與發(fā)展趨勢，以及中國經濟體制改革的進程來討論中國能源工業(yè)市場化改革，從而賦予該書以新的研究視角和思路。我國煤、電、石油天然氣等能源工業(yè)市場化改革從20世紀80年代開始，先后經歷了能源價格逐步放開，價格雙軌；放松投資限制，社會性投資進入，增加能源供給；實行政企分開，構建競爭性的市場結構三個階段。不過，能源工業(yè)改革的啟動與幾乎同步的主要工業(yè)化國家能源市場化改革并無直接關聯(lián)，主要是我國早期經濟體制改革邏輯的自然延伸，因而我國早期能源工業(yè)改革帶有明顯“放權讓利”改革的痕跡。當能源工業(yè)改革進一步深化，世界各國能源改革進展與發(fā)展趨勢、經驗與教訓不可避免地成為我國能源工業(yè)改革的借鑒。而此時，我國經濟體制改革的進展與特點又直接決定了能源工業(yè)改革所能借鑒世界經驗的程度，從而決定能源工業(yè)市場化改革的特點與進程。
　　第二，研究能源工業(yè)的產業(yè)內部關聯(lián)對能源工業(yè)市場化改革的影響，是該書的一個創(chuàng)新。能源工業(yè)的產業(yè)聯(lián)系可分為產業(yè)外部聯(lián)系與產業(yè)內部聯(lián)系。產業(yè)外部聯(lián)系是指能源工業(yè)與國民經濟其他產業(yè)的聯(lián)系，這種聯(lián)系的分析主要是投入產出分析，已有成熟的分析方法。產業(yè)內部聯(lián)系是指能源工業(yè)內部各行業(yè)之間的聯(lián)系，主要有三種方式：一是能源產品的替代性，即由能源產品在用途上的互換性而導致不同能源行業(yè)之間的競爭關系；二是由能源產品的加工轉換而形成的上下游之間的產業(yè)聯(lián)系，也可是說是能源產品的互補性；三是世界能源工業(yè)的一體化聯(lián)系，主要是指同一能源行業(yè)之間的競爭與合作的關系�，F(xiàn)有研究對這一類產業(yè)關聯(lián)及其對改革的影響鮮有涉及。作者認為，目前我國能源工業(yè)市場化改革目標與方案基本上是按不同的行業(yè)分別設計和推進的，較少考慮能源工業(yè)內部各產業(yè)關聯(lián)關系的影響，這不利于能源工業(yè)中各行業(yè)的市場化改革協(xié)同推進，最終會影響能源工業(yè)改革的效果。作者建議，下一步能源工業(yè)改革應該整體推進，協(xié)調進行。特別能源價格改革、能源工業(yè)的市場結構調整必須要考慮到各行業(yè)的產品之間的替代與互補關系對價格機制、市場競爭的實際影響。
　　第三，對于當前理論界非常關注的能源安全問題，該書從能源工業(yè)市場化改革角度也有新的認識。作者認為，只有通過改革，確立一個可持續(xù)的能源工業(yè)發(fā)展基礎，才會有真正意義上的能源安全。因此，能源市場開放是根本出路，加快能源工業(yè)市場化改革不僅有利于擴大能源市場開放，而且有利于提高我國能源企業(yè)的國際競爭力，完善能源資源配置�；�于以上觀點，該書提出應把提高我國能源安全保障的政策重點放在能源工業(yè)市場化改革方面。具體地說，一要加快構建競爭性的能源市場，促進能源工業(yè)發(fā)展；二要加快國際化經營的步伐，優(yōu)先使用國外石油資源；三要建立石油勘探開發(fā)專項基金，保證國內石油資源的勘探開發(fā)；四要實現(xiàn)能源進口來源多元化，積極尋找新的能源合作伙伴；最后要加快科技進步和產業(yè)結構調整，提高能源利用率。
　　總之，該書內容具有較強的現(xiàn)實性和針對性，既注重各能源行業(yè)的現(xiàn)實問題的研究，又重視歸納與提煉各能源行業(yè)市場化改革的共性問題。既分析其現(xiàn)狀，又研究其過程。開卷，定當有益。

（作者系中國社會科學院工業(yè)經濟研究所能源經濟研究室副主任）