《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從安徽省金融辦獲悉，近來(lái)，針對(duì)制約小企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)戶及農(nóng)戶等弱勢(shì)群體的金融瓶頸，安徽省在抵押擔(dān)保方式、貸款品種和金融服務(wù)等方面進(jìn)行了一系列創(chuàng)新，有效解決了困擾“小、個(gè)、農(nóng)”群體發(fā)展的融資難問(wèn)題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    針對(duì) “三小”資金需求特點(diǎn)，特別是圍繞貸款抵押范圍小、可抵押物少等制約因素，安徽省積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)大膽突破傳統(tǒng)抵押擔(dān)保方式，創(chuàng)新推出了中小企業(yè)聯(lián)貸聯(lián)保模式，通過(guò)企業(yè)間的互相擔(dān)保、互相監(jiān)督，向由“小個(gè)農(nóng)”企業(yè)結(jié)成的聯(lián)合體發(fā)放貸款。此外，一些金融機(jī)構(gòu)還創(chuàng)新推出了股權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、水面經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款，和倉(cāng)單、訂單、存單、汽車合格證等單據(jù)質(zhì)押貸款，以及應(yīng)收賬款、應(yīng)退稅款賬戶質(zhì)押貸款，大大降低了“小個(gè)農(nóng)”企業(yè)的貸款門檻。
    針對(duì)農(nóng)戶缺乏抵押物，貸款難的情況，安徽省擔(dān)保部門還創(chuàng)新出“擔(dān)保+信貸”方式，通過(guò)銀行為貸款人、擔(dān)保集團(tuán)為擔(dān)保人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為借款人、農(nóng)民為用款人、地方政府為協(xié)調(diào)人“五位一體”的運(yùn)作模式，采取銀行利息優(yōu)惠一點(diǎn)、擔(dān)保集團(tuán)費(fèi)率調(diào)低一點(diǎn)、省財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、縣政府扶持一點(diǎn)、龍頭企業(yè)讓利一點(diǎn)、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)一點(diǎn)的辦法，通過(guò)社會(huì)助力解決農(nóng)民貸款問(wèn)題。目前這一做法在霍山縣已率先實(shí)施，首批為４０位林農(nóng)提供的２４０萬(wàn)元毛竹基地建設(shè)低息貸款已經(jīng)發(fā)放，受到農(nóng)民歡迎。
    此外，一些地方商業(yè)解行還探索微小企業(yè)項(xiàng)目貸款，針對(duì)農(nóng)戶和小商戶的實(shí)際，不需要抵押，沒(méi)有戶口限制，無(wú)任何手續(xù)費(fèi)，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別上遵循“到戶調(diào)查”和“眼見(jiàn)為實(shí)”的原則，將經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與家庭有機(jī)結(jié)合，發(fā)放信用貸款。
    針對(duì)不同貸款對(duì)象，各金融機(jī)構(gòu)還推出個(gè)性化服務(wù)。如針對(duì)失地農(nóng)民的特殊創(chuàng)業(yè)貸款，支持農(nóng)村女能人創(chuàng)業(yè)的巾幗創(chuàng)業(yè)貸款，以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師為對(duì)象的“金園丁”、“情注人梯”貸款等，不同返鄉(xiāng)人群都能找到適合自己的金融產(chǎn)品。此外，針對(duì)“小、個(gè)、農(nóng)” 貸款戶分布廣、資金需求“小、頻、急”的特點(diǎn)，多數(shù)金融機(jī)構(gòu)都專門為“小、個(gè)、農(nóng)”信貸建立了審貸綠色通道，大大方便了他們的金融需求。