在東非國(guó)家烏干達(dá)，中國(guó)商品主要占據(jù)低端市場(chǎng)，其中不乏一些假冒偽劣商品，從去年10月份開始，烏干達(dá)有關(guān)部門對(duì)中國(guó)鞋類等商品進(jìn)行突擊檢查，封存了大批商品，多數(shù)華商受到?jīng)_擊，有的華商開始摸索經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之路。
假冒產(chǎn)品沖擊正牌產(chǎn)品
在烏干達(dá)，來自歐洲、美國(guó)的產(chǎn)品仍占據(jù)高端市場(chǎng)，售價(jià)高昂且利潤(rùn)豐厚；來自馬來西亞、越南、印尼等幾個(gè)東南亞國(guó)家以及南非、毛里求斯、埃及等非洲國(guó)家的商品占據(jù)了部分中端市場(chǎng)，售價(jià)較高，利潤(rùn)不�。欢浴爸袊�(guó)制造”為主的大量廉價(jià)商品則主要占據(jù)低端市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)微乎其微。
記者在采訪中了解到，中國(guó)商品最初進(jìn)入烏干達(dá)的是一批在國(guó)內(nèi)享有盛譽(yù)的名牌產(chǎn)品，它們得到了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的認(rèn)可，市場(chǎng)占有率比較穩(wěn)定。但在利益驅(qū)使下，國(guó)內(nèi)一些不法商家迅速模仿、復(fù)制相同產(chǎn)品，甚至向市場(chǎng)推出價(jià)格更低、質(zhì)量更差的仿冒品。非洲進(jìn)口商及在非洲開展貿(mào)易的華商快速將其引進(jìn)，對(duì)正牌產(chǎn)品形成了極大沖擊。
這種做法極大地?fù)p害了中國(guó)品牌的聲譽(yù)，中國(guó)商品從此成為“問題產(chǎn)品”的代名詞。以中國(guó)產(chǎn)虎頭牌干電池為例，該產(chǎn)品最初進(jìn)入烏干達(dá)市場(chǎng)時(shí)銷售一路上漲，還因此在當(dāng)?shù)貎杉夜局g引起代理權(quán)大戰(zhàn)。不過，隨著大量假冒產(chǎn)品的進(jìn)入，該品牌聲譽(yù)一落千丈。當(dāng)?shù)卣欢葘⑵淞腥脒M(jìn)口商品“黑名單”。如今，虎頭牌干電池在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)已難覓蹤跡。
一雙劣質(zhì)鞋引發(fā)的“質(zhì)量風(fēng)暴”
由于中國(guó)商品遍及非洲國(guó)家生產(chǎn)、生活、消費(fèi)的各個(gè)層面，由“假冒偽劣”商品產(chǎn)生的負(fù)面影響也無處不在，甚至往往可能成為一場(chǎng)風(fēng)波的導(dǎo)火索。
從去年10月份開始，烏干達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)局有計(jì)劃、有步驟地突擊封存華商倉(cāng)庫(kù)，鞋類制品是重點(diǎn)查封對(duì)象。據(jù)在烏華人社團(tuán)——烏干達(dá)華人安全委員會(huì)(簡(jiǎn)稱安委會(huì))反映，10多家華商的大批商品被貼條封存，造成巨大損失。經(jīng)記者了解，整個(gè)事件競(jìng)起源于一雙劣質(zhì)皮鞋。
據(jù)當(dāng)?shù)叵⑷耸糠Q，烏干達(dá)貿(mào)工部長(zhǎng)卡欣達(dá)·奧塔菲雷當(dāng)時(shí)購(gòu)買了一雙中國(guó)制皮鞋，但是剛過一周，這雙鞋即出現(xiàn)變形、脫膠等諸多質(zhì)量問題。他隨即召集相關(guān)部門質(zhì)詢，由此引發(fā)了這場(chǎng)針對(duì)中國(guó)鞋類產(chǎn)品的“質(zhì)量風(fēng)暴”。在這起事件中，受波及的不僅是華商，當(dāng)?shù)亓闶凵特溡彩艿酵粨魴z查，烏干達(dá)執(zhí)法部門同時(shí)利用權(quán)力大肆敲詐。一時(shí)間，大批在烏華商人心惶惶，正常經(jīng)營(yíng)難以為繼。最終，經(jīng)過安委會(huì)積極調(diào)解，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)局與華商坐下商談，拿出一整套鞋類制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并同意給華商一個(gè)“緩沖期”，事件才逐漸趨于平息。
該事件發(fā)生后，一些當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商停止從中國(guó)進(jìn)口鞋類制品。一名曾經(jīng)每月進(jìn)口10個(gè)集裝箱以上鞋類產(chǎn)品的烏干達(dá)商人阿瑟·布辛杰告訴記者，一方面受這場(chǎng)風(fēng)波的影響，另一方面也受良心的譴責(zé)，他決定停止相關(guān)貿(mào)易。
部分華商摸索經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
在整個(gè)事件中，雖然受沖擊者眾，但也不乏受益者。幾年前從南非輾轉(zhuǎn)到烏干達(dá)從事鞋類貿(mào)易的上海商人張志東，由于從一開始就放棄了低端定位，其公司進(jìn)口的產(chǎn)品雖不能達(dá)到烏干達(dá)以歐盟標(biāo)準(zhǔn)為參考的標(biāo)準(zhǔn)，但質(zhì)量上乘，因此銷售與利潤(rùn)均較為穩(wěn)定，并躲過了這場(chǎng)“質(zhì)量風(fēng)暴”。
同樣從事鞋類貿(mào)易的烏干達(dá)青田同鄉(xiāng)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐銀芬表示，受市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)以及烏先令大幅貶值的影響，目前鞋類產(chǎn)品只能以成本價(jià)或略虧的價(jià)格出售。由此可見，中國(guó)商品在烏干達(dá)低端產(chǎn)品市場(chǎng)已基本無利可圖。
不少中國(guó)商人已經(jīng)看到這一點(diǎn)，開始向中端和高端市場(chǎng)進(jìn)軍，并更加熟練地利用當(dāng)?shù)胤杀Ｗo(hù)自己。據(jù)在烏從事貿(mào)易15年、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的中國(guó)商人彭建新介紹，他在過去幾年中爭(zhēng)取到近30個(gè)國(guó)內(nèi)知名品牌的代理權(quán)，并通過法律手段，打擊了一批仿冒產(chǎn)品經(jīng)銷商的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，取得了良好效果。作為當(dāng)?shù)厝A人商圈中的知名人士，他的做法也起到了帶動(dòng)作用，不少華商正在逐步轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)方向。這種“品牌+品質(zhì)”模式的興起將為中國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“正名”，起到重振“中國(guó)制造”聲譽(yù)的積極作用，并將進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)產(chǎn)品在非洲市場(chǎng)的占有率。
據(jù)在烏華商反映，鑒于國(guó)內(nèi)物流吞吐量之巨，國(guó)內(nèi)出口質(zhì)量控制體系目前僅能通過抽檢方式實(shí)施，假冒偽劣產(chǎn)品仍有空子可鉆。同時(shí)，中國(guó)商品雖然產(chǎn)地價(jià)格低廉，但經(jīng)過昂貴的物流貨運(yùn)以及關(guān)稅環(huán)節(jié)后，在非洲終端零售市場(chǎng)售價(jià)往往比國(guó)內(nèi)高幾倍。因此，從事貿(mào)易的華商認(rèn)為，在終端市場(chǎng)監(jiān)控質(zhì)量是更可行、成本更低的方式，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題，即國(guó)內(nèi)中小規(guī)模制造業(yè)向終端市場(chǎng)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
幾年來，一些華商一直在摸索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之路，并取得一定成果，一批以生產(chǎn)為主的工廠先后落戶烏干達(dá)，且經(jīng)營(yíng)情況普遍良好。其中一家由浙商私人投資1000萬美元的拖鞋廠將成為東非地區(qū)單一鞋類制品的大型生產(chǎn)商，其他華商投資的工廠則涵蓋塑料、建材、紙張、鋼鐵等多個(gè)領(lǐng)域與行業(yè)。
包括烏干達(dá)政府在內(nèi)的多個(gè)非洲國(guó)家對(duì)華投資設(shè)廠持歡迎態(tài)度。此舉不僅可增加駐在國(guó)政府稅收，解決大批當(dāng)?shù)厝说木蜆I(yè)問題，而且對(duì)提升當(dāng)?shù)毓I(yè)化水平也貢獻(xiàn)不小。同時(shí)，此舉也有助于緩解我與非洲大多數(shù)國(guó)家貿(mào)易不平衡的壓力，避免日后出現(xiàn)更多的貿(mào)易爭(zhēng)端。