8月上旬曾卷入“囤地風(fēng)波”的泛海國(guó)際東風(fēng)鄉(xiāng)地塊昨天開工建設(shè),它將被建設(shè)成泛海國(guó)際居住區(qū)二期，回應(yīng)了此前關(guān)于“囤地”的質(zhì)疑。市住建委網(wǎng)站公開信息顯示，近期，類似泛海國(guó)際居住區(qū)二期這樣的
“已供居住地塊”動(dòng)工建設(shè)的不在少數(shù)。業(yè)內(nèi)人士對(duì)此分析認(rèn)為，國(guó)土、建設(shè)以及規(guī)劃部門正在采取多項(xiàng)措施督促“已供地塊”盡快開工建設(shè)，形成住宅有效供應(yīng)，而這些幾年前出讓的、地理位置較好的“已供地塊”的開工建設(shè)，將使得北京樓市新房供應(yīng)量增加，新盤開盤均價(jià)或?qū)㈦S之出現(xiàn)上漲。
■泛海建設(shè)稱“盡快開工
是對(duì)囤地報(bào)道的最好回答”
8月初，一份由金融系統(tǒng)曝光的“全國(guó)1257宗閑置土地”黑名單引起了社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注，
泛海建設(shè)、新世界地產(chǎn)、華潤(rùn)置地、和記黃埔地產(chǎn)、中遠(yuǎn)地產(chǎn)、萬(wàn)通地產(chǎn)等“榜上有名”。其中，泛海國(guó)際居住區(qū)二期被質(zhì)疑“囤地5年”尤受關(guān)注。記者了解到，位于朝陽(yáng)公園東的泛海國(guó)際居住一期2007年已經(jīng)入住，但其對(duì)面的荒地確實(shí)一直閑置，而事實(shí)上，這兩塊地是泛海建設(shè)2004年8月同時(shí)獲得，且最早的規(guī)劃，二期應(yīng)該在2005年就開工建設(shè)。
“8月有關(guān)我們的‘囤地報(bào)道’鋪天蓋地，董事會(huì)除了在8月4日發(fā)了一份詳細(xì)的澄清公告，沒有對(duì)任何媒體就此事進(jìn)行解釋。我們想，盡快開工就是最好的回答。今天上午，泛海國(guó)際居住區(qū)二期住宅部分如期動(dòng)工了，建成后將是泛海國(guó)際居住區(qū)一期住宅小區(qū)的延續(xù)和升級(jí)版�！被蛟S是二期在樓市深度調(diào)控之際如期開工回應(yīng)了此前“囤地”質(zhì)疑，昨天下午，
泛海建設(shè)集團(tuán)股份有限公司董事會(huì)秘書陳家華首次向記者透露了泛海國(guó)際5年沒有開工的原因。
■因?yàn)橐?guī)劃調(diào)整
“囤地”是被迫的
“主要是規(guī)劃調(diào)整。泛海國(guó)際居住區(qū)一期建成后，朝陽(yáng)區(qū)政府更希望泛海國(guó)際這樣一個(gè)上市房企在這個(gè)地塊上增加公建，而不是純住宅�！�
根據(jù)2004年的土地出讓合同，泛海建設(shè)所獲得的東風(fēng)鄉(xiāng)地塊全部為住宅及配套商業(yè)用地，規(guī)劃總建筑面積87.31
萬(wàn)平方米，但朝陽(yáng)區(qū)政府以及東風(fēng)鄉(xiāng)希望增加公建部分，減少住宅部分，“直到2009 年12 月31
日，項(xiàng)目公司與北京市國(guó)土局簽訂了上述地塊土地出讓《補(bǔ)充協(xié)議》，雖然建筑規(guī)模不變，但原來(lái)為純住宅的東風(fēng)鄉(xiāng)1#地改為商業(yè)、辦公、酒店等綜合用地�！�
■本市“囤積”的商品房用地
夠用兩三年
陳家華強(qiáng)調(diào)，雖然正如8月有媒體報(bào)道的那樣，項(xiàng)目“擱置”的幾年內(nèi)，區(qū)域房?jī)r(jià)出現(xiàn)了上漲，土地明顯升值，“但作為一個(gè)上市公司，項(xiàng)目延期帶來(lái)的財(cái)務(wù)成本等多方影響顯然不是我們所愿意的。”據(jù)了解，像泛海國(guó)際居住區(qū)這樣，因政府對(duì)土地功能地位的改變而“被閑置”或者因“資金問題”等原因“開發(fā)商主動(dòng)擱置”的已供居住地塊數(shù)量不是少數(shù)。2009年5月，市國(guó)土局公布的一個(gè)數(shù)據(jù)顯示，截至2008年底，本市已供土地但未實(shí)現(xiàn)銷售的商品房住宅面積約為4000余萬(wàn)平方米，可滿足2-3年的住房需求。
■多部門聯(lián)手
推動(dòng)“囤地”開工
這種情況在北京之外的上海、杭州等地一樣發(fā)生。也正是如此，加快已供土地開發(fā)建設(shè)、盡快形成有效住宅供應(yīng)也成了本輪房地產(chǎn)調(diào)控的重點(diǎn)內(nèi)容之一。9月29日，多部委聯(lián)手出臺(tái)“新五條”調(diào)控新措施時(shí)就強(qiáng)調(diào)，“要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)用地開竣工申報(bào)制度，定期對(duì)已供房地產(chǎn)用地的開竣工、開發(fā)建設(shè)條件執(zhí)行等情況進(jìn)行實(shí)地巡查”。而對(duì)此，市國(guó)土局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)際上，北京早在5月就已經(jīng)出臺(tái)多項(xiàng)措施，國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃等部門聯(lián)動(dòng)加快“已供土地”的開工建設(shè)，這也是泛海國(guó)際等“已供土地”近期開工增加的根源。該負(fù)責(zé)人透露，對(duì)2010年以前出讓的居住項(xiàng)目，各區(qū)縣分局正在逐宗建立清查臺(tái)賬，會(huì)同相關(guān)部門制定處置方案。
■“囤地”大多地段好
新盤入市后價(jià)格將上漲
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，2009年房?jī)r(jià)快速上漲的原因之一是“恐慌性購(gòu)房現(xiàn)象比較嚴(yán)重”，即由于住宅供小于求而帶來(lái)的房?jī)r(jià)快速上漲。“如果4000余萬(wàn)平方米‘已供土地’在主管部門的監(jiān)管下陸續(xù)上市，北京樓市新房供應(yīng)量將增加�！钡瑫r(shí)，業(yè)內(nèi)人士也指出，由于這些主動(dòng)或者被動(dòng)“擱置”、沒有如期開發(fā)的“已供土地”多是前幾年出讓的居住地塊，地理位置較好，多位于四環(huán)沿線或者熱點(diǎn)區(qū)域，因此，隨著這些新盤的入市，北京新盤開盤均價(jià)或?qū)㈦S之上漲。