作為下月首爾峰會的準備會議，二十國集團(G20)慶州會議21日在韓國慶州正式開幕。按照會議日程，G20“副財長與央行副行長會議”21日舉行，22日至23日則召開“財長與央行行長會議”，與會成員將基于“副財長與副行長會議”的成果，共同商討世界經(jīng)濟問題。
　　分析人士普遍認為，在各國匯率爭端不斷升級的背景下，兩年前為幫助穩(wěn)定全球金融體系而聚集在一起的G20已經(jīng)失去了凝聚力，預計慶州會議全程將充滿硝煙味。并且，《華爾街日報》等國外媒體普遍認為，慶州會議就全球失衡與匯率摩擦達成多邊解決方案的可能性不大。悲觀人士甚至還對G20未來的公信力產(chǎn)生了擔憂。
　　在21日的副財長與央行副行長會議上，匯率問題和國際貨幣基金組織份額改革問題成為主要焦點，其中又以匯率問題引起的討論最為激烈。據(jù)報道，美國等在會上強烈要求新興經(jīng)濟體上調(diào)本幣幣值，消除貿(mào)易順差。對此，中國等部分新興經(jīng)濟體表示，發(fā)達國家不應以貿(mào)易逆差為由，向新興經(jīng)濟體施加本幣升值壓力。
　　雖然有報道稱，與會代表21日就出臺以市場為導向的匯率政策達成了共識，但以美國為首的發(fā)達國家同新興經(jīng)濟體之間的意見分歧正在不斷加大、G20的凝聚力在不斷下降也已是不爭的事實。
　　有消息稱，為出席慶州會議，美國財長蓋特納20日已前往韓國。他在接受《華爾街日報》專訪時說，將利用這一契機推動建立世界通行的匯率政策“規(guī)范”，闡明美國不會靠美元貶值換取經(jīng)濟繁榮。
　　很明顯，美國政府對本次會議解決匯率爭端的期寄很高。不過，印度、英國和巴西等國官員對會議的熱情卻大打折扣。印度官員近日警告說，G20已經(jīng)失去了凝聚力，“利益沖撞與理念沖突”可能導致會議陷入僵局，從而妨礙復蘇進程。英國央行行長默文·金表示，匯率問題引發(fā)的緊張局勢，可能淪落為貿(mào)易保護主義，并且“那可能會像上世紀30年代那樣，造成全球貿(mào)易活動發(fā)生災難性的崩塌”。法新社報道稱，巴西財長曼特加和中央銀行行長恩里克·梅雷萊斯本周末不會出席G20慶州會議。二人最近忙于阻止雷亞爾對美元匯率繼續(xù)升值。曼特加本周宣布把外國人在巴西的債券等固定收益產(chǎn)品投資增稅至6%，以對抗國外熱錢涌入境內(nèi)。
　　英國《金融時報》的文章更是充滿了悲觀論調(diào)，認為在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行年會之后不到兩周舉行的此次會議，在促進全球再平衡、IMF自身改革和進一步改善銀行資本金及流動性監(jiān)管等方面，幾乎毫無希望取得顯著的政策進展。而IMF和世界銀行自己的年會也充滿分歧，沒有取得什么進展。
　　文章還引用一位印度高官的話對G20凝聚力日漸消融的原因進行了剖析：G20正在分裂成兩個團體，一邊是美國與英國這樣的債務國，另一邊是以中國為首的擁有巨額外匯儲備的債權(quán)國。匯率低估和貨幣寬松政策讓問題更加復雜化，導致全球領(lǐng)導人產(chǎn)生了危險的意見分歧。
　　不過，也有國家看好G20慶州會議和首爾峰會的前景。加拿大央行就對G20在消除全球匯率緊張的協(xié)商方面取得進展表示樂觀，同時對面臨人民幣升值巨大壓力的中國表示理解。主辦方韓國政府表示，最晚在首爾G20峰會上，各國會就匯率問題達成共識，并會被列為《首爾宣言》的一項主要內(nèi)容。韓國企劃財政部長官尹增鉉21日在慶州表示，財長會期間，他將與中國、美國、加拿大和法國等國官員舉行雙邊會談討論匯率等問題，居中進行斡旋，請求有關(guān)國家予以合作。他表示：“我對會議結(jié)果感到樂觀�！�
　　加拿大多倫多大學G20研究小組共同負責人約翰·克爾滕提出，首爾峰會若想取得成果，各國首先應在兩個核心領(lǐng)域取得共識。首先，在此次峰會上最可能實現(xiàn)的成果是接受于9月中旬終于達成一致的巴塞爾銀行監(jiān)管委員會有關(guān)銀行資本的新規(guī)定。其次，一個更大的挑戰(zhàn)是兌現(xiàn)國際貨幣基金組織增加新興經(jīng)濟體至少5%份額的承諾。如果在首爾峰會上不能完成這一任務，中國、印度、巴西及其它國家將很難在其它問題上進行合作。