[關(guān)注]網(wǎng)民呼吁嚴(yán)格執(zhí)行成品油定價(jià)機(jī)制
2010-10-27   作者:記者 張小潔/整理  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    成品油又漲價(jià)了,網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)大量對(duì)油價(jià)“跟漲不跟跌”的質(zhì)疑。有學(xué)者建議改革成品油定價(jià)機(jī)制,縮減調(diào)價(jià)周期并降低調(diào)價(jià)幅度。令定價(jià)機(jī)制漸趨合理只是網(wǎng)民的訴求之一,還有網(wǎng)民表示,無(wú)論成品油定價(jià)機(jī)制如何調(diào)整,能否嚴(yán)格執(zhí)行都是一個(gè)繞不開的問題。

  定價(jià)機(jī)制成漲價(jià)機(jī)制?

  “漲價(jià)總是如期而至,降價(jià)卻是千呼萬(wàn)喚!毙吕司W(wǎng)網(wǎng)友“風(fēng)影賀71”在微博中寫道。有網(wǎng)友調(diào)侃,成品油定價(jià)機(jī)制已成為“漲價(jià)機(jī)制”。
  搜狐網(wǎng)博主“黃!北硎,定價(jià)機(jī)制雖明確了“22工作日+4%變動(dòng)幅度”的調(diào)價(jià)公式,但“可相應(yīng)調(diào)整”的表述為政策的執(zhí)行留下了充足的“靈活空間”。
  黃海指出,今年以來(lái),國(guó)內(nèi)油價(jià)有數(shù)次調(diào)低的機(jī)會(huì),卻由于種種原因均“擦肩而過(guò)”;但10月以來(lái)由于投資者預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)將采取寬松的貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì),美元繼續(xù)小幅貶值等不確定因素的影響,國(guó)際油價(jià)小幅走高,并預(yù)計(jì)將繼續(xù)保持在高位震蕩,結(jié)果就是剛剛滿足“4%”和“22天”變化的規(guī)則后,油價(jià)即果斷上揚(yáng),再次上演了“跟漲不跟跌”的鬧劇。

  有學(xué)者建議縮減調(diào)價(jià)周期并降低調(diào)價(jià)幅度

  一些網(wǎng)友提出國(guó)內(nèi)油價(jià)不夠市場(chǎng)化,調(diào)整不及時(shí),成品油定價(jià)機(jī)制有待進(jìn)一步改革。
  廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在其博客發(fā)表文章,建議減少成品油調(diào)價(jià)的周期和每次調(diào)整的幅度,將定價(jià)機(jī)制由現(xiàn)行的22天和4%調(diào)整至14天和3%。
  林伯強(qiáng)認(rèn)為,這種調(diào)整可以減少油價(jià)傳導(dǎo)過(guò)程中的遲滯效應(yīng),使國(guó)內(nèi)油價(jià)更加及時(shí)地反映國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面的變化。而且從可能產(chǎn)生的影響來(lái)看,調(diào)整后的結(jié)果對(duì)各方均是有利的:對(duì)于政府來(lái)說(shuō),可以減少投機(jī)和避免公眾的不滿,也有利于向市場(chǎng)定價(jià)過(guò)渡;對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),可以使國(guó)內(nèi)油價(jià)跟國(guó)際油價(jià)更加貼近,得到更真實(shí)的價(jià)格信息;而對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),使得價(jià)格機(jī)制更為真實(shí),而調(diào)價(jià)頻率的增加會(huì)讓大家對(duì)于調(diào)價(jià)更加習(xí)慣,不再過(guò)于關(guān)注和期待。
  此外,林伯強(qiáng)指出,這種調(diào)整不會(huì)增大發(fā)改委調(diào)價(jià)的難度,在當(dāng)前狀況下易于實(shí)現(xiàn)。

  壟斷油企利益導(dǎo)致“漲多跌少”

  有網(wǎng)友擔(dān)心,即便是新的定價(jià)機(jī)制出臺(tái)了,也可能不如想象中的好,很可能調(diào)整變得更及時(shí)了,但仍是漲時(shí)快而跌時(shí)慢。
  是誰(shuí)在阻礙定價(jià)機(jī)制嚴(yán)格執(zhí)行?一些網(wǎng)友透過(guò)油價(jià)“漲多跌少”的表象,看到了壟斷油企利益和部門利益的影子。
  新浪網(wǎng)博主“畢曉哲”分析道,該降的時(shí)候“等一等”,一是每多等一天就多賺不知道多少個(gè)億,二是“等一等”的過(guò)程說(shuō)不定就把降價(jià)的可能性“等”沒了。而符合漲價(jià)的條件之后,立馬“調(diào)價(jià)”,每提前漲一天又不知道多掙多少億進(jìn)了腰包。這恐怕是不爭(zhēng)的事實(shí)。壟斷油企和相關(guān)機(jī)構(gòu)完全掌握主動(dòng)權(quán),這樣的“等”或“不等”,一來(lái)二去又會(huì)掙到多少錢來(lái)充自己的政績(jī)和面子?這恐怕也是“故意等”或“刻意不等”的根源所在。
  “該‘等’的不等,而不該‘等’的一味故意說(shuō)條件‘不成熟’,這是不是有關(guān)部門在‘拉偏幫’?公眾自有公論!碑厱哉鼙硎,在遏制壟斷國(guó)企的趨利性上,政府應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

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