查處外匯業(yè)務(wù)違規(guī)不再手軟 外匯局點名通報9家銀行
2010-10-29   作者:記者 張莫 安蓓 侯雪靜/北京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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    為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)和金融安全,嚴(yán)厲打擊“熱錢”,從2010年2月份開始,國家外匯管理局在部分外匯業(yè)務(wù)量較大的省市組織開展了應(yīng)對和打擊“熱錢”專項行動,加強(qiáng)對無真實貿(mào)易或投資背景違規(guī)跨境流動資金的打擊。截至2010年10月底,共查實各類外匯違規(guī)案件197起,累計涉案金額73.4億美元,已立案和處罰違規(guī)案件178起。
  外匯局28日表示,為強(qiáng)化銀行、企業(yè)合規(guī)經(jīng)營意識,警示和教育違規(guī)主體,營造打擊“熱錢”的社會合力,外匯局將分期按照主體類型對查處的外匯違規(guī)案件進(jìn)行通報,F(xiàn)將已做出處罰的銀行外匯違規(guī)案例通報如下:
  2007年11月22日,中國建設(shè)銀行股份有限公司江門市分行為某外商投資企業(yè)辦理資本金結(jié)匯3150萬港元,結(jié)匯資金申報用途為購地保證金,實際上是向某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會的貸款,違反資本金結(jié)匯管理有關(guān)規(guī)定。外匯局依據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》對該分行做出處以罰款的行政處罰決定。
  2009年1月20日至5月22日,中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司成都光華支行為28位境內(nèi)個人辦理跨境收匯業(yè)務(wù),其中20人和8人分別從境外同一付款人收款,收匯后立即結(jié)匯劃轉(zhuǎn)給某境內(nèi)個人,屬于分拆結(jié)售匯,違反了個人外匯管理有關(guān)規(guī)定。外匯局依據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》對該支行做出處以罰款的行政處罰決定。
  2007年11月21日和2008年3月27日,中國銀行寧波鎮(zhèn)海支行為某公司辦理外債結(jié)匯1358萬美元,結(jié)匯用途與外匯局核準(zhǔn)用途不一致,且未在規(guī)定期限將結(jié)匯資金直接付給收款方,違反外債結(jié)匯管理有關(guān)規(guī)定。外匯局依據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》責(zé)令該支行改正并處以罰款。
  2009年5月7日和8日,中國銀行西寧古城臺支行為某外商投資企業(yè)辦理資本金結(jié)匯8530萬港幣和2820萬港幣,結(jié)匯資金用于資本投資,超出該公司經(jīng)營范圍,違反資本金結(jié)匯管理有關(guān)規(guī)定。外匯局依據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》對該支行做出暫停結(jié)售匯業(yè)務(wù)三個月的行政處罰決定。
  2006年10月至2007年7月,德國北德意志州銀行上海分行為多家中資銀行辦理信用證進(jìn)口代付業(yè)務(wù)12筆,共計2698萬美元。該行在未通知中資開證銀行的前提下,將對上述中資銀行的債權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給其境外分行,違反了外債管理有關(guān)規(guī)定。外匯局依據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》對該分行做出處以罰款的行政處罰決定。
  2008年2月1日,東亞銀行(中國)有限公司廣州分行為香港某居民辦理結(jié)匯1100萬港元,用于購買非居住用房,違反國家關(guān)于境外個人因生活需要可在境內(nèi)購買自住商品房的規(guī)定。外匯局依據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》對該分行做出處以罰款的行政處罰決定。
  2008年9月1日至2010年6月30日,中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司伊春市分行辦理外商投資企業(yè)資金本結(jié)匯35筆共計超過1億元人民幣,未嚴(yán)格審核或依法留存結(jié)匯憑證等,違反資本金結(jié)匯管理有關(guān)規(guī)定。外匯局依據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》對該分行做出處以罰款的行政處罰決定。
  2009年,中國工商銀行股份有限公司福建省分行營業(yè)部轄屬臺江支行等機(jī)構(gòu)未按規(guī)定通過個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)辦理個人結(jié)售匯業(yè)務(wù),涉及42筆,金額折合26.5萬美元;轄屬鼓樓支行等機(jī)構(gòu)未按規(guī)定辦理企業(yè)延期付匯業(yè)務(wù),合計3筆,金額折合294萬美元。外匯局依據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》對上述各支行做出處以罰款的行政處罰決定。
  外匯局表示,外匯指定銀行作為經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的主渠道,應(yīng)進(jìn)一步牢固科學(xué)發(fā)展的理念,認(rèn)真承擔(dān)社會責(zé)任,嚴(yán)格遵守各項外匯管理政策。上述通報所涉各家銀行應(yīng)高度重視,對照檢查,認(rèn)真整改。各銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)從上述案例中汲取教訓(xùn),加強(qiáng)內(nèi)部管理,依法合規(guī)經(jīng)營。外匯局在繼續(xù)改善金融服務(wù),便利市場主體經(jīng)營活動的同時,將加強(qiáng)對銀行外匯業(yè)務(wù)的監(jiān)管,不斷提升外匯檢查手段,提高效率,依法嚴(yán)厲打擊“熱錢”跨境流動,促進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)金融的健康發(fā)展。
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