中國國家發(fā)展改革委員會副主任張曉強(qiáng)今天上午在第二屆中國對外投資合作洽談會主論壇透露，截至2009年底，12000家中國境內(nèi)投資者已在境外設(shè)立13000家企業(yè)，遍布全球170多個國家和地區(qū)。對外投資的存量約2460億美元，居全球第15位，發(fā)展中國家第3位。中國政府有關(guān)機(jī)構(gòu)將在充分尊重企業(yè)對外投資自主決策權(quán)的基礎(chǔ)上繼續(xù)支持有條件的企業(yè)，做好四方面工作，積極穩(wěn)妥開展對外投資合作。
　　張曉強(qiáng)表示，2009年，中國非金融類對外直接投資478億美元，在全球跨國投資大幅下跌約40%的情況下，中國的對外投資增長了14.2%，今年前三個季度中國境內(nèi)投資者又對全球118個國家和地區(qū)的2246個境外企業(yè)進(jìn)行了投資，累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資363億美元，同比又增長了10.4%。中國企業(yè)境外投資在規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時，水平也在不斷提高，主要體現(xiàn)在以下三方面。
　　一是投資領(lǐng)域拓寬。覆蓋了經(jīng)濟(jì)大部分行業(yè)，其中采礦業(yè)、商業(yè)服務(wù)、金融業(yè)、批發(fā)零售、運輸倉儲和制造業(yè)合計占境外投資存量的90%以上。
　　二是投資主體多元。中央企業(yè)繼續(xù)保持主導(dǎo)地位，民營企業(yè)的境外投資增勢強(qiáng)勁，2009年已占限額以上境外投資項目總數(shù)的25%以上，2010年8月，中國民營企業(yè)吉利公司與其他企業(yè)聯(lián)合赤資28億美元收購瑞典沃爾沃轎車公司正是這方面發(fā)展的生動實例。
　　三是投資方式多樣。除傳統(tǒng)的綠地投資外，逐步發(fā)展了參股并購等更為靈活的投資方式。2009年，此類投資已占限額以上境外投資項目總數(shù)的30%。
　　張曉強(qiáng)表示 ，中國政府有關(guān)機(jī)構(gòu)將在充分尊重企業(yè)對外投資自主決策權(quán)的基礎(chǔ)上繼續(xù)支持有條件的企業(yè)，積極穩(wěn)妥開展對外投資合作，并做好以下四方面工作。
　　一是加強(qiáng)多雙邊機(jī)制建設(shè)。通過建立雙邊、多邊投資合作機(jī)制，與有關(guān)國家簽訂投資保護(hù)，避免雙重征稅、司法協(xié)助、經(jīng)濟(jì)合作、海關(guān)服務(wù)、檢驗檢疫等政府間協(xié)定，努力為企業(yè)創(chuàng)造好的外部環(huán)境，維護(hù)企業(yè)的境外合法權(quán)益。
　　二是加快構(gòu)建法律制度框架，不斷建立健全對外投資法律法規(guī)制度，深化以投資便利為核心的管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃指導(dǎo)，注重為企業(yè)提供更好的服務(wù)。
　　三是進(jìn)一步健全走出去的社會服務(wù)體系，積極發(fā)展與對外投資相關(guān)的各類中介機(jī)構(gòu)和社會組織，為企業(yè)提供法律、財務(wù)、咨詢、培訓(xùn)等多項服務(wù)，支持行業(yè)協(xié)會和商會，發(fā)揮自律和協(xié)調(diào)等功能，為企業(yè)開展境外投資創(chuàng)造便利條件。
　　四是引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)的投資和經(jīng)營行為，企業(yè)在通過對外投資實現(xiàn)自身健康發(fā)展的同時也應(yīng)符合國家利益，嚴(yán)格遵守東道國的法律法規(guī)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，尊重當(dāng)?shù)匚幕�豐富，保障員工的合法利益，關(guān)心和支持當(dāng)?shù)氐纳鐣�民生事業(yè)。