2009年12月25日，玉門昌馬風電場裝機現(xiàn)場。本報記者 連振祥 攝

　　從小步慢跑到“風速”發(fā)展

　　記者了解到，2009年，全球新增風電裝機容量3831萬千瓦，累計超過1.6億千瓦。中國水電工程顧問集團公司專家委員會委員施鵬飛說，其中我國是新增風電裝機最多的國家，達到了1380萬千瓦，2009年累計實現(xiàn)風電裝機2601萬千瓦，居世界第一，連續(xù)4年實現(xiàn)100%增長。2009年，中國風電運營總容量1613萬千瓦，同比增長92.26%。
　　“從1999年到2008年，世界風電裝機十年年均增長31.8%，而中國十年年均增長70%�！敝袊鴩�家發(fā)改委能源研究所周鳳起說。
　　事實上，甘肅風電發(fā)展的歷程，及其表現(xiàn)出的厚積薄發(fā)的強勁態(tài)勢，是我國風電發(fā)展的縮影。
　　1996年3月，甘肅大型風電場建設開始起步。記者了解到，當時，甘肅潔源公司在玉門市三十里井子風電場投資建設了裝機1200KW試驗風電項目，安裝了4臺丹麥NORTANK300kw的風機，于當年6月建成投產。這是甘肅省的第一個實驗性風電場。
　　經過10年發(fā)展，2006年甘肅風電裝機總容量11萬千瓦。此后，風電裝機快速增長，2008年裝機總容量突破100萬千瓦，2009年達到220萬千瓦，2010年已經完成516萬千瓦�！皩崿F(xiàn)兩年增長10倍的目標�！本迫�市委書記李建華說。
　　“一開始是小步慢走，近年來的快速增長是壓抑了幾十年的潛能釋放�！备拭C風電創(chuàng)始者、原國電龍源集團總經理助理王自緒說，“要有一個快的過程，否則國內風電市場推動不了”。
　　不僅是甘肅，全國風電裝機也在“風速增長”。記者了解到，2007年我國新增風電裝機容量340萬千瓦，超過過去10多年裝機容量總和；2008年突破1200萬千瓦，位居全球第五；2009年累計達到2600萬千瓦，僅次于美國的3516萬千瓦，位居全球第二。中國水電工程顧問集團公司專家委員會委員施鵬飛說，2009年，我國風電電量達到了269億千瓦時，同比增長105.86%，占總供電量的0.75%。

　　三大推力促風電快跑

　　綜合業(yè)內人士和專家們的觀點，我國風電市場的快速發(fā)展有三大推動力：
　　一是政策推動。2003年，國家發(fā)改委推行5萬千瓦以上風電場的特許權招標，帶動了大規(guī)模風電投資和風場建設。2005年《可再生能源法》頒布直接促使風電裝機規(guī)模躍增254%。2007年《可再生能源中長期規(guī)劃》中提出2010年我國實現(xiàn)500萬風電裝機目標，實際上到2008年底已達到1215萬千瓦，超額143%提前突破目標。
　　與此同時，在風電上網(wǎng)電價方面，也有了扶持政策。施鵬飛說，2009年8月1日起，國家按照風能資源分地區(qū)制定了風電的上網(wǎng)標桿電價，對于經營期(至少20年)是固定的，比特許權項目中標電價有較大提高。據(jù)悉，我國風電上網(wǎng)標桿電價按地級市行政邊界分地區(qū)分別定為0.51、0.54、0.58和0.61元/kWh，投資者據(jù)此可以自己判斷風電項目的效益。
　　另外，為了補償風電與火電之間的差價，繼2006年在用戶消費電價中征收每千瓦時1厘錢的可再生能源附加以后，2008年又加征了每千瓦時1厘錢。2009年11月20日，國家又將可再生能源電價附加標準提高到每千瓦時4厘錢。
　　二是新能源比例和減排承諾的硬約束。這主要是指按我國能源發(fā)展規(guī)劃，到2020年可再生能源在總能源結構中占比達到15%，以及我國政府向世界宣布到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%—45%�！斑@是一個大國負責任的承諾，甘肅風電基地建設就是為實現(xiàn)這一目標積累經驗。”甘肅省發(fā)改委副主任陳春明說。
　　三是市場推動。記者了解到，10年前，全國能生產風電整機的生產廠家不過三、四家，2001年甘肅潔源公司定購金風科技公司22臺風機，這相當于它全年的銷量。到2009年，我國風電機組整機制造企業(yè)超過80家。施鵬飛說，風電制造企業(yè)將面臨激烈競爭，2009年80家風電整機制造企業(yè)，每家最低經濟規(guī)模年產50萬千瓦計算，合計產能也要達到3500萬千瓦。風電整機產能的擴大緩解了近兩年我國風電機組供不應求的局面，也預示風電整機制造業(yè)的白熱化競爭即將來臨。

　　未來風電設備需求增速減緩

　　施鵬飛認為，未來風電設備需求增速減緩，市場容量有限。即使按照國家規(guī)劃風電累計裝機容量2020年達到1.5億千瓦，平均每年新增1200萬千瓦，而目前僅金風、華銳、東汽3家企業(yè)2009年產量就達到800萬千瓦，其他60多家要競爭另一個400萬千瓦，形勢嚴峻。
　　記者了解到，風電設備的競爭使風電投資出現(xiàn)了大幅度的下降。按照業(yè)內一般概算，建立一座1萬千瓦風電場的總投資約1億元。實際上，“目前的行情每月都在變”，中節(jié)能港建(甘肅)風力發(fā)電有限公司管理部經理苗青強說。中節(jié)能位于玉門市的昌馬風電場去年建成投產，目前裝機20萬千瓦，但總投資僅為17億多元。
　　“回過頭看，風電設備制造業(yè)發(fā)展不起來，不是企業(yè)不行，而是市場沒培育起來�！蓖踝跃w說。